第一章總則
根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》及自治區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。本辦法所指的中小企業(yè)是在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，符合國家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。自治區(qū)對(duì)中小企業(yè)實(shí)行積極扶持、引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保護(hù)權(quán)益的方針，為中小企業(yè)創(chuàng)造有利的創(chuàng)立和發(fā)展環(huán)境。
第二章財(cái)政支持與管理
第二章明確指出中小企業(yè)資金支持的重要性和管理方案。自治區(qū)應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展，并逐年根據(jù)財(cái)政收入增長幅度進(jìn)行增加。專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃和分配由負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門提出，并與同級(jí)財(cái)政部門共同安排使用，接受審計(jì)部門的監(jiān)督。還設(shè)立了自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展基金，由多種資金來源組成。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為中小企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。鼓勵(lì)采用多種方式組建面向中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。
第三章創(chuàng)業(yè)扶持
應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。公開政務(wù)信息，為中小企業(yè)提供全方位的政策咨詢和信息服務(wù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)安排必要的場地和設(shè)施，為初創(chuàng)中小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所和各類服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各類資本投資建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)。對(duì)于特定人群創(chuàng)辦中小企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
第四章技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)
第三十條鼓勵(lì)中小企業(yè)爭創(chuàng)知名品牌，對(duì)于獲得國家、地方*、中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品、中國專利獎(jiǎng)的企業(yè)，由地方人民給予嘉獎(jiǎng)。
第三十一條縣級(jí)及以上和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極引導(dǎo)和激勵(lì)中小企業(yè)開展資源節(jié)約和綜合利用工作。符合特定標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)，可享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章 市場拓展戰(zhàn)略
第三十二條為鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)拓寬出口市場，我們提倡周邊國際市場的開拓。具備條件的中小企業(yè)可在境外建立商業(yè)機(jī)構(gòu)、實(shí)業(yè)經(jīng)營及加工裝配業(yè)務(wù)。相關(guān)企業(yè)的出境設(shè)備、器材、原材料等，可享受國家退稅及資金、外匯管理等優(yōu)惠政策。
第三十三條與第三十四條，我們支持中小企業(yè)在流通現(xiàn)代化建設(shè)上發(fā)力，加快連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)的發(fā)展，同時(shí)建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)。采購部門需公開采購信息，為中小企業(yè)提供采購合同指導(dǎo)和服務(wù)，同等條件下優(yōu)先安排中小企業(yè)采購業(yè)務(wù)。
第三十五條與第三十六條，縣級(jí)及以上和相關(guān)機(jī)構(gòu)需為中小企業(yè)自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供幫助和指導(dǎo)，對(duì)于出口高新技術(shù)產(chǎn)品的中小企業(yè)可享受國家和地方的優(yōu)惠政策。我們還需推動(dòng)中小企業(yè)的信息化建設(shè)，引導(dǎo)利用先進(jìn)技術(shù)手段，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等，建立公開信息服務(wù)系統(tǒng)。
第七章 社會(huì)服務(wù)與管理
