### 引言
在當(dāng)今社會(huì)，可持續(xù)發(fā)展的理念越來越深入人心，物料再利用作為其中的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)具有重要意義。隨著2025年的臨近，全新的物料再利用管理新標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)，這無疑將給物料再利用行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這些新標(biāo)準(zhǔn)究竟會(huì)涵蓋哪些方面，又將如何影響物料再利用的各個(gè)環(huán)節(jié)呢？讓我們一起深入探究。
### 再生資源行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及現(xiàn)狀問題
近年來，再生資源行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。2015 - 2019年十大品類再生資源回收量累計(jì)增長超過43%，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供了重要的原料支撐。這一顯著的增長趨勢(shì)表明，再生資源行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要，成為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。
然而，隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)深入推進(jìn)，垃圾分類、無廢城市建設(shè)、環(huán)保督察、城市綜合環(huán)境治理等工作全面開展，原有再生資源分揀中心在多個(gè)方面都暴露出了不足。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，早期的分揀中心可能沒有充分考慮到后續(xù)的發(fā)展和多樣化的處理需求，布局不夠合理，導(dǎo)致處理流程不夠高效。環(huán)保設(shè)施方面，大量分揀中心的環(huán)保設(shè)施不健全，無法滿足嚴(yán)格的環(huán)保要求。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能布局和管理運(yùn)營等方面也存在明顯的滯后，難以適應(yīng)新階段環(huán)境治理工作的要求。
由于環(huán)保設(shè)施不健全和技術(shù)管理落后，大量分揀中心被關(guān)停。這不僅影響了再生資源的回收和處理效率，也給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的阻礙。因此，對(duì)現(xiàn)有分揀中心進(jìn)行綠色化、現(xiàn)代化提升顯得尤為迫切。
### 《再生資源分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》修訂解讀
#### 修訂背景與目的
在這樣的背景下，2017年，商務(wù)部辦公廳下達(dá)《2017年流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃》（商辦流通函〔2017〕232號(hào)），對(duì)《再生資源分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》（SB/T 10720 - 2012）進(jìn)行修訂。本次修訂的目的明確，主要是為了增加對(duì)生活垃圾分類后再生資源的處置功能，進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)和加工過程中的安全、環(huán)保、質(zhì)量管理規(guī)范，從而提升分揀中心對(duì)城市綜合環(huán)境治理的服務(wù)能力。
#### 新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施信息
新修訂的《再生資源分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》經(jīng)商務(wù)部公告，已于2021年5月1日實(shí)施。雖然距離2021年已有一段時(shí)間，但該標(biāo)準(zhǔn)的影響持續(xù)存在，并為2025年物料再利用管理新標(biāo)準(zhǔn)提供了重要的參考和基礎(chǔ)。
#### 適用范圍與內(nèi)容的增加
修訂后的標(biāo)準(zhǔn)適用范圍更為明確，增加了多項(xiàng)重要內(nèi)容。引入了引言部分，對(duì)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定背景和目的進(jìn)行了更清晰的闡述，讓使用者能夠更好地理解標(biāo)準(zhǔn)的意義和價(jià)值。新增了廢棄大件家具的術(shù)語，使標(biāo)準(zhǔn)在針對(duì)特殊再生資源的定義和處理上更加準(zhǔn)確。同時(shí)，對(duì)分揀中心進(jìn)行了分類，明確了不同類型分揀中心的特點(diǎn)和要求。此外，還增加了基本要求、部分環(huán)保要求、部分安全要求、產(chǎn)品質(zhì)量要求、管理要求和績效指標(biāo)等內(nèi)容，為分揀中心的建設(shè)和管理提供了更全面、細(xì)致的指導(dǎo)。
