工貿(mào)行業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，企業(yè)數(shù)量龐大，從業(yè)人員眾多，安全基礎(chǔ)相對薄弱。近年來，工貿(mào)行業(yè)中的較大危險因素逐漸成為各類安全生產(chǎn)事故的主要誘因。包括易燃易爆粉塵、高溫熔融金屬、冶金煤氣、液氨等引發(fā)的事故時有發(fā)生。為了提高工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的風險防范能力，有效預(yù)防和遏制各類事故，特別是重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，國家安全監(jiān)管總局決定從2016年至2020年在工貿(mào)行業(yè)開展較大危險因素辨識管控和提升防范事故能力的行動計劃。
一、總體思路與目標
將較大危險因素的辨識管控融入到企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理體系構(gòu)建、專項整治和日常監(jiān)管之中。堅持問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、源頭管控、標本兼治、注重實效的原則。力爭通過五年的努力，到2020年，建立起以較大危險因素辨識管控為重點的工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。使企業(yè)安全基礎(chǔ)得到明顯改善，本質(zhì)安全水平顯著提高，事故總量和死亡人數(shù)大幅下降，有效遏制重特大事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)與措施
1. 落實企業(yè)主體責任：各地區(qū)要組織相關(guān)企業(yè)開展較大危險因素辨識工作，結(jié)合實際完善安全管理制度，建立較大危險因素辨識管控責任制。依據(jù)指導(dǎo)手冊開展較大危險因素辨識，設(shè)置明顯的安全警示標志，將辨識出的較大危險因素及其防范措施納入崗位操作規(guī)程。
2. 深化隱患排查治理體系建設(shè)：把推進隱患排查治理體系建設(shè)與落實指導(dǎo)手冊相結(jié)合，找準、盯緊企業(yè)的較大危險因素，實施風險等級管控，提高檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
3. 提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)質(zhì)量：把推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與落實指導(dǎo)手冊相結(jié)合，把較大危險因素的辨識管控作為重點，強化涉及較大危險因素的自評、考評監(jiān)督檢查，提升企業(yè)標準化建設(shè)質(zhì)量和安全基礎(chǔ)管理水平。
4. 其他保障措施還包括強化安全監(jiān)督執(zhí)法、加大宣教培訓(xùn)力度等。
三、培訓(xùn)的重要性及常見問題
培訓(xùn)被認為是企業(yè)發(fā)展的重要推動力。在實際操作中，企業(yè)在培訓(xùn)方面常常遇到以下問題：
1. 培訓(xùn)被認為是人力資源部或培訓(xùn)部的單獨任務(wù)，導(dǎo)致培訓(xùn)得不到各部門及高層領(lǐng)導(dǎo)的支持。
2. 對培訓(xùn)認識不清，認為培訓(xùn)只是技能或理論學習，與企業(yè)長期發(fā)展脫節(jié)。
3. 只對中基層員工培訓(xùn)，忽視對高層的培訓(xùn)，導(dǎo)致管理層和員工的技能沖突。
4. 輕視培訓(xùn)后期的監(jiān)督和人才提拔，造成培訓(xùn)后人才流失。
5. 認為培訓(xùn)是福利，忽略員工參加培訓(xùn)的義務(wù)和責任。
6. 不做培訓(xùn)需求分析，導(dǎo)致培訓(xùn)沒有針對性，效果事倍功半。
7. 監(jiān)督手段不力、溝通渠道不暢和培訓(xùn)方法不當?shù)仍蛞矔斐膳嘤?xùn)效果不理想。
8. 培訓(xùn)缺乏有效評估機制和轉(zhuǎn)化環(huán)境，造成培訓(xùn)與實際工作脫節(jié)。
9. 有些企業(yè)過度依賴培訓(xùn)，認為培訓(xùn)是萬能的，出現(xiàn)問題就想到培訓(xùn)。