第三十八條至第四十一條，縣級(jí)以上需建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)。我們鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大專院校為中小企業(yè)提供科技服務(wù)、技術(shù)推廣等，同時(shí)支持和協(xié)助中小企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，維護(hù)其合法權(quán)益。
第四十二條至第五十一條，關(guān)于中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)和管理，我們必須嚴(yán)格保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)和權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯或無償使用企業(yè)財(cái)產(chǎn)。中小企業(yè)享有自主經(jīng)營權(quán)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。在行政許可、檢查檢驗(yàn)、行政收費(fèi)等方面，需規(guī)范行為，除法律法規(guī)規(guī)定外，不得對(duì)中小企業(yè)設(shè)置障礙。對(duì)于侵犯中小企業(yè)權(quán)益的行為，需依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任。
第八章 行業(yè)趨勢與就業(yè)
隨著城市化和公路建設(shè)的不斷發(fā)展，土木工程專業(yè)的就業(yè)前景持續(xù)向好。土木工程專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)市場上具有較高的競爭力，但需注意行業(yè)薪酬管理及技術(shù)轉(zhuǎn)向管理的問題。該專業(yè)畢業(yè)生主要可從事工程技術(shù)方向的工作，如施工員、建筑工程師等。在職業(yè)發(fā)展過程中，需關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢及政策變化，及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證。在實(shí)習(xí)階段，可選擇建筑工地進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)。
設(shè)計(jì)、規(guī)劃及預(yù)算領(lǐng)域的職業(yè)探索
主要職位：項(xiàng)目設(shè)計(jì)專家、結(jié)構(gòu)審核工程師、城市規(guī)劃師、預(yù)算專員、預(yù)算工程師等。
行業(yè)分布：工程地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、交通或市政工程類機(jī)關(guān)部門、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等。
就業(yè)前景：近年來，隨著城市建設(shè)步伐的加快，工程設(shè)計(jì)人員的需求持續(xù)增長。城市規(guī)劃作為一種新興職業(yè)，也需要更多的現(xiàn)代化設(shè)計(jì)規(guī)劃人才。隨著咨詢業(yè)的繁榮，工程預(yù)決算等建筑行業(yè)的咨詢服務(wù)人員也成為新的增長點(diǎn)。
職業(yè)路徑：預(yù)算專員-預(yù)算工程師-高級(jí)咨詢師。
薪資參考：預(yù)算專員年薪1.5萬～3萬元；預(yù)算工程師年薪2.5萬～6萬元；城市規(guī)劃師年薪4萬～7萬元；建筑設(shè)計(jì)師年薪4萬～10萬元；總建筑設(shè)計(jì)師年薪25萬元以上。
專家建議：這些職位不僅要求專業(yè)知識(shí)，還強(qiáng)調(diào)全局觀念與工作經(jīng)驗(yàn)。以建筑設(shè)計(jì)師為例，現(xiàn)代建筑追求環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，要求設(shè)計(jì)師具備扎實(shí)的功底和廣博的閱歷，并善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。市場上對(duì)建筑設(shè)計(jì)人才的需求通常要求5年以上的經(jīng)驗(yàn)，并具有一級(jí)注冊建筑師資質(zhì)。從業(yè)者還需考取相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，如注冊建筑師資格。還需提高電腦操作、工程圖繪制等技能。實(shí)習(xí)時(shí)，應(yīng)選擇房地產(chǎn)估價(jià)、工程預(yù)算、工程制圖等相關(guān)領(lǐng)域。
質(zhì)量監(jiān)督及工程監(jiān)理方向的職業(yè)概述
核心職位：監(jiān)理工程師。
行業(yè)分布：建筑、路橋監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測監(jiān)督部門等。
職業(yè)前景：工程監(jiān)理是近年來新興的職業(yè)，隨著我國對(duì)建筑、路橋施工質(zhì)量的嚴(yán)格監(jiān)管，監(jiān)理行業(yè)面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇。隨著國家工程監(jiān)理制度的完善，其發(fā)展空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。
職業(yè)晉升通道：監(jiān)理員—資料員—項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)人—專業(yè)監(jiān)理工程師—總監(jiān)理工程師。
