一、沈陽人才體系建設(shè)的政策背景與相關(guān)工程
沈陽市委、市政府高度重視人才工作，出臺了一系列人才政策。從“人才新政24條”和“補充9條”以及配套細(xì)則形成的“24 + 9+ N”的人才政策體系，到2021年升級的人才新政3.0版，都在不斷完善沈陽的人才政策體系。其中著力建設(shè)的四大工程對人才體系建設(shè)意義重大。
高精尖優(yōu)才集聚工程促進(jìn)*人才創(chuàng)業(yè)項目落地，開展“中青年科技英才培養(yǎng)工程”、高精尖優(yōu)才獎勵，對高層次人才團(tuán)隊開展資助。這一工程有助于吸引高端人才，而高端人才的培訓(xùn)往往需要更多的資源投入，可能涉及到國際前沿知識、高端技術(shù)研發(fā)等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。
產(chǎn)業(yè)人才支撐工程圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，編制《急需緊缺人才需求目錄》，對急需緊缺人才進(jìn)行獎勵。這有利于針對產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行人才培訓(xùn)，使培訓(xùn)更具針對性，例如針對新興產(chǎn)業(yè)的新技能、新工藝培訓(xùn)。
青年后備人才儲備工程針對高校畢業(yè)生發(fā)放補貼、提供人才公寓和驛站，利用“舒心就業(yè)平臺”開展招聘活動。這種人才儲備工程中的培訓(xùn)更多側(cè)重于職業(yè)技能入門和職業(yè)素養(yǎng)提升，培訓(xùn)成本可能相對較低。
“盛京工匠”培養(yǎng)工程針對技能人才給予補貼、資助和獎勵，開展高技能人才評審和選拔。這一工程中的培訓(xùn)多與技能提升相關(guān)，像一些傳統(tǒng)工藝技能、現(xiàn)代制造業(yè)技能的培訓(xùn)等，不同技能等級的培訓(xùn)費用也有所差異。
二、不同類型人才培訓(xùn)的補助與補貼情況
（一）高技能人才培訓(xùn) 1. 企業(yè)出資組織開展技師、高級技師培訓(xùn) - 如果企業(yè)符合在沈陽注冊、具有獨立法人資格且依法繳納社會保險的條件，組織職工進(jìn)行技師、高級技師培訓(xùn)，并且培訓(xùn)對象與企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并在本市繳納社會保險、按國家職業(yè)晉升標(biāo)準(zhǔn)從事本職種工作滿足晉升條件的。培訓(xùn)后，職工自2022年1月1日起取得技師（二級）、高級技師（一級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，培訓(xùn)經(jīng)費按新取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書分別為3500元、5000元標(biāo)準(zhǔn)直補企業(yè)。這在一定程度上減輕了企業(yè)在高技能人才培訓(xùn)方面的經(jīng)濟(jì)壓力。 2. 新型學(xué)徒制培訓(xùn) - 給予企業(yè)每人每年4000 - 6000元的補貼。這有助于企業(yè)開展新型學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式，提高新員工的技能水平。
（二）院校相關(guān)人才培養(yǎng)補貼 1. 專業(yè)建設(shè)補貼 - 對院校開設(shè)的緊缺專業(yè)，一次性給予50 - 100萬元；根據(jù)人才培養(yǎng)情況，給予院校最長3年、每年30萬元。這有利于院校積極開設(shè)社會急需的專業(yè)，培養(yǎng)相關(guān)人才。 2. 輸送畢業(yè)生獎勵 - 按每人1000元獎勵院校。這可以激勵院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會輸送更多合格的畢業(yè)生。
（三）高層次人才激勵政策與相關(guān)間接影響培訓(xùn)成本 1. 對于新引進(jìn)培養(yǎng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次人才 - A類最高500萬元獎勵、“一人一議”解決首套購房問題；B類最高250萬元獎勵、150萬元首套購房補貼；C類最高50萬元獎勵、100萬元首套購房補貼。這些獎勵雖然不是直接的培訓(xùn)補貼，但在一定程度上可以讓高層次人才有更多資源投入到自我提升和知識更新等培訓(xùn)相關(guān)事務(wù)中。 2. 發(fā)放“盛京人才卡” - 提供交通出行、文化旅游、娛樂消費等便利服務(wù)。這有助于吸引人才，使人才在生活上得到便利，從而更專注于自身的發(fā)展包括培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。