從企業(yè)的視角來看，在我國，培訓(xùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展尚不完全成熟。企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者對培訓(xùn)尚未形成全面和系統(tǒng)的認識。由于培訓(xùn)短期內(nèi)無法為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，管理者往往更傾向于投資那些能夠立竿見影的項目。雖然有些企業(yè)意識到了培訓(xùn)的重要性，但未能將培訓(xùn)與企業(yè)的長期經(jīng)營目標緊密結(jié)合。培訓(xùn)目的不明確，計劃隨意性強，缺乏明確的規(guī)劃和指導(dǎo)。部分管理層擔心培訓(xùn)會為員工跳槽提供機會，認為培訓(xùn)是為競爭對手做嫁衣。
從員工的角度來看，大部分員工缺乏個人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們?nèi)諒?fù)一日地工作，業(yè)績未有顯著提升，卻不清楚業(yè)績停滯不前的原因。由于缺乏培訓(xùn)需求分析的能力，員工無法向企業(yè)提出適當?shù)呐嘤?xùn)需求。企業(yè)制定的培訓(xùn)計劃和員工實際需求之間存在不匹配，難以達到理想的培訓(xùn)效果。
從培訓(xùn)過程和結(jié)果的角度來看，人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要全面的規(guī)劃。但在實際操作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對培訓(xùn)的推動力不足，缺乏對培訓(xùn)過程的管控。缺乏對培訓(xùn)效果的評估和反饋，無法為下一階段的培訓(xùn)提供指導(dǎo)。
針對以上問題，我們可以借助現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)時代的工具來解決。在一些大型企業(yè)中，信息化已經(jīng)普及。Ektom培訓(xùn)管理系統(tǒng)可以幫助企業(yè)有效管理培訓(xùn)任務(wù)。Ektom是一種在線學習體系，利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺進行培訓(xùn)和學習，代表著便捷、低成本和高效率的新型學習模式。它通過先進的網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)、網(wǎng)上社區(qū)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)硬件平臺，將專業(yè)知識、技術(shù)經(jīng)驗和業(yè)務(wù)流程等轉(zhuǎn)化為電子化產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給員工，使員工能夠隨時隨地學習或接受培訓(xùn)。
Ektom系統(tǒng)通過覆蓋企業(yè)培訓(xùn)全部流程的信息化手段，實現(xiàn)對員工的培訓(xùn)、考核和管理，從而降低企業(yè)培訓(xùn)成本，提高企業(yè)培訓(xùn)效率。通過該系統(tǒng)，企業(yè)可以更容易地積累知識資產(chǎn)，不斷強化企業(yè)的核心競爭力和凝聚力。引入Ektom系統(tǒng)能提升企業(yè)的信息化水平，其流程包括培訓(xùn)規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合管理、學習績效監(jiān)控、課程發(fā)布和效果評估等，有助于解決工學矛盾和成本控制問題。員工可以隨時隨地學習崗位所需的知識，課程針對性強、目標明確。系統(tǒng)還提供了效果評估功能，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以通過考試管理來評估員工的培訓(xùn)效果，為下一階段的培訓(xùn)提供參考。
為了解決傳統(tǒng)培訓(xùn)方式存在的問題，如組織難、課程選擇難、效果評估難等，引入Ektom系統(tǒng)是一個有效的解決方案。該系統(tǒng)不僅能幫助企業(yè)降低人力資源部的工作量，還能解決工學矛盾和成本控制問題。員工可以通過系統(tǒng)隨時隨地學習，課程的針對性強，目標明確。系統(tǒng)提供了全面的監(jiān)控和評估功能，有助于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更好地管控培訓(xùn)過程，確保培訓(xùn)的有效性和高效性。更多關(guān)于Ektom系統(tǒng)的功能和優(yōu)勢，建議企業(yè)詳細了解并考慮引入此系統(tǒng)以提升企業(yè)的培訓(xùn)管理水平和效益。
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