#### 環(huán)保要求的加強(qiáng)
新標(biāo)準(zhǔn)更加關(guān)注分揀中心的環(huán)保要求，對(duì)廢水處理、降噪、廢氣排放、防塵、危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固廢的管理進(jìn)行了分別規(guī)范。在廢水處理方面，要求分揀中心建立完善的廢水處理系統(tǒng)，確保廢水達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)水環(huán)境的污染。對(duì)于廢氣排放，規(guī)定了嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和處理措施，以降低對(duì)大氣環(huán)境的影響。在降噪方面，要求采取有效的隔音、減震措施，減少對(duì)周邊居民和環(huán)境的噪音干擾。在防塵方面，規(guī)定了作業(yè)場(chǎng)所的防塵措施，如設(shè)置噴淋系統(tǒng)、封閉作業(yè)區(qū)域等，防止粉塵飛揚(yáng)。對(duì)于危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固廢，也制定了詳細(xì)的管理規(guī)范，確保其安全、合理的處理和處置。
尤其是績效指標(biāo)的提出，以可量化的手段對(duì)再生資源綠色分揀中心的分揀加工能力和節(jié)能降耗水平給予評(píng)價(jià)。通過設(shè)定具體的指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，可以更好地衡量分揀中心的運(yùn)營效果，激勵(lì)其不斷提高環(huán)保和節(jié)能水平。
#### 安全與質(zhì)量管理的強(qiáng)化
新標(biāo)準(zhǔn)也更加注重質(zhì)量管理、安全管理和職業(yè)健康管理。新增了職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，要求對(duì)職工進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和操作技能，減少安全事故的發(fā)生。職業(yè)病防治制度的建立，有助于保障職工的身體健康，對(duì)可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別和控制，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。安全生產(chǎn)檢查制度確保了對(duì)生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查和整改，防患于未然。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理的要求，使分揀中心能夠在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)迅速做出反應(yīng)，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，減少損失。
#### 對(duì)低值可回收物和城市固廢承接功能的關(guān)注
新標(biāo)準(zhǔn)更加關(guān)注分揀中心對(duì)生活垃圾分類后低值可回收物和城市固廢的承接功能。在范圍中新增了廢舊紡織品、廢棄大件家具、廢木材等市場(chǎng)價(jià)值較低的再生資源品類，擴(kuò)大了分揀中心的處理范圍。同時(shí)，新增了綜合型分揀中心的定義和設(shè)計(jì)要求，以適應(yīng)對(duì)不同類型再生資源的綜合處理需求。對(duì)生活源可回收物分揀中心的廠區(qū)面積和加工能力進(jìn)行了適度放寬，以更好地應(yīng)對(duì)生活垃圾分類后產(chǎn)生的大量再生資源。在專業(yè)型分揀中心類別中增加了廢玻璃、廢橡膠、廢舊紡織品、廢棄大件家具、廢木材的相關(guān)設(shè)計(jì)要求，使分揀中心在處理這些特定類型的再生資源時(shí)更加專業(yè)化和規(guī)范化。
### 2025年寬厚板廠物資以舊換新管理規(guī)定
#### 管理規(guī)定的目的
深入規(guī)范寬厚板廠物資以舊換新管理是非常必要的。通過實(shí)施這一管理規(guī)定，可以減少維修成本，避免物資的浪費(fèi)，提高資源的利用效率。同時(shí)，對(duì)改善環(huán)境也具有積極的意義，減少了廢舊物資對(duì)環(huán)境的潛在危害。
#### 以舊換新物資范圍
規(guī)定明確了以舊換新物資的范圍，涵蓋了多個(gè)類別。包括銅件類，如各種銅制的零部件；軸承類，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；液壓介質(zhì)件類，像各類控制閥（含伺服閥、比例閥）、液壓缸、各類閥門、潛污泵、水暖器材、濾芯、密封、膠管、各類噴嘴噴頭等，這些在液壓系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用；電氣儀表類，有電機(jī)、繼電器、斷路器、接觸器、電氣控制元器件、配電控制箱柜、電纜、電話機(jī)、各類儀表等，保障電氣系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行；五金交電類，例如焊條（用剩余電焊頭替代）、螺栓（破壞性拆除的用螺栓頭替代）、照明燈具、電池、手電、插頭插座等；工器具及吊具類，包含各類工具（含割具、割嘴、電焊機(jī)、電焊鉗、電焊線、電焊帽等）、鋼絲繩套、吊環(huán)螺釘、卷尺等，方便日常的生產(chǎn)操作；專用設(shè)備類，如探傷備件、火切機(jī)備件、噴號(hào)機(jī)備件、拋丸機(jī)備件、磨床備件、通訊器材等，滿足特定生產(chǎn)工藝的需求；化工土產(chǎn)類，像油漆（用空桶替代）、破布（含針織布）、拖把、大笤帚、撮子、毛刷、輥?zhàn)拥取?