三、人才培訓(xùn)市場中的機(jī)構(gòu)與服務(wù)費用情況
以沈陽職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的人力資源培訓(xùn)班為例，他們提供人力資源管理師、企業(yè)培訓(xùn)師、心理咨詢師等多個專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)。
- 師資團(tuán)隊
- 他們擁有行業(yè)經(jīng)驗豐富的師資團(tuán)隊，授課老師均為行業(yè)內(nèi)的專家和資深從業(yè)者。這樣的師資團(tuán)隊意味著較高的人力成本，這可能會影響培訓(xùn)服務(wù)的價格。
- 課程設(shè)置
- 培訓(xùn)班課程設(shè)置科學(xué)合理，涵蓋人力資源管理的各個方面，如招聘、培訓(xùn)、績效考核、薪酬福利等。全面的課程內(nèi)容需要更多的教學(xué)資源投入，包括教材編寫、案例收集等，這也會反映在培訓(xùn)價格上。
- 經(jīng)營目標(biāo)與服務(wù)質(zhì)量
- 他們的經(jīng)營目標(biāo)是成為國內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)提供商，為提高服務(wù)品質(zhì)和效率，不斷創(chuàng)新和完善服務(wù)體系。這一過程中可能會增加服務(wù)成本，如引進(jìn)新的教學(xué)設(shè)備、開發(fā)線上教學(xué)平臺等，從而影響培訓(xùn)費用。
四、人才培育基地建設(shè)相關(guān)的財政投入與人才培訓(xùn)的關(guān)系
沈陽將選拔出具有緊缺急需工種培養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興行業(yè)等建設(shè)10家高技能人才培育基地，財政補助資金為3家50萬元，4家75萬元，3家100萬元。這些財政投入有助于培育基地提升自身的培訓(xùn)能力，包括更新培訓(xùn)設(shè)備、聘請優(yōu)秀的培訓(xùn)教師等。
培育基地在得到財政支持后，可以更好地開展人才培訓(xùn)工作，例如針對緊缺急需工種的人才培訓(xùn)。這可能會在一定程度上影響相關(guān)人才培訓(xùn)的市場價格，因為培育基地在得到財政補貼后，有可能以更優(yōu)惠的價格提供培訓(xùn)服務(wù)，或者提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，使人才培訓(xùn)更具性價比。
五、綜合分析沈陽人才體系建設(shè)培訓(xùn)的費用
沈陽人才體系建設(shè)涉及多種類型的人才培訓(xùn)，不同類型的培訓(xùn)費用因培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、政策補貼等因素存在差異。
對于高技能人才培訓(xùn)，企業(yè)組織技師、高級技師培訓(xùn)有明確的補貼標(biāo)準(zhǔn)，這使得企業(yè)在考慮培訓(xùn)成本時有一定的政策依據(jù)。院校在人才培養(yǎng)方面的補貼政策也鼓勵了院校進(jìn)行專業(yè)建設(shè)和人才輸送。高層次人才的激勵政策雖然不直接體現(xiàn)培訓(xùn)費用，但從側(cè)面為人才的自我提升和培訓(xùn)提供了支持。
人才培訓(xùn)市場中的機(jī)構(gòu)服務(wù)費用受到師資、課程設(shè)置、經(jīng)營目標(biāo)等因素影響。而人才培育基地建設(shè)的財政投入有助于優(yōu)化人才培訓(xùn)的整體環(huán)境，可能會間接影響培訓(xùn)市場的價格。
總體而言，沈陽人才體系建設(shè)培訓(xùn)費用不能簡單地給出一個統(tǒng)一的數(shù)字，需要根據(jù)具體的人才類型、培訓(xùn)內(nèi)容和所涉及的政策補貼等多方面因素綜合考量。例如，一個企業(yè)想要進(jìn)行高級技師培訓(xùn)，在滿足條件的情況下，企業(yè)可以獲得5000元的補貼，但實際企業(yè)自身需要承擔(dān)的費用還與選擇的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)師資等有關(guān)；如果是高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能入門培訓(xùn)，可能會因為有青年后備人才儲備工程的補貼，個人承擔(dān)的費用相對較低；而對于一些高層次人才參加國際前沿知識培訓(xùn)，雖然有一些獎勵政策，但可能由于培訓(xùn)資源的稀缺性，總體費用仍然較高。
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