——中國華能黨建績效考核體系的創(chuàng)新實踐
在中國華能集團有限公司的戰(zhàn)略布局中,黨建績效考核絕非簡單的“評分表”,而是驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。通過將黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,華能構(gòu)建了一套“考核層層落實、責(zé)任層層傳遞、激勵層層連接”的閉環(huán)管理體系,將“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)化為“硬約束”,為國有企業(yè)探索黨建引領(lǐng)治理現(xiàn)代化提供了范本。
一、黨建與業(yè)績的融合機制
制度設(shè)計:雙向掛鉤的剛性約束
華能創(chuàng)新性地建立黨建與業(yè)績“雙掛鉤”機制。在頂層設(shè)計中,出臺《黨建工作考核評價辦法》,明確黨建工作考核獨立權(quán)重占比12%以上,且與安全、經(jīng)營、發(fā)展三項核心業(yè)務(wù)考核結(jié)果聯(lián)動。若黨建考核不達標(biāo),其他領(lǐng)域成績再突出也不予加分,從制度上杜絕“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向??己私Y(jié)果直接關(guān)聯(lián)企業(yè)工資總額及領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲,實現(xiàn)“黨建沒抓好,一把手坐不住”的問責(zé)壓力。
實踐路徑:從規(guī)劃到行動的深度嵌套
華能編制《“十三五”黨建工作綱要》《黨建創(chuàng)*“十三五”專項規(guī)劃》,確保黨建任務(wù)與企業(yè)戰(zhàn)略同頻共振。以西安熱工院為例,黨委推行“兩必談”制度:班子成員“談工作必談黨建,談黨建必談黨風(fēng)廉政建設(shè)”,將黨建納入月度經(jīng)濟活動分析會,形成“四同”(同部署、同落實、同檢查、同考核)常態(tài)機制。在基層單位,設(shè)立2700余項“黨員品牌工程”,通過“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”推動黨員亮身份、扛責(zé)任,使黨建成為看得見的生產(chǎn)力。
二、標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化:量化指標(biāo)與動態(tài)管理
華能將“能量化的量化,不能量化的細(xì)化”作為考核原則。對管理部門,設(shè)置“工作推進執(zhí)行力”“管理改善有效性”等維度,細(xì)化“月度工作計劃達成率”“問題整改閉環(huán)率”等可測量指標(biāo);對生產(chǎn)崗位(如空調(diào)工),制定11項具體操作標(biāo)準(zhǔn)和扣分細(xì)則,例如“維修后未清理現(xiàn)場扣1-3分”“違規(guī)操作引發(fā)事故一票否決”??己私Y(jié)果分級(A/B/C/D)直接對應(yīng)薪酬浮動(105%-80%),并實行“半年動態(tài)調(diào)薪”:累計2次D級評價降薪,5次則解聘。
品牌化:支部特色與矩陣效應(yīng)
浙江分公司創(chuàng)新提出“一個支部一個特色”品牌建設(shè),引入品牌管理金字塔模型。通過三年實踐形成“三階段”路徑:
三、基層穿透與活力激發(fā)
聯(lián)系點制度:改革直通一線的橋梁
華能建立黨組成員基層聯(lián)系點機制,通過“三高定位”(高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署、高質(zhì)量推進)推動改革穿透“最后一公里”。例如:
活力激活:人才發(fā)展與容錯創(chuàng)新
在干部管理中,堅持“黨管干部+市場化”結(jié)合。華能資本公司推行職業(yè)經(jīng)理人制度,86%的高管為市場化選聘,薪酬完全與效益、考核掛鉤,同時暢通體制內(nèi)外身份轉(zhuǎn)換通道。對創(chuàng)新實踐建立容錯機制,出臺《企業(yè)負(fù)責(zé)人容錯糾錯管理辦法》,明確“三個區(qū)分開來”,鼓勵在綠色技術(shù)(如塔筒檢測機器人)、智慧供應(yīng)鏈等領(lǐng)域大膽探索。青年人才通過“導(dǎo)師帶徒”“青春滿唐突擊隊”參與標(biāo)準(zhǔn)手冊升級,加速成長動能轉(zhuǎn)化。
四、考核閉環(huán)與長效提升
反饋與申訴:動態(tài)優(yōu)化的保障
華能要求考核結(jié)果公布后一周內(nèi)完成“績效面談”,上級與員工共同制定改進計劃并納入下月重點任務(wù)。被考核者可通過職能督導(dǎo)、綜合管理部兩級申訴,3日內(nèi)獲答復(fù),確保程序公正。數(shù)字化平臺(如“IHN+系統(tǒng)”)實時收集問題建議,2024年僅上半年即解決基層16項訴求,推動考核從“單向評價”轉(zhuǎn)向“雙向互動”。
長效化:從結(jié)果應(yīng)用到生態(tài)營造
考核結(jié)果的應(yīng)用超越短期激勵:
總結(jié)與展望
中國華能的黨建績效考核體系,通過融合化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化落地、品牌化賦能、穿透化執(zhí)行,將黨的領(lǐng)導(dǎo)力轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力。其核心價值在于:以制度剛性確保黨建“根系”深扎基層,以考核閉環(huán)驅(qū)動“黨建—業(yè)務(wù)”雙輪協(xié)同,最終實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值與綠色發(fā)展使命的同向聚合(2024年低碳能源裝機占比51%,清潔能源裝機突破9800萬千瓦)。
未來可深化三大方向:
1. 數(shù)字化賦能:利用AI構(gòu)建黨建考核動態(tài)預(yù)警模型,實時監(jiān)測支部品牌成效與黨員作用發(fā)揮;
2. 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同:將黨建考核延伸至混改企業(yè)、供應(yīng)鏈伙伴,擴大“紅色生態(tài)圈”;
3. 國際范式輸出:總結(jié)境外項目黨建經(jīng)驗(如巴基斯坦電站),為“一帶一路”中資企業(yè)提供治理參考。
華能的實踐昭示:唯有將黨建融入企業(yè)血脈,方能在能源革命浪潮中鑄就“紅色引擎”,為世界*企業(yè)建設(shè)注入不竭的“根魂”之力。
轉(zhuǎn)載:http://runho.cn/zixun_detail/445094.html