#### 回收及處理
為了做好物資的回收和處理工作，倉庫開辟了專用場(chǎng)地用于放置回收物資，并進(jìn)行分類擺放。所有回收物資都要建立登記臺(tái)帳《廠回收物資登記表》，以便對(duì)物資的流向和數(shù)量進(jìn)行清晰的記錄和管理。對(duì)于伺服閥、比例閥、液壓缸、電機(jī)等可修復(fù)備件，要單獨(dú)建立臺(tái)帳，并且登記臺(tái)帳每月3日前報(bào)機(jī)動(dòng)部業(yè)務(wù)人員和部負(fù)責(zé)人，確保對(duì)這些重要備件的管理更加細(xì)致和規(guī)范。
可修復(fù)備件專業(yè)業(yè)務(wù)人員會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況和備件修復(fù)流程及時(shí)辦理修復(fù)業(yè)務(wù)，使這些備件能夠再次投入使用，降低成本。對(duì)于經(jīng)機(jī)動(dòng)部職能組專業(yè)人員鑒定不能修復(fù)運(yùn)用，但具有一定回收價(jià)值的備件材料，由倉庫負(fù)責(zé)按照機(jī)動(dòng)設(shè)備部廢舊物資處理流程報(bào)企業(yè)機(jī)動(dòng)部處理。而經(jīng)專業(yè)人員鑒定不具有回收價(jià)值的，則由倉庫負(fù)責(zé)按照廢鋼交運(yùn)流程辦理，確保物資得到合理的處置。
#### 管理規(guī)定的實(shí)施
各單位要嚴(yán)格執(zhí)行物資以舊換新管理規(guī)定。在物資的領(lǐng)用和使用過程中，堅(jiān)持交舊領(lǐng)新制度，做到不交舊料，不發(fā)新料。這有助于提高物資的回收利用率，減少浪費(fèi)。同時(shí)，對(duì)于回收上交單位進(jìn)行鼓勵(lì)，廢舊物資出售后可按收益的15%計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)給參與廢舊物資處置的相關(guān)人員。物管科負(fù)責(zé)廢舊物資獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)工作，月底根據(jù)各生產(chǎn)單位交庫情況對(duì)照物資獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，造表上報(bào)經(jīng)營考核小組考核兌現(xiàn)，通過激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)各單位積極參與物資的回收和再利用工作。
### 廢舊物資回收管理辦法解析
#### 廢舊物資的定義
廢舊物資是指不構(gòu)成固定資產(chǎn)和不能修復(fù)利用的各種物資。包括廢舊低值易耗品，如廢金屬材料（廢鐵、銅、鋁等）和配件、各種報(bào)廢電纜、軸承、輸送帶、鋼絲繩、礦燈、鉆頭、鋼編管等。明確廢舊物資的范圍有助于準(zhǔn)確地對(duì)其進(jìn)行管理和回收。
#### 回收管理措施
物管科工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行礦物資管理制度，堅(jiān)持交舊領(lǐng)新制度。各單位所有廢皮帶、廢舊鋼鐵、廢管子、廢軌道、廢配件及廢有色金屬等應(yīng)統(tǒng)一交到物管科廢料倉庫。物管科實(shí)行專人管理，建立收發(fā)臺(tái)帳，設(shè)置1號(hào)庫和廢料場(chǎng)地。礦屬各單位所交廢舊物資應(yīng)按物管科要求，卸在指定位置，否則不予開票。通過這些措施，確保廢舊物資的回收和管理更加規(guī)范和有序。
#### 廢舊物資的利用原則
廢舊物資的利用應(yīng)堅(jiān)持物盡其用的原則。各單位所交的廢舊物資，必須經(jīng)相關(guān)部門鑒定后，確實(shí)不能利用的，才能視為報(bào)廢物資交物管科。如發(fā)現(xiàn)有修復(fù)利用價(jià)值，以好充次者，要追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這有助于防止資源的浪費(fèi)，提高廢舊物資的再利用效率。
#### 激勵(lì)與考核機(jī)制
為確保廢舊物資的正常管理，鼓勵(lì)各基層單位開展好雙增雙節(jié)活動(dòng)，實(shí)行對(duì)回收上交單位進(jìn)行鼓勵(lì)。廢舊物資出售后可按收益的15%計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)給參與廢舊物資處置的相關(guān)人員。考核兌現(xiàn)方面，廢舊物資獎(jiǎng)勵(lì)由物管科負(fù)責(zé)，物管科月底根據(jù)各生產(chǎn)單位交庫情況對(duì)照物資獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，造表上報(bào)經(jīng)營考核小組考核兌現(xiàn)。這種激勵(lì)和考核機(jī)制有助于提高各單位參與廢舊物資回收和再利用的積極性和主動(dòng)性。
### 新標(biāo)準(zhǔn)帶來的積極影響與挑戰(zhàn)
#### 積極影響
2025年物料再利用管理新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將帶來多方面的積極影響。首先，在資源利用方面，新標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步提高物料的再利用率，減少對(duì)原生資源的依賴。通過對(duì)再生資源分揀中心的規(guī)范和提升，能夠更有效地將各類廢舊物資轉(zhuǎn)化為可再利用的資源，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的支撐。
在環(huán)境保護(hù)方面，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)保要求的嚴(yán)格規(guī)定將促使分揀中心和相關(guān)企業(yè)采取更有效的環(huán)保措施，減少廢水、廢氣、粉塵等污染物的排放，降低對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固廢的規(guī)范管理也有助于防止其對(duì)環(huán)境造成危害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的安全。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，物料再利用行業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，資源的有效利用和成本的降低也將提高企業(yè)的競(jìng)爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。
