為了增強(qiáng)用人單位責(zé)任人及勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)水平,提升其對(duì)職業(yè)病防護(hù)的意識(shí)和能力,預(yù)防和控制職業(yè)病危害,實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教育顯得尤為重要?,F(xiàn)今,隨著用人制度的改革,勞動(dòng)力需求增大,大量流動(dòng)職業(yè)人群及農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入用人單位。這些人群普遍文化水平偏低,對(duì)職業(yè)危害了解不足,自我保護(hù)意識(shí)薄弱。尤其是流動(dòng)職業(yè)人群多處于婚育年齡,他們的身體健康若遭受職業(yè)病危害,還可能影響到下一代或喪失生殖能力。
若用人單位未建立職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)教育制度,未對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育,將導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)無(wú)法普及,勞動(dòng)者可能因無(wú)知而遭受職業(yè)病危害。若用人單位負(fù)責(zé)人和管理者對(duì)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)知之甚少,也會(huì)導(dǎo)致其對(duì)職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作重視不足,缺乏保護(hù)勞動(dòng)者的意識(shí)和自覺(jué)性,從而加重職業(yè)病危害。對(duì)勞動(dòng)者和用人單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)是很有必要的,這也是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生知情權(quán)的重要保障措施。
二、勞動(dòng)者安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)內(nèi)容及要求
對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:
1. 掌握必要的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防治法律法規(guī)知識(shí),了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全知識(shí)。
2. 掌握事故應(yīng)急救援和逃生的知識(shí),能夠在緊急情況下采取合理的應(yīng)急措施,保護(hù)自身及他人的生命安全。
3. 熟練掌握本崗位的安全衛(wèi)生操作技能,包括安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等,提高安全操作技能,降低事故發(fā)生率。
三、安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)的形式及要求
安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)的形式主要有:
1. 對(duì)管理人員的職業(yè)安全衛(wèi)生教育,包括企業(yè)法定代表人和各級(jí)管理人員,主要進(jìn)行國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)、企業(yè)安全管理職責(zé)、安全文化等方面的教育。
2. 對(duì)特種作業(yè)人員的職業(yè)安全衛(wèi)生教育,直接從事特種作業(yè)的人員必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn),滿足相應(yīng)工種作業(yè)的基本條件。
3. 一般員工的職業(yè)安全衛(wèi)生教育,包括新員工上崗前的三級(jí)教育、改變工藝和變換崗位教育等,確保員工了解現(xiàn)崗位的安全衛(wèi)生特點(diǎn)和要求。
四、教育和培訓(xùn)的實(shí)踐意義
教育和培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí),幫助其自覺(jué)抵制違反職業(yè)病防治法律法規(guī)行為的基礎(chǔ)。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)錄用的新員工、變更工作崗位或工作內(nèi)容的員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。用人單位還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。接受職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)既是勞動(dòng)者的義務(wù)也是其權(quán)利,勞動(dòng)者應(yīng)履行相關(guān)義務(wù),用人單位則應(yīng)建立完善的管理規(guī)章制度以督促勞動(dòng)者履行義務(wù)。
對(duì)于職業(yè)安全衛(wèi)生教育,持續(xù)的、經(jīng)常性的教育至關(guān)重要。不論哪種教育,都無(wú)法一勞永逸地解決所有問(wèn)題,職業(yè)安全衛(wèi)生教育同樣如此。為了確保員工的安全與健康,必須持之以恒地開(kāi)展經(jīng)常性職業(yè)安全衛(wèi)生教育。在這種教育中,安全態(tài)度和安全思想教育占據(jù)著舉足輕重的地位。為了培養(yǎng)員工的安全意識(shí)和熱情,需要采取多種形式的安全活動(dòng),如安全會(huì)議、事故現(xiàn)場(chǎng)演練等。還應(yīng)利用安全衛(wèi)生宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)志等方式加強(qiáng)宣傳教育。
對(duì)于用人單位而言,做好本單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作也是其重要職責(zé)之一。培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及勞動(dòng)者。主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等。還應(yīng)著重于職業(yè)病危害的預(yù)防和控制、職業(yè)衛(wèi)生管理知識(shí)等方面。
勞動(dòng)者在上崗前和在崗期間都應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守相關(guān)法規(guī)和操作規(guī)程。對(duì)于接觸職業(yè)病危害因素嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者,還需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),合格后方可上崗。當(dāng)工藝、技術(shù)、設(shè)備或材料發(fā)生變化時(shí),用人單位應(yīng)重新對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的方式多種多樣,可以選擇參加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班,也可以委托相關(guān)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn),或者邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士授課等。負(fù)責(zé)人主要接受法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),而勞動(dòng)者則更側(cè)重于職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于《職業(yè)病防治法》及其配套法規(guī)、職業(yè)病危害因素的識(shí)別、防護(hù)措施的正確使用和維護(hù)、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等。
職業(yè)病安全培訓(xùn)也是非常重要的一部分。它主要包括思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育和典型事故教育。思想教育的目的是提高員工對(duì)職業(yè)健康安全政策和法規(guī)的理解,增強(qiáng)他們的政策水平和執(zhí)行力。勞動(dòng)紀(jì)律教育則是使員工了解遵守勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)安全生產(chǎn)的重要性。職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)。典型事故教育則是通過(guò)本企業(yè)或外企業(yè)的事故案例進(jìn)行警示教育,提高員工的安全意識(shí),避免類(lèi)似事故的發(fā)生。
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