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中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)講師

銀監(jiān)管理部門薪酬監(jiān)管政策分析與風(fēng)險(xiǎn)防控研究

2025-09-11 01:59:19
 
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 中國(guó)銀(現(xiàn)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局)及其前身銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行薪酬的監(jiān)管核心是建立風(fēng)險(xiǎn)與激勵(lì)相平衡的薪酬機(jī)制,防范因過(guò)度激勵(lì)引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要監(jiān)管框架以《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》(銀監(jiān)發(fā)〔2010〕14號(hào))為基礎(chǔ),并不斷補(bǔ)充完善。以下是關(guān)鍵監(jiān)

中國(guó)銀(現(xiàn)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局)及其前身銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行薪酬的監(jiān)管核心是建立風(fēng)險(xiǎn)與激勵(lì)相平衡的薪酬機(jī)制,防范因過(guò)度激勵(lì)引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要監(jiān)管框架以《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》(銀監(jiān)發(fā)〔2010〕14號(hào))為基礎(chǔ),并不斷補(bǔ)充完善。以下是關(guān)鍵監(jiān)管要求及實(shí)踐要點(diǎn):

一、薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):固浮比與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤

1. 固定薪酬與浮動(dòng)薪酬比例

  • 基本薪酬上限:不得高于薪酬總額的35%。
  • 浮動(dòng)薪酬限制:2025年新規(guī)要求浮動(dòng)薪酬占比不超過(guò)60%,高管層不超過(guò)50%。
  • 禁止保底獎(jiǎng)金:原則上不設(shè)立保底獎(jiǎng)金,若設(shè)立僅適用于新員工入職首年。
  • 2. 績(jī)效薪酬與風(fēng)險(xiǎn)抵扣

  • 績(jī)效薪酬需體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)成本調(diào)整后的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),例如扣除撥備成本、經(jīng)濟(jì)資本占用等。
  • 主要負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬不得超過(guò)基本薪酬的3倍。
  • 二、薪酬支付:延期支付與追索扣回

    1. 延期支付機(jī)制

  • 高管及關(guān)鍵崗位:績(jī)效薪酬的40%以上需延期支付,期限≥3年;主要高管延期比例≥50%(鼓勵(lì)達(dá)60%)。
  • 分階段解鎖:2025年強(qiáng)化要求金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)條線人員必須采用分階段解鎖。
  • 2. 績(jī)效薪酬追索扣回

  • 適用情形(根據(jù)2021年《績(jī)效薪酬追索扣回機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》):
  • 可追回超額薪酬:財(cái)務(wù)重述、考核造假、違規(guī)發(fā)放等。
  • 必須追回全部/部分薪酬:監(jiān)管指標(biāo)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)(如資本充足率、撥備覆蓋率)、重大風(fēng)險(xiǎn)事件、被接管或破產(chǎn)等。
  • 覆蓋范圍:包括在職、離職及退休人員。
  • 強(qiáng)制執(zhí)行:拒不配合者可調(diào)整崗位、訴訟或報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
  • 三、績(jī)效考核:風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)硬約束

    1. 多維風(fēng)險(xiǎn)考核指標(biāo)

  • 強(qiáng)制納入指標(biāo):資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、案件風(fēng)險(xiǎn)率、杠桿率。
  • 2025年新增要求:風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益(RAROC)成為強(qiáng)制指標(biāo),覆蓋信用、市場(chǎng)、操作風(fēng)險(xiǎn)。
  • 2. 風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)的約束

    | 未達(dá)標(biāo)指標(biāo)數(shù)量 | 績(jī)效薪酬約束措施 |

    |-|-|

    | 1項(xiàng) | 人均績(jī)效薪酬≤上年水平 |

    | 2項(xiàng) | 人均績(jī)效薪酬下浮,高管下浮幅度更高 |

    | ≥3項(xiàng) | 績(jī)效薪酬下浮 + 下年度基本薪酬總額凍結(jié) |

    四、高管薪酬特別監(jiān)管

    1. 薪酬水平限制

  • 董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)年度總薪酬≤全行員工平均工資的8倍(2025年擴(kuò)至外資行)。
  • 2. 終身追責(zé)機(jī)制

  • 對(duì)已離職高管,特別是數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目責(zé)任人,可終身追溯超額薪酬。
  • 3. 薪酬委員會(huì)獨(dú)立性

  • 獨(dú)立董事占比≥50%,需配置專業(yè)薪酬顧問(wèn)。
  • 五、信息披露與合規(guī)監(jiān)督

    1. 四級(jí)披露體系(2025年)

  • 董事會(huì)報(bào)告、薪酬委員會(huì)說(shuō)明、前三位高管薪酬明細(xì)、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)比值。
  • 2. 穿透式監(jiān)管

  • 每季度向監(jiān)管報(bào)送薪酬數(shù)據(jù),系統(tǒng)需通過(guò)國(guó)家金融科技測(cè)評(píng)中心認(rèn)證。
  • 年度專項(xiàng)審計(jì):審計(jì)部門需對(duì)薪酬制度執(zhí)行情況審計(jì)并報(bào)告董事會(huì)和監(jiān)管部門。
  • 六、監(jiān)管動(dòng)態(tài)與處罰案例

  • 處罰重點(diǎn):未合理設(shè)置固浮比(如某股份制銀行因信貸部門固定薪酬僅占35%被罰)、未追回超額薪酬(如2025年某上市銀行因未追索前高管被暫停創(chuàng)新業(yè)務(wù)資格)。
  • 國(guó)際接軌:參考金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)《穩(wěn)健薪酬實(shí)踐的原則》,強(qiáng)化長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)約束。
  • 銀監(jiān)部門的薪酬監(jiān)管核心是 “風(fēng)險(xiǎn)遞延”“激勵(lì)約束” 的平衡,通過(guò)延期支付、追索扣回、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)掛鉤等工具,遏制短期逐利行為。2025年新規(guī)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào) 數(shù)字化穿透管理(如系統(tǒng)認(rèn)證、季度數(shù)據(jù)報(bào)送)和 終身責(zé)任追究,商業(yè)銀行需通過(guò)合規(guī)系統(tǒng)(如利唐i人事等認(rèn)證平臺(tái))動(dòng)態(tài)調(diào)整薪酬模型,以兼顧監(jiān)管合規(guī)與人才激勵(lì)。




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