薪資水平：監(jiān)理員年薪約1.8萬～2.5萬元；項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)人年薪約2.5萬～4萬元；專業(yè)監(jiān)理工程師年薪約3萬～5萬元；總監(jiān)理工程師年薪約4萬～8萬元。
專家建議：監(jiān)理行業(yè)是新興且與執(zhí)業(yè)資格制度緊密相關(guān)的行業(yè)。要晉升職位，需取得相應(yīng)的上崗證及執(zhí)業(yè)資格證書。大學(xué)生在校期間可參加監(jiān)理培訓(xùn)班，通過考試后取得監(jiān)理員上崗證。實(shí)習(xí)時(shí)，可選擇與路橋、建筑方向一致的監(jiān)理公司，從事現(xiàn)場監(jiān)理、測量等工作。
公務(wù)員及教育和科研職業(yè)的發(fā)展概況
交通或市政管理部門大中專院校以及科研和設(shè)計(jì)單位的主要職位包括公務(wù)員和教師代表行業(yè)等。學(xué)生應(yīng)學(xué)好專業(yè)課程提高自己的專業(yè)水平同時(shí)特別關(guān)注理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和個(gè)人綜合素質(zhì)的培養(yǎng)如提高普通話外語計(jì)算機(jī)水平和應(yīng)變能力等。另外人力資源專家何志工博士認(rèn)為人力資源管理師證書應(yīng)該培養(yǎng)四個(gè)方面的能力包括學(xué)歷水平、創(chuàng)造性思維傳遞個(gè)人影響力以及準(zhǔn)確表達(dá)思想等能力此外根據(jù)IPMA中國人力資源研究所的調(diào)查分析優(yōu)秀的人力資源管理者除了具備人事管理專業(yè)知識(shí)外還應(yīng)扮演業(yè)務(wù)伙伴領(lǐng)導(dǎo)者以及變革推動(dòng)者的角色通過國家人力資源和社會(huì)保障部的考試可獲得相應(yīng)的高級(jí)人力資源管理師資格證書。統(tǒng)考科目包括理論知識(shí)操作技能以及文件筐考核形式為筆試和綜合評(píng)審報(bào)考條件根據(jù)學(xué)歷工作年限有所不同所學(xué)課程包括組織文化組織變革與發(fā)展人力資源規(guī)劃招聘與配置培訓(xùn)與開發(fā)績效管理等內(nèi)容。
人力資源管理概覽
為了適應(yīng)勞動(dòng)力市場對(duì)人力資源管理人員的需求，提高從業(yè)者的專業(yè)技能，勞動(dòng)和社會(huì)保障部（現(xiàn)已合并為人力資源和社會(huì)保障部）在2001年委托中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)企業(yè)人力資源管理與開發(fā)專業(yè)委員會(huì)起草了《企業(yè)人力資源管理人員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。該部門于2001年8月頒布了這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
隨后，在2002年，人力資源專業(yè)委員會(huì)受勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心的委托，組織專家編寫試點(diǎn)《培訓(xùn)講義》，并在北京和廣州進(jìn)行小范圍試點(diǎn)培訓(xùn)鑒定?；凇杜嘤?xùn)講義》，出版了《國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程》等一系列配套教材。
為了保證鑒定的質(zhì)量并反映企業(yè)人力資源管理的專業(yè)性及復(fù)雜特點(diǎn)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2003年成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)制定推廣計(jì)劃和組織全國性的培訓(xùn)和鑒定工作。同年8月，鑒定范圍擴(kuò)大到十幾個(gè)省份，參加人數(shù)達(dá)6萬余人。
由于人力資源管理職業(yè)資格考試是一項(xiàng)新工作，考試命題較為復(fù)雜。為了確?？碱}的科學(xué)性和滿足標(biāo)準(zhǔn)與考試效度的統(tǒng)一，項(xiàng)目辦公室組織了來自國內(nèi)知名高校、企業(yè)和科研院所的50位專家組成隊(duì)伍。從2004年開始，人力資源職業(yè)資格鑒定二、三、四級(jí)被納入全國統(tǒng)考職業(yè)，并舉行了兩次考試。為了嚴(yán)格控制鑒定質(zhì)量，實(shí)行全國集中閱卷。
近年來，在招聘會(huì)上，“人力資源管理”這一職位越來越受求職者關(guān)注。人力資源管理師是少數(shù)幾個(gè)持續(xù)熱門職業(yè)之一。自1998年以來，隨著企業(yè)對(duì)引才、用才、留才的認(rèn)識(shí)加深，很多大型企業(yè)都設(shè)立了人力資源部。人力資源管理師的工作內(nèi)容與過去的人事管理有所不同，更為專業(yè)化，主要包括員工招聘選拔、績效考核、薪酬福利管理和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等。
人力資源管理師在企業(yè)中的地位重要，其薪金待遇也頗為優(yōu)厚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有3年經(jīng)驗(yàn)的人力資源管理師的平均月薪約為3500元，而5年經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者平均月薪則達(dá)到5200元。除了勞動(dòng)部頒發(fā)的人力資源管理師職業(yè)資格證書外，還有劍橋國際考試委員會(huì)主持的國際職業(yè)資格證書等。
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