為建立健全人才下沉績(jī)效考核機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層流動(dòng)，提升服務(wù)實(shí)效，結(jié)合政策文件與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定以下績(jī)效考核方案：
一、考核原則與目標(biāo)
1.導(dǎo)向明確
服務(wù)基層導(dǎo)向：重點(diǎn)考核人才在解決基層實(shí)際問題、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升公共服務(wù)能力等方
為建立健全人才下沉績(jī)效考核機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層流動(dòng)，提升服務(wù)實(shí)效，結(jié)合政策文件與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定以下績(jī)效考核方案：
一、考核原則與目標(biāo)
1. 導(dǎo)向明確
服務(wù)基層導(dǎo)向：重點(diǎn)考核人才在解決基層實(shí)際問題、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升公共服務(wù)能力等方面的成效（如科技人才服務(wù)“菌果藥畜茶酒”特色產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療人才提升基層診療水平[[10][72]]）。
長(zhǎng)效發(fā)展導(dǎo)向：注重本土人才培養(yǎng)、技術(shù)傳承和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)[[30][60]]。
2. 分類分層
按領(lǐng)域分類：區(qū)分科技、醫(yī)療、教育等不同下沉領(lǐng)域，制定差異化指標(biāo)（如科技人才考核技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)化率，醫(yī)療人才考核基層診療占比）[[1][10][30]]。
按層級(jí)管理：省級(jí)統(tǒng)籌、市縣實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)，明確各級(jí)管理責(zé)任[[1][60]]。
二、考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
（一）核心指標(biāo)（權(quán)重60%）
| 類別 | 具體指標(biāo) | 數(shù)據(jù)來(lái)源 |
||-
| 服務(wù)成效 | 解決關(guān)鍵技術(shù)問題數(shù)量、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增收比例、基層診療量增長(zhǎng)率 | 服務(wù)日志、受援單位證明 |
| 能力提升 | 培訓(xùn)本土人才數(shù)量、培養(yǎng)骨干技術(shù)員/鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量、建立標(biāo)準(zhǔn)化流程數(shù)量 | 培訓(xùn)記錄、考核證書 |
| 滿意度評(píng)價(jià) | 受援單位滿意度（≥90%）、群眾滿意度（抽樣調(diào)查） | 問卷調(diào)查、第三方評(píng)估 |
> 示例：
科技人才：年度技術(shù)服務(wù)≥60天，帶動(dòng)3項(xiàng)技術(shù)落地，培訓(xùn)農(nóng)民≥100人次[[1][60]]。
醫(yī)療人才：基層首診率提高15%，慢性病規(guī)范管理率≥80%[[10][72]]。
（二）過(guò)程指標(biāo)（權(quán)重30%）
在崗履職：下沉?xí)r間達(dá)標(biāo)率（如年度基層服務(wù)≥80天）、服務(wù)日志完整性[[1][60]]。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)：參與跨部門協(xié)作次數(shù)、資源對(duì)接成效（如引入專家/設(shè)備支持）[[20][72]]。
創(chuàng)新實(shí)踐：提出改進(jìn)方案數(shù)量、新技術(shù)/新模式應(yīng)用成果[[30][40]]。
（三）約束性指標(biāo)（一票否決）
未完成協(xié)議約定核心任務(wù)；
發(fā)生重大責(zé)任事故或違規(guī)行為；
群眾投訴查實(shí)率≥3次[[1][72]]。
三、考核組織實(shí)施流程
1. 主體分工
縣級(jí)部門：統(tǒng)籌考核，組建專家組（含第三方評(píng)估員）[[1][60]]。
受援單位：提供日常記錄、滿意度數(shù)據(jù)。
派出單位：協(xié)同審核履職情況。
2. 周期與方式
季度跟蹤：檢查服務(wù)進(jìn)度，反饋問題。
年度考核：結(jié)合述職答辯、實(shí)地核查、數(shù)據(jù)核驗(yàn)（如查看技術(shù)服務(wù)增收憑證）[[1][30]]。
數(shù)字化工具：通過(guò)政務(wù)平臺(tái)（如“隨申辦”類App）實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)督。
3. 結(jié)果等級(jí)
優(yōu)秀（≥90分）、合格（70-89分）、不合格（＜70分），優(yōu)秀比例≤20%。
四、考核結(jié)果應(yīng)用與反饋機(jī)制
1. 激勵(lì)措施
經(jīng)費(fèi)掛鉤：優(yōu)秀者發(fā)放全額績(jī)效+獎(jiǎng)勵(lì)（如商洛市考核合格發(fā)放剩余0.5萬(wàn)元津貼）。
晉升傾斜：職稱評(píng)審免外語(yǔ)/計(jì)算機(jī)考試，優(yōu)先聘崗、評(píng)優(yōu)[[10][30]]。
長(zhǎng)效支持：連續(xù)三年優(yōu)秀者可獲項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)傾斜或納入高層次人才庫(kù)[[40][60]]。
2. 整改與退出
不合格者約談?wù)?，扣減績(jī)效；連續(xù)兩年不合格終止下沉資格，調(diào)回原崗[[1][72]]。
建立申訴渠道，保障考核公平性。
五、保障措施
1. 資源支持
經(jīng)費(fèi)保障：按人均1.4萬(wàn)–2萬(wàn)元/年標(biāo)準(zhǔn)核撥（含工作/培訓(xùn)補(bǔ)助）[[1][60]]。
條件改善：落實(shí)基層辦公、住宿、設(shè)備配套[[60][72]]。
2. 政策協(xié)同
銜接職稱評(píng)審“定向評(píng)價(jià)、定向使用”、工資待遇高于原單位同職級(jí)人員等政策[[10][30]]。
探索“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”編制機(jī)制，保障人才歸屬感[[10][72]]。
本方案通過(guò)目標(biāo)量化、分類考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合，旨在解決下沉人才“干得好不好”的評(píng)估難題，推動(dòng)資源下沉從“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“實(shí)效驅(qū)動(dòng)”。各地可結(jié)合《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》、醫(yī)聯(lián)體考核框架等政策，進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)域指標(biāo)（如教育、文旅），并借助數(shù)字化平臺(tái)提升考核效率。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/445037.html
