企業(yè)內部為了達成其經營目標,實現(xiàn)資產的安全完整并保障會計信息資料的準確性和可靠性,采取了一系列自我調整、約束、規(guī)劃、評價和控制的方法和措施,這些措施被稱為內部控制。內部控制的目的是為了改善經營管理、提高經濟效益。隨著經濟的發(fā)展和生產規(guī)模的擴大,經濟活動日趨復雜化,內部控制系統(tǒng)逐漸演變和進化。內部控制不僅僅局限于保護財產的安全完整和會計信息的準確可靠,還涵蓋了控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通以及監(jiān)控等五個相互聯(lián)系的要素。內部控制的最高目標是促進組織目標的實現(xiàn),具體目標包括保證經營的效率和效果、財務報告的可信性以及遵守相關法律法規(guī)。以下是關于控制的必要性及其體現(xiàn)的三個方面:
企業(yè)面臨的是一個動態(tài)的環(huán)境,各種影響企業(yè)活動的因素不斷變化。為了根據(jù)外部環(huán)境調整原先制定的計劃并對整個經營實行控制,控制的必要性便體現(xiàn)出來。隨著管理權力的分散,任何企業(yè)的管理權限都制度化或非制度化地分散在各個管理部門和層次。為了確保被授予權力的助手正確利用這些權力,并保證其業(yè)務活動符合計劃與企業(yè)目的的要求,控制系統(tǒng)能夠提供必要的信息和反饋。組織成員在工作能力上存在差異,他們可能對計劃內容的理解存在偏差或實際工作與計劃要求不符,因此加強對員工的控制是必要的。
企業(yè)管理包含了多種職能,其中控制是確保組織目標實現(xiàn)的重要手段之一。除此之外,管理還包括計劃、組織、領導和創(chuàng)新等職能。計劃是制定目標并確定實現(xiàn)這些目標所需的行動;組織是根據(jù)工作要求與人員特點設計崗位,將合適的人員安排在合適的崗位上,形成有機的組織結構;領導是指導人們的行為,通過溝通增強相互理解,統(tǒng)一思想和行動,激勵員工為實現(xiàn)組織目標而努力;而創(chuàng)新則是與其他管理職能相結合,表現(xiàn)自身的存在與價值。
關于計劃的分類、組織設計的原則以及領導的含義等詳細內容,可以進一步查閱相關資料進行了解。企業(yè)進行和對管理控制的目的在于確保組織活動按照計劃和標準進行,以實現(xiàn)組織的特定目標??刂凭哂心康男浴⒄w性,通過監(jiān)督和糾偏來實現(xiàn),是一個過程而非一次性行為。管理控制工作要覆蓋組織活動的各個方面,涉及組織的各層次、各部門以及生產經營的各個階段。管理控制工作不僅是管理人員的職責,也是全體成員的職責。通過這樣的控制過程,組織能夠確保其目標及計劃得以順利實現(xiàn)。
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