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新環(huán)境保護(hù)法培訓(xùn)

課程目的
深入領(lǐng)會(huì)和全面把握新《環(huán)保法》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境違法犯罪行為，保護(hù)和改善環(huán)境，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。
課程內(nèi)容
第一章、總則
一、新《環(huán)境保護(hù)法》概述
（一）新環(huán)境保護(hù)法是一部基礎(chǔ)性綜合性法律
（二）新《環(huán)保法》是史上最嚴(yán)環(huán)保法
（三）與《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)的法律法規(guī)
案例分析1：一組觸目驚心的環(huán)境污染數(shù)字?。?！

二、新《環(huán)境保護(hù)法》七大變化
（一）保護(hù)環(huán)境上升為國(guó)家的基本國(guó)策
（二）突出強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)督責(zé)任和法律責(zé)任
（三）設(shè)信息公開(kāi)和公眾參與專(zhuān)章
（四）重點(diǎn)污染物排放將總量控制
（五）沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不得開(kāi)工
（六）明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟制度
（七）極大加強(qiáng)了懲處力度
1、對(duì)違法企事業(yè)按日計(jì)罰，罰款額度不設(shè)上限。
2、情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)人員將適用行政拘留
案例分析2：某公司被按日連罰78萬(wàn)元

三、新環(huán)保法的基本原則
1、環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則
2、預(yù)防為主，綜合治理原則
3、公眾參與原則
4、損害擔(dān)責(zé)原則
四、環(huán)保工作管理體制
五、環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)制度
案例分析3：

第二章、監(jiān)督管理
（一）環(huán)保規(guī)劃制度
（二）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其制定制度
1、國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
2、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
（三）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)制度
（五）預(yù)警機(jī)制制度
（六）環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度
案例分析4：.某發(fā)電廠在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)預(yù)審期間，為保證工期進(jìn)行施工案
（七）區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度
（八）現(xiàn)場(chǎng)檢查制度
（九）環(huán)保部門(mén)行政強(qiáng)制措施權(quán)
案例分析5：環(huán)保監(jiān)察人員對(duì)某廠的含油廢水處理設(shè)施進(jìn)行檢查案
（十）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度
（十一）人大監(jiān)督制度

第三章、保護(hù)和改善環(huán)境
（一）生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度
1、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的劃分
2、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)域的特殊保護(hù)
案例分析6：生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)，神圣不可侵犯
（二）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度
（三）保護(hù)大氣、水、土壤制度
案例分析7：對(duì)危險(xiǎn)廢物如何進(jìn)行認(rèn)定鑒別？
（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
（五）海洋環(huán)境保護(hù)制度
（六）城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)制度
（七）綠色采購(gòu)、綠色消費(fèi)

第四章、防治污染和其他公害
（一）清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用制度
（二）排污者防治污染責(zé)任制度
案例分析8：重慶市巫山縣千丈巖水庫(kù)污染事件
（三）排污費(fèi)和環(huán)境保護(hù)稅制度
（四）重點(diǎn)污染物排放總量控制制度
（五）排污許可管理制度
案例分析9：污染超標(biāo)事件
（六）突發(fā)環(huán)境事件處理制度
案例分析10：
（七）化學(xué)物品等物質(zhì)管理制度
（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治制度
（九）環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度

第五章、信息公開(kāi)與公眾參與
（一）國(guó)家環(huán)境信息公開(kāi)制度
（二）企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度
1、企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的內(nèi)容
2、企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的程序
案例分析11：企業(yè)隱瞞環(huán)境信息，遭遇重罰
（三）公眾參與環(huán)境評(píng)估制度
（四）環(huán)境污染舉報(bào)制度
（五）環(huán)境公益訴訟制度
案例分析12：

第六章、法律責(zé)任
（一）按日計(jì)罰制度
1、按日計(jì)罰的構(gòu)成要件
2、按日計(jì)罰的處罰種類(lèi)
3、按日計(jì)罰的處罰程序
4、按日計(jì)罰的罰款計(jì)算方法
案例分析13：按日計(jì)罰，環(huán)保處罰罰款上不封頂
（二）超標(biāo)超總量排污責(zé)任
案例分析14：某公司超標(biāo)排污案
（三）擅自開(kāi)工建設(shè)法律責(zé)任
（四）違規(guī)公開(kāi)環(huán)境信息法律責(zé)任
（五）環(huán)境保護(hù)的行政拘留制度
1、行政拘留的具體情況
2、行政拘留的主體對(duì)象
3、行政拘留處罰的執(zhí)行
案例分析15：某公司總經(jīng)理被行政拘留十五天案

（六）環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任
1、環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件
2、環(huán)境污染侵權(quán)的責(zé)任承擔(dān)
案例分析16：如何認(rèn)定環(huán)境污染的侵權(quán)責(zé)任
（七）環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)與污染者的連帶責(zé)任
1、什么是連帶責(zé)任
2、環(huán)境污染連帶責(zé)任的構(gòu)成
3、環(huán)境污染連帶責(zé)任的承擔(dān)
案例分析17：某環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)連帶責(zé)任案
（八）監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不力的法律責(zé)任及主要負(fù)責(zé)人引咎辭職制度
1、監(jiān)管部門(mén)不作為的行為表現(xiàn)
2、主要負(fù)責(zé)人引咎辭職制度
案例分析18：誰(shuí)是新環(huán)境保護(hù)法下第一個(gè)引咎辭職的官員？
（九）污染環(huán)境罪
1、污染環(huán)境犯罪的構(gòu)成
2、污染環(huán)境犯罪的處罰
案例分析19：重大環(huán)境污染事故案

新環(huán)境保護(hù)法培訓(xùn)