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銀行適用民事訴訟法及解釋

[課程大綱]
第一部分  新《民事訴訟法》的顯著特征 
一、確立誠信原則  
二、深化法律監(jiān)督 
三、提高訴訟效益

第二部分  與商業(yè)銀行業(yè)務相關的修訂內容 
一、新設訴訟制度 
1.小額訴訟
2.公益訴訟
二、完善訴訟程序 
1.擴大協(xié)議管轄適用范圍
2.明確擔保物權實現(xiàn)程序
3.修正保全制度
一是引入行為保全制度，
二是增加仲裁可直接申請訴前保全、明確訴前保全申請法院的內容。 
三是延長了訴前保全時限  
4.變更申請再審規(guī)定
三、強化訴訟執(zhí)行 
1.規(guī)范執(zhí)行通知
2.打擊執(zhí)行欺詐
3.重罰拒不協(xié)助執(zhí)行  
四、進一步保障第三人的權利   
五、實現(xiàn)擔保物權的新途徑  

第三部分  銀行適用《民事訴訟法及其司法解釋》應注意的問題
一、協(xié)助法院查凍扣的責任加大
1．新增了法院可以責令協(xié)助義務主體履行協(xié)助義務，并予以罰款的情形。
2．明確了對銀行存款，法院可以不先予凍結，而直接予以扣劃。
3．法院凍結銀行存款的期限由6個月修改為1年，且續(xù)凍的最長期限無原來的二分之一的限制。
二、保證金或者質押存單有被直接扣劃的風險
三、實現(xiàn)擔保物權的程序，是否真正便利和有效，還有待觀察
1．同一財產上設立多個擔保物權的，申請實現(xiàn)擔保物權將不分登記的先后順序。
2．申請實現(xiàn)擔保物權提交資料中必須有擔保財產現(xiàn)狀的說明。
3．商業(yè)銀行在申請實現(xiàn)擔保物權后，也可以根據(jù)實際情況選擇是否向法院提出擔保財產的保全申請。
4.法院作出準許拍賣裁定后，抵押人仍有權自收到裁定之日起十五日內提出異議。
5.取得拍賣裁定后，不論標的金額多高，也仍只能向抵押物所在地的基層法院申請執(zhí)行。
四、雖是抵押物，也可能被案外人異議拖延拍賣。
五、抵押物的協(xié)議抵債，有所解禁
六、銀行不愿抵債的，可以申請“強制管理”，但尚無操作細則
七、查封期限須加強管理，嚴防逾期失權
1．續(xù)行查封應當首先由申請執(zhí)行人提出申請，雖然法院可以依職權。
2.司法解釋延長了對各類財產的查封期限
八、終結本次執(zhí)行程序正式“入律”，可能為核銷不良債權提供依據(jù)
九、正確理解和運用管轄新規(guī)
1.明確了關于不動產糾紛的專屬管轄問題。
2.明確了經(jīng)營者應注意規(guī)范運用協(xié)議管轄。
十、依法選擇適當?shù)脑V訟主體
1.明確了未經(jīng)清算即被注銷企業(yè)法人的訴訟主體資格。
2.明確了保證合同糾紛的被告主體資格。
十一、關注證據(jù)審查和運用的有關規(guī)定
十二、關注再審程序的有關新規(guī)定
十三、關注執(zhí)行中的破產轉化程序
1.積極申請在他案中參與分配
2.破產法院與執(zhí)行法院可能分屬不同法院，案件的移交、法院的審查等銜接程序又要經(jīng)歷一段時間，原執(zhí)行程序的節(jié)奏被打破。
3.如果商業(yè)銀行在執(zhí)行程序中是首輪查封人，則首輪查封法院在程序法上的優(yōu)先處分權的優(yōu)勢將不復存在。
4.在破產程序中，破產財產需優(yōu)先清償破產費用和公益?zhèn)鶆?，以及具有法定的特殊?yōu)先權債務以后，才開始清償其他債權。
十四、充分利用“失信被執(zhí)行人名單制度”
十五、財產保全錯誤的常見風險
1.案件證據(jù)存在明顯瑕疵。
2.一審法院受理案件后，以補充證據(jù)為由申請撤訴后再次起訴，但是最終敗訴。
3.申請人一審敗訴，相應財產保全被解除，但因與被申請人另有他案爭議，遂申請他案中增加財產保全標的，在他案中存在超額保全之主觀過錯。
4.一審敗訴，申請人仍就繼續(xù)上訴，經(jīng)終審審理、判決申請人敗訴。
5.惡意訴訟、虛假訴訟。
6.申請財產保全對象錯誤
7.申請財產保全超標的
十六、商業(yè)銀行申請實現(xiàn)擔保物權應注意的問題
1.實現(xiàn)擔保物權程序與訴訟程序缺乏銜接機制
2.實現(xiàn)擔保物權程序無法要求保證人承擔責任
3.被申請人能否提管轄權異議尚未明確
4.申請人的律師費損失是否屬于優(yōu)先受償范圍存有爭議
5.是否適用公告程序不明確
6.擔保物有多個且所在地不同時，申請實現(xiàn)擔保物權可能并不便捷
7.辦理了強制執(zhí)行效力公證的抵押合同等能否申請實現(xiàn)擔保物權不明確
8.裁定缺乏既判力，程序性成本進一步增加
9.商業(yè)銀行可有選擇地向法院申請實現(xiàn)擔保物權
10.銀行申請實現(xiàn)擔保物權應重點注意案件是否具有“實質性爭議”

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