遼寧省環(huán)保局
泰晤士河作為英國(guó)的標(biāo)志性河流，其治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們有著深刻的啟示。全長(zhǎng)402公里的泰晤士河，歷經(jīng)百余年的努力，現(xiàn)已成為首都倫敦及周邊城市的一顆璀璨明珠。遼河流域作為我國(guó)的重要水系之一，其治理之路仍然任重道遠(yuǎn)。
一、遼河流域的水污染現(xiàn)狀及其特性
遼河流域涵蓋全國(guó)七大水系中的兩大水系——遼河和大遼河。其中，遼河由西遼河與東遼河匯合而成，最終注入渤海；大遼河則由渾河和太子河匯合而成。這一區(qū)域不僅是我國(guó)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，也是重要的工業(yè)基地，總?cè)丝谶_(dá)到2400多萬(wàn)人。
（一）流域的水資源狀況
自1956年至2000年，遼河流域的多年平均地表水資源量為96.49億立方米。而地下水資源量更是達(dá)到73.23億立方米。其中，遼河、太子河和大遼河的水資源總量以及撫順和鐵嶺的水資源總量尤為豐富。遼河流域的治理并非一朝一夕之功，需要我們付出長(zhǎng)期且持續(xù)的努力。
二、遼河流域治理的復(fù)雜性及挑戰(zhàn)
與泰晤士河的治理相比，遼河的治理任務(wù)更為艱巨。由于我省仍處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，遼河流域的治理需要幾十年甚至上百年的時(shí)間。我們必須借鑒泰晤士河的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的治理方案。遼河流域的治理不僅要關(guān)注水質(zhì)的改善，還要注重生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和可持續(xù)發(fā)展。我們還要加強(qiáng)立法、完善管理制度，提高公眾環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。只有這樣，我們才能確保遼河流域的治理工作取得實(shí)效，助力實(shí)現(xiàn)“美麗遼寧”的愿景。
三、未來(lái)展望
行政區(qū)地表和地下水資源總量，沈陽(yáng)市、鞍山市、撫順市等各市的水資源總量已經(jīng)公布。遼河流域是中國(guó)重要的河流之一，其水質(zhì)的狀況對(duì)于周邊居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
在2004年，遼河流域的COD和氨氮排放量已經(jīng)得到了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。其中，生活源、工業(yè)源和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖源是主要的排放來(lái)源。通過(guò)估算，非點(diǎn)源也對(duì)河流造成了污染。沈陽(yáng)市的排放量顯著高于其他城市，排放總量按高到低的順序已經(jīng)列出。
遼河流域的水質(zhì)狀況也備受關(guān)注。該流域?qū)儆谟袡C(jī)污染，主要污染因子為化學(xué)需氧量（COD）。在枯水期，水質(zhì)最為嚴(yán)重，城市段是最重的區(qū)段。在2005年，遼河流域的水質(zhì)被認(rèn)定為重度污染。主要的監(jiān)測(cè)斷面以劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為主。條子河的陳家斷面COD和氨氮最高值出現(xiàn)在枯水期，超過(guò)Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍。
遼河流域的水污染特點(diǎn)包括缺少生態(tài)用水、結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重、跨界支流污染嚴(yán)重等。為了改善水質(zhì)，已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化工業(yè)污染防治、加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。盡管取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題，如部分地區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度不夠、治理資金投入不足等。
針對(duì)遼河流域的水污染防治工作，未來(lái)還有許多的目標(biāo)和對(duì)策?？傮w目標(biāo)是到2010年主要污染物排放總量比2005年下降10%，城鎮(zhèn)污水處理率不低于70%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要采取多項(xiàng)措施，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)工業(yè)污染防治、完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等。同時(shí)還需要加強(qiáng)跨界聯(lián)動(dòng)、完善法規(guī)執(zhí)法力度、多渠道籌措資金等措施來(lái)保障。最后還需要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大公眾參與。
課題組成員包括文毅，他是遼寧省環(huán)保局的副局長(zhǎng)，以及胡成，他擔(dān)任遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院的副院長(zhǎng)。
關(guān)于中國(guó)公民赴香港、澳門(mén)特別行政區(qū)的旅游，需要辦理港澳通行證以及相應(yīng)的簽注。如果你已經(jīng)持有中華人民共和國(guó)的普通護(hù)照和第三國(guó)的簽證，你也可以在香港免簽停留7天。
關(guān)于辦理中國(guó)公民因私普通護(hù)照的流程如下：
一、申請(qǐng)條件：
1. 常住戶(hù)口居民。
2. 憑本人身份證和戶(hù)口本，根據(jù)需求可以向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)護(hù)照。
