辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，離不開五大關(guān)鍵因素：政策法律、人才、資金、技術(shù)等。政策是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的根本保障，法律的落實(shí)更是為企業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。中小企業(yè)的發(fā)展過程中，人才的作用日益凸顯。一個(gè)成功的企業(yè)背后，往往有一支強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)支撐。
中小企業(yè)的人才戰(zhàn)略
中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)舉足輕重的地位。盡管資源有限，但中小企業(yè)卻提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足了人們的多樣化需求，并促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)家培養(yǎng)。中小企業(yè)如何在激烈的市場競爭中立足并持續(xù)發(fā)展？關(guān)鍵在于人才戰(zhàn)略。
目前，中小企業(yè)在吸引人才方面存在一定困難。由于其規(guī)模、資金、地理位置等因素影響，往往難以提供高薪及完善的福利來吸引*人才。但中小企業(yè)也有其獨(dú)特的優(yōu)勢，比如更靈活的經(jīng)營模式、更快速的市場反應(yīng)能力以及對個(gè)人潛能的更大激發(fā)空間。中小企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，制定有效的人才吸引策略。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起的背后原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，離不開黨的十一屆三中全會(huì)以來的政策扶持。社隊(duì)企業(yè)的逐步發(fā)展，得到了國家政策的明確支持和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場調(diào)節(jié)的導(dǎo)向下，憑借靈活的機(jī)制和較強(qiáng)的適應(yīng)性，逐漸壯大成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。其大多為勞動(dòng)密集型行業(yè)，有利于吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，受到農(nóng)民的歡迎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，不僅是其自身的努力，更是國家政策引導(dǎo)和市場需求的共同作用。這一發(fā)展標(biāo)志著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展，是我國農(nóng)村人口與土地資源緊張關(guān)系下的必然結(jié)果。在廣大農(nóng)村，隨著人口的快速增長，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力日益增多，而耕地面積卻在逐年減少。這種矛盾使得我們必須尋找新的就業(yè)途徑，以滿足農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)需求。實(shí)踐已經(jīng)證明，僅僅依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部的多種經(jīng)營和農(nóng)業(yè)的深度廣度開發(fā)，無法解決大量剩余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力問題。隨著工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的進(jìn)步以及技術(shù)替代勞動(dòng)力的趨勢日益明顯，農(nóng)業(yè)所能容納的勞動(dòng)力數(shù)量將日漸減少。正是在這種背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)運(yùn)而生，為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力開辟了新的就業(yè)途徑，同時(shí)也開辟了農(nóng)民非農(nóng)收入的新渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，不僅優(yōu)化了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)，也緩解了我國農(nóng)村人口與土地資源緊張的矛盾。這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也是解決我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這一體制矛盾的客觀要求。自上世紀(jì)50年代開始，我國建立了一套高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和價(jià)值剩余向城市工業(yè)積累的轉(zhuǎn)移，并利用多種手段制止農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論雖然存在爭議，但其關(guān)于工農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)收益差異和剩余勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的觀點(diǎn)，對于我國制定農(nóng)村工業(yè)化政策和誘導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)的政策具有一定的參考價(jià)值。我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極為明顯，解決的辦法是推進(jìn)鄉(xiāng)村城市化，同時(shí)轉(zhuǎn)移大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這一過程的最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)之間具有互動(dòng)互促的關(guān)系，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸納和擴(kuò)張，促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力更加順暢地向城鎮(zhèn)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的更高層次發(fā)展。
第三，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民在實(shí)踐中探索出的一條增收致富的有效途徑。在追求致富奔小康的過程中，農(nóng)民已經(jīng)進(jìn)行了多種嘗試，如精耕細(xì)作、發(fā)展多種經(jīng)營、向城市轉(zhuǎn)移等，雖然取得了一定的成效，但在人均耕地面積少、科技水平未重大突破等條件下，難以取得更高的產(chǎn)量和效益。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，為農(nóng)民提供了更加廣闊的空間和機(jī)遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展不僅邁出了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大步伐，而且創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和集聚也促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展，為農(nóng)民致富奔小康創(chuàng)造了根本性條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成功還與其自身的機(jī)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制密不可分。農(nóng)民強(qiáng)烈的改變自身貧困面貌的愿望、企業(yè)的經(jīng)營決策自主權(quán)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營形式、多勞多得的分配制度、靈活的用人制度以及高效的企業(yè)管理等等，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠崛起并蓬勃發(fā)展的重要原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中還充分發(fā)揮了自己的資源優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢，積極參與市場競爭，主攻城市大工業(yè)的“配套產(chǎn)品”和市場“缺口產(chǎn)品”，填補(bǔ)市場空白和短缺。有些企業(yè)在積累了一定的資金、人才、技術(shù)后，還自主開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新行業(yè)，形成自己的特色和優(yōu)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是適應(yīng)我國國情的必然選擇。它不僅為農(nóng)民提供了增收致富的有效途徑，也緩解了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展，是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，也是適合我國國情的農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)等分離的重要社會(huì)形式。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支持和推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民的增收致富創(chuàng)造更好的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)地位及其發(fā)展重要性日益凸顯。這些企業(yè)不僅在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，更是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。到了1999年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸引了大量農(nóng)民就業(yè)，提供了近億人次的就業(yè)機(jī)會(huì)，極大地緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力的壓力，促進(jìn)了農(nóng)民的收入增長，幫助農(nóng)村向小康水平邁進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出，增加值占據(jù)了農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的重要部分。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在出口方面也有著顯著的影響力，成為了創(chuàng)匯的重要力量。不僅如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起還在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，為農(nóng)村工業(yè)化開辟了新路徑。
關(guān)于我國生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在管理中存在的問題，其中，中小型企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中面臨的挑戰(zhàn)尤為突出。盡管這些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中表現(xiàn)出色，但在管理方面仍需加強(qiáng)。人的復(fù)雜性使得管理和領(lǐng)導(dǎo)工作變得復(fù)雜，僅憑經(jīng)驗(yàn)或行為管理難以應(yīng)對企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的復(fù)雜性。需要引入管理的三性原則來指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理：首先是管理的科學(xué)性，這是由管理的內(nèi)在規(guī)律決定的，具有普遍性；其次是管理的技術(shù)性，這是由管理的內(nèi)在本質(zhì)決定的，具有程序性；最后是管理的藝術(shù)性，這是由管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的復(fù)雜性和不確定性決定的，具有差異性和個(gè)體性。
在中小型企業(yè)的管理實(shí)踐中，管理的科學(xué)性體現(xiàn)在以規(guī)章制度規(guī)范員工行為、合理激勵(lì)員工發(fā)揮創(chuàng)新能力等方面。通過制定合理的企業(yè)管理制度，鼓勵(lì)員工積極參與工作與創(chuàng)新，以培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)等方式激勵(lì)員工。同時(shí)注重企業(yè)文化的建設(shè)，通過企業(yè)行為理念、價(jià)值觀以及良好的人際關(guān)系等凝聚員工。管理的技術(shù)性則體現(xiàn)在生產(chǎn)作業(yè)的制度設(shè)計(jì)上，制度是管理的重要手段，需要貫穿到日常的工作和生產(chǎn)中。在保證程序化的也不能忽視管理的藝術(shù)性，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況靈活應(yīng)用。
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