#### 挑戰(zhàn)
然而，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施也面臨一些挑戰(zhàn)。對(duì)于企業(yè)來說，需要投入一定的資金和技術(shù)進(jìn)行設(shè)備的更新和改造，以滿足新標(biāo)準(zhǔn)的要求。這對(duì)于一些小型企業(yè)來說可能是一個(gè)較大的負(fù)擔(dān)。此外，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理和操作的要求也更高，企業(yè)需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理，提高員工的素質(zhì)和技能水平。在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中，還可能存在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不一致、執(zhí)行不到位等問題，需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)。
### 應(yīng)對(duì)措施與發(fā)展建議
#### 企業(yè)層面
企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)的要求，加大對(duì)物料再利用技術(shù)的研發(fā)和投入。通過引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，提高物料的回收和處理效率，降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作，開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。
注重人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織員工參加相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高員工對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行能力。建立完善的質(zhì)量管理體系和安全管理體系，確保生產(chǎn)過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
積極拓展市場(chǎng)，加強(qiáng)與上下游企業(yè)的合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈和銷售渠道。開發(fā)更多符合市場(chǎng)需求的再利用產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭力。
#### 政府層面
政府應(yīng)加大對(duì)物料再利用行業(yè)的支持力度，出臺(tái)相關(guān)的政策和法規(guī)，鼓勵(lì)企業(yè)參與物料再利用項(xiàng)目。通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)物料再利用行業(yè)的監(jiān)管，建立健全的監(jiān)督機(jī)制，確保新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范和管理，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
推動(dòng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善物料再利用管理標(biāo)準(zhǔn)體系。組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)工作，提高企業(yè)和社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和理解。
#### 社會(huì)層面
加強(qiáng)對(duì)物料再利用和環(huán)保意識(shí)的宣傳教育，提高公眾對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。通過開展宣傳活動(dòng)、公益廣告等形式，引導(dǎo)公眾積極參與物料再利用和垃圾分類等活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者參與物料再利用行業(yè)的發(fā)展，開展相關(guān)的公益活動(dòng)和項(xiàng)目。建立公眾監(jiān)督機(jī)制，讓公眾參與到對(duì)物料再利用企業(yè)的監(jiān)督中來，促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
### 結(jié)論
2025年物料再利用管理新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展要求的重要舉措。這些新標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了再生資源分揀中心建設(shè)管理、寬厚板廠物資以舊換新管理、廢舊物資回收管理等多個(gè)方面，對(duì)物料再利用行業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
雖然新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施面臨一些挑戰(zhàn)，但通過企業(yè)、政府和社會(huì)各方的共同努力，積極采取應(yīng)對(duì)措施，能夠充分發(fā)揮新標(biāo)準(zhǔn)的積極作用，提高物料的再利用率，減少對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。我們有理由相信，在新標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)下，物料再利用行業(yè)將迎來更加美好的未來，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，各方也應(yīng)持續(xù)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，不斷對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化和完善，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)和社會(huì)需求。
未來，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)意識(shí)的不斷提高，物料再利用管理將會(huì)更加科學(xué)、高效。希望企業(yè)能夠把握機(jī)遇，積極適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)，在物料再利用領(lǐng)域取得更好的發(fā)展。政府和社會(huì)也應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作，營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)物料再利用行業(yè)邁向新的臺(tái)階。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/409510.html