二、受理機(jī)關(guān)：
申請(qǐng)人常住戶(hù)口所在地的縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)。
三、申請(qǐng)資料：
1. 提交填寫(xiě)完整的《某某省居民因私出國(guó)護(hù)照申請(qǐng)表》，并附上近期正面免冠彩色照片。
2. 提交居民身份證、戶(hù)口簿或其他戶(hù)籍證明的復(fù)印件，并交驗(yàn)原件。
四、處理時(shí)限：15個(gè)工作日。
五、特殊情形：
1. 已向公安機(jī)關(guān)通報(bào)的出境登記備案人員，需按照組織、人事管理權(quán)限出具單位意見(jiàn)。
2. 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，有下列情形之一的，出入境管理部門(mén)將不批準(zhǔn)其出境申請(qǐng)。包括刑事案件的被告人、公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪嫌疑人、未了結(jié)民事案件的當(dāng)事人等。
3. 對(duì)于急事急辦的情況，如出國(guó)治病、探望危重病人等，憑相應(yīng)的證明材料可以申請(qǐng)急事急辦。
關(guān)于護(hù)照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：
費(fèi)200元
護(hù)照換發(fā)費(fèi)200元
護(hù)照補(bǔ)發(fā)費(fèi)400元
護(hù)照各類(lèi)加注費(fèi)20元/次
接下來(lái)是辦理港澳通行證的詳細(xì)步驟：
1. 領(lǐng)取申請(qǐng)表：攜帶本人身份證和戶(hù)口簿到當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)關(guān)，領(lǐng)取《中國(guó)公民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)審批表》。
2. 填寫(xiě)申請(qǐng)表：使用藍(lán)黑色或黑色水筆填寫(xiě)，包括姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址、申請(qǐng)種類(lèi)、申請(qǐng)事由等信息。
3. 復(fù)印身份證、戶(hù)口簿，并照相：將復(fù)印件粘貼在申請(qǐng)表背面，并照一張近期正面白底免冠半身照片貼在申請(qǐng)表上。
4. 交費(fèi)：根據(jù)所選簽注種類(lèi)，在服務(wù)大廳或出入境管理機(jī)關(guān)下的建設(shè)銀行交納個(gè)人旅游證件工本費(fèi)和簽注費(fèi)。
5. 向工作人員提交資料：持交費(fèi)發(fā)票、已填好的申請(qǐng)表、身份證戶(hù)口簿原件及復(fù)印件交驗(yàn)資料。
6. 取證：在規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)，申請(qǐng)人可以通過(guò)《回執(zhí)》單上的咨詢(xún)電話(huà)查詢(xún)的進(jìn)展程度。
一、對(duì)于內(nèi)地居民因工作需要前往香港或澳門(mén)的企業(yè)或其他單位員工，在獲得派遣后從事商務(wù)活動(dòng)。企業(yè)是指在國(guó)家工商管理部門(mén)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)等。其他單位則涵蓋了如國(guó)家機(jī)關(guān)登記成立的事業(yè)單位等。
二、個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者若需前往香港或澳門(mén)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，也應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
三、對(duì)于駕駛往返內(nèi)地與港澳地區(qū)的專(zhuān)用交通工具的人士，同樣需要遵守相關(guān)法規(guī)。對(duì)于內(nèi)地居民參加指定旅行社組織的旅游團(tuán)隊(duì)赴香港或澳門(mén)旅游的，也有明確的規(guī)范。
四、對(duì)于個(gè)人旅游方面，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的個(gè)人游地區(qū)的常住居民可以個(gè)人前往香港或澳門(mén)旅游。
五、關(guān)于短期居住的情況，內(nèi)地居民在香港或澳門(mén)短期居住需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。如持香港入境事務(wù)處簽發(fā)的進(jìn)入許可，赴香港就學(xué)、工作等情形均可以申請(qǐng)短期居住。被澳門(mén)高校錄取的學(xué)生、經(jīng)過(guò)澳門(mén)治安警察局核準(zhǔn)的勞務(wù)人員等也可以申請(qǐng)短期居住。經(jīng)過(guò)澳門(mén)社會(huì)文化司批準(zhǔn)到澳門(mén)工作的也可以申請(qǐng)短期居住。
六、其他情形中，包括內(nèi)地居民因治病、奔喪、訴訟等原因確需往來(lái)香港、澳門(mén)的，定居國(guó)外的中國(guó)公民在內(nèi)地后需往來(lái)香港澳門(mén)的，以及持有短期居住簽注通行證的內(nèi)地居民進(jìn)入澳門(mén)后需往來(lái)香港的等情形。單位為縣公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)。另外簽注的有效期已發(fā)生變化，具體以公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)公告為準(zhǔn)。
以上內(nèi)容僅供參考，具體細(xì)節(jié)和規(guī)定可能因時(shí)間和政策變動(dòng)而有所不同，如有疑問(wèn)請(qǐng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)確認(rèn)。
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