第一條 為加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，提升社會(huì)衛(wèi)生水平，保障民眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《吉林省公共衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有公共衛(wèi)生工作。
第三條 公共衛(wèi)生工作，是指為改善生活環(huán)境，倡導(dǎo)健康生活方式，預(yù)防和控制疾病，提高全民健康水平的社會(huì)性、群眾性衛(wèi)生行動(dòng)。包括健康教育、健康促進(jìn)、環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防控等工作。
第四條 公共衛(wèi)生工作堅(jiān)持主導(dǎo)、全民參與、科學(xué)管理、分類(lèi)指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第五條 各級(jí)應(yīng)將公共衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加大投入力度。
第六條 應(yīng)通過(guò)衛(wèi)生創(chuàng)建、衛(wèi)生評(píng)比等多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與公共衛(wèi)生工作。
第七條 全民均有義務(wù)參與公共衛(wèi)生工作。每年的四月份為本市的“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”，集中開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。
第八條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人以捐贈(zèng)、資助等形式支持公共衛(wèi)生工作。
第二章 組織與職責(zé)
第九條 縣級(jí)以上的公共衛(wèi)生工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)委會(huì)”）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的公共衛(wèi)生工作。
第十條 衛(wèi)委會(huì)由同級(jí)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、駐軍部隊(duì)和相關(guān)單位組成，實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制。
第十一條 衛(wèi)委會(huì)的主要職責(zé)包括：
1. 宣傳、貫徹實(shí)施公共衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和政策；
2. 制定公共衛(wèi)生工作計(jì)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
3. 動(dòng)員、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生工作；
4. 開(kāi)展公共衛(wèi)生監(jiān)督、考核工作；
5. 組織公共衛(wèi)生科學(xué)研究和交流合作；
6. 開(kāi)展其他公共衛(wèi)生工作。
第十二條 衛(wèi)委會(huì)應(yīng)建立健全公共衛(wèi)生工作機(jī)制，確保在傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等情況下，能迅速有效地組織動(dòng)員區(qū)域內(nèi)各單位和廣大人民群眾參與衛(wèi)生工作。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)設(shè)立公共衛(wèi)生組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的衛(wèi)生工作。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)確定專職或兼職工作人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的衛(wèi)生工作。
第十四條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生組織或指定專人負(fù)責(zé)本單位的衛(wèi)生工作。
第三章 管理與規(guī)范
第十五條 應(yīng)積極開(kāi)展全民健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及健康知識(shí)和技能，傳播健康文化，引導(dǎo)公民建立健康文明的生活方式。
第十六條 縣級(jí)以上應(yīng)制定和實(shí)施健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃，加大財(cái)政投入，設(shè)立健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)按規(guī)定開(kāi)設(shè)健康教育課程。廣播電視、文廣新等部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)開(kāi)展全民健康和社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范的宣傳教育。大眾傳媒應(yīng)承擔(dān)起開(kāi)展公益性宣傳的義務(wù)。公共場(chǎng)所如車(chē)站、商場(chǎng)等應(yīng)設(shè)置健康教育宣傳欄。
第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)傳染病、慢性非傳染性疾病等的防治知識(shí)進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)職工、青少年、婦女的健康教育活動(dòng)。要積極開(kāi)展無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙機(jī)關(guān)等無(wú)煙場(chǎng)所的建設(shè)，宣傳吸煙危害健康的知誆。禁止在室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)吸煙，以及在未成年人集中學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙。禁止吸煙的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志。單位或經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。
第四章 優(yōu)惠政策與實(shí)施細(xì)則
為吸引和留住優(yōu)秀人才，本市對(duì)招聘的畢業(yè)生實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，具體如下：對(duì)于博士研究生、“985”“211”工程院校碩士研究生和清華北大本科畢業(yè)生等高端人才，可享受住房補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)考生，可提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、掛職服務(wù)等支持措施；對(duì)于在崗表現(xiàn)優(yōu)秀的人才，可納入后備干部隊(duì)伍管理并享受相應(yīng)待遇。具體優(yōu)惠政策以簽訂的服務(wù)協(xié)議為準(zhǔn)。通化市(含各縣、市、區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員不享受上述優(yōu)惠政策。
第五章 通化市工商行政管理局內(nèi)設(shè)科室職責(zé)
1. 辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的日常政務(wù)處理及各類(lèi)文件的收發(fā)、登記、傳閱等工作；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和接待工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的后勤保障工作等。
2. 法規(guī)科：負(fù)責(zé)工商行政執(zhí)法監(jiān)督和聽(tīng)證工作；參與行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；審核局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性；組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作等。
3. 市場(chǎng)規(guī)范管理科：負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序的維護(hù)和規(guī)范管理工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)行為的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)合同行政管理工作等。
4. 企業(yè)注冊(cè)科：負(fù)責(zé)企業(yè)登記注冊(cè)工作；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的登記注冊(cè)和監(jiān)管工作等。其他科室的具體職責(zé)詳見(jiàn)相關(guān)文件規(guī)定。廣告及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職能詳述
7. 廣告監(jiān)督管理科職責(zé)概述：
廣告監(jiān)督管理科主要功能在于對(duì)廣告行業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。它承擔(dān)著監(jiān)管廣告活動(dòng)的重要責(zé)任，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)廣告發(fā)布，有效打擊虛假?gòu)V告的傳播?？剖疫€將引導(dǎo)廣告審查以及相關(guān)行業(yè)組織的日常業(yè)務(wù)，以確保市場(chǎng)廣告的秩序和健康。
8. 個(gè)體與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)科功能闡述：
個(gè)體與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)科的任務(wù)在于深入探究個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，為其發(fā)展制定相應(yīng)管理措施。它負(fù)責(zé)登記與監(jiān)管個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)承擔(dān)起信用管理的重任，以保障市場(chǎng)環(huán)境的公正與透明。
9. 行政審批辦公室工作細(xì)則：
行政審批辦公室在工商行政管理中起著關(guān)鍵作用。它負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政審批相關(guān)的事項(xiàng)，包括勘查、審核等環(huán)節(jié)。該辦公室還負(fù)責(zé)發(fā)放行政許可證，處理行政訴訟，并有效管理檔案資料。它還需承擔(dān)其他法定行政審批工作，確保流程的規(guī)范與高效。
10. 人事科職能詳解：
人事科專注于干部人事、勞動(dòng)工資以及機(jī)構(gòu)編制等管理工作。它負(fù)責(zé)管理并考核縣（市、區(qū)）工商局的領(lǐng)導(dǎo)層，組織教育培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)負(fù)責(zé)離退休干部的管理工作，以保障人事工作的順利進(jìn)行。
11. 財(cái)務(wù)審計(jì)科工作職責(zé)：
財(cái)務(wù)審計(jì)科的任務(wù)包括監(jiān)督財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)的核算和預(yù)算編報(bào)。它還管理工商收費(fèi)及罰沒(méi)收入，負(fù)責(zé)裝備和固定資產(chǎn)的管理。該科室還將組織財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，以確保財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確與高效。
除此之外，還有紀(jì)檢組（監(jiān)察室）負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部的清正廉潔；機(jī)關(guān)黨委則負(fù)責(zé)黨群工作，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。消費(fèi)者協(xié)會(huì)致力于商品和服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，接受并處理消費(fèi)者的投訴與調(diào)解。而通化市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者協(xié)會(huì)及工商行政管理學(xué)會(huì)則分別在會(huì)員培訓(xùn)、法律咨詢、理論研究及新聞宣傳等方面發(fā)揮著重要作用，為市場(chǎng)環(huán)境的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
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