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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

深化縣直績效考核改革激發(fā)單位活力推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言報告

2025-07-05 02:42:46
 
講師:xdiwein 瀏覽次數(shù):11
 以下是一篇適用于縣直單位績效考核工作會議的發(fā)言稿,結(jié)合政策要求與實踐經(jīng)驗,強調(diào)績效考核的意義、實施重點及未來方向: 在全縣縣直單位績效考核工作推進(jìn)會上的講話 (2025年6月3日) 同志們: 今天,我們召開全縣縣直單位績效考核工作推

以下是一篇適用于縣直單位績效考核工作會議的發(fā)言稿,結(jié)合政策要求與實踐經(jīng)驗,強調(diào)績效考核的意義、實施重點及未來方向:

在全縣縣直單位績效考核工作推進(jìn)會上的講話

(2025年6月3日)

同志們:

今天,我們召開全縣縣直單位績效考核工作推進(jìn)會,旨在凝聚共識、明確方向,推動績效考核從“制度覆蓋”向“效能提升”深化。下面,我圍繞三個方面談幾點意見:

一、深刻認(rèn)識績效考核的戰(zhàn)略意義

績效考核不僅是管理工具,更是推動高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”。

1. 激勵擔(dān)當(dāng)作為的核心機制

通過量化目標(biāo)、動態(tài)監(jiān)測、獎優(yōu)罰劣,打破“干多干少一個樣”的困局。例如,我縣水利局將農(nóng)村飲水安全工程納入考核,2023年解決7處飲水工程,惠及群眾4700余人,配套資金管理獲省級驗收“優(yōu)秀”等級[[14][143]]。

2. 提升治理效能的關(guān)鍵抓手

如海南省級考核所示,覆蓋作風(fēng)建設(shè)、履職盡責(zé)、依法行政等6-9類指標(biāo),推動政策從“紙面”落到“地面”。我縣去年將營商環(huán)境、生態(tài)保護納入考核體系,推動12個部門聯(lián)動整改河道采砂問題,拆除非法采砂設(shè)備15臺,建立長效監(jiān)管機制。

3. 優(yōu)化資源配置的科學(xué)依據(jù)

霍山縣實踐表明:績效結(jié)果直接掛鉤預(yù)算安排——“優(yōu)者優(yōu)先保障,劣者削減淘汰”,2023年收回沉淀資金300萬元統(tǒng)籌用于民生亟需領(lǐng)域。

二、當(dāng)前績效考核的成效與挑戰(zhàn)

(一)突出成效

1. 制度化水平顯著提升

  • 全縣100% 單位建立績效目標(biāo)清單,實現(xiàn)“事前評估—過程監(jiān)控—事后評價”閉環(huán)管理。
  • 石屏縣委機關(guān)工委通過“三公經(jīng)費壓降3%+項目支出精準(zhǔn)管控”,預(yù)算執(zhí)行率達(dá)99.48%,獲評省級“優(yōu)”等。
  • 2. 覆蓋范圍持續(xù)擴展

  • 從領(lǐng)導(dǎo)干部延伸至普通公務(wù)員,2024年試點將村民“誠信指數(shù)”納入村級考核,推動基層自治。
  • 3. 社會效益日益凸顯

  • 通過“為民辦實事”專項考核,解決群眾急難愁盼問題68項,群眾滿意度提升23%[[31][143]]。
  • (二)亟待破解的難題

    1. 考核過載與形式主義

    部分單位指標(biāo)繁雜,基層反映“重留痕、輕實效”,如某鄉(xiāng)全年填報表格200余份,擠占服務(wù)時間。

    2. 結(jié)果應(yīng)用剛性不足

    績效與干部任用、薪酬激勵的聯(lián)動仍需深化,少數(shù)單位存在“考核熱、應(yīng)用冷”現(xiàn)象[[30][136]]。

    3. 動態(tài)適應(yīng)性待加強

    新業(yè)態(tài)、突發(fā)任務(wù)(如應(yīng)急救災(zāi))缺乏快速納入考核的通道,響應(yīng)機制不夠靈活。

    三、下一階段工作方向:向“精準(zhǔn)化+人性化”升級

    1. 精簡指標(biāo),強化核心導(dǎo)向

  • 推行“1+N”模式:“1”即年度核心任務(wù)(如招商引資、鄉(xiāng)村振興);“N”為3-5項關(guān)鍵指標(biāo),杜絕“泛化考核”。
  • 示例:對經(jīng)濟部門側(cè)重“項目落地率”,對窗口單位考核“群眾滿意度”[[136][143]]。

    2. 深化結(jié)果應(yīng)用,激發(fā)內(nèi)生動力

  • 落實“三掛鉤”:
  • 預(yù)算掛鉤:績效優(yōu)良單位優(yōu)先保障資金,低效項目一律削減;
  • 晉升掛鉤:考核結(jié)果納入干部選拔“一票肯定”清單;
  • 問責(zé)掛鉤:對環(huán)保、安全等領(lǐng)域?qū)嵭小敖K身追責(zé)”[[30][50]]。
  • 3. 創(chuàng)新方法論,提升科學(xué)性

  • 引入AI動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),實時分析數(shù)據(jù)預(yù)警偏差(如工程進(jìn)度滯后),替代人工填報;
  • 推行“雙向評價”:部門自評+服務(wù)對象評分(企業(yè)、群眾),占比不低于40%
  • 4. 強化基層減負(fù)與能力支撐

  • 建立“考核申訴通道”,拒絕層層加碼;
  • 開展績效管理培訓(xùn),2025年計劃輪訓(xùn)500名干部,提升目標(biāo)設(shè)定、數(shù)據(jù)解讀能力[[14][50]]。
  • 同志們,績效考核的本質(zhì)是“以實績論英雄,以貢獻(xiàn)定獎懲”。我們要以“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,推動考核從“被動應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動作為”,讓每一分財政資金花出效益,每一項政策落地有聲,每一位干部迸發(fā)活力!

    謝謝大家!

    發(fā)言要點提煉:

  • 政策依據(jù):融合*全面預(yù)算績效管理意見(中發(fā)〔2018〕34號)及地方實踐[[30][50]];
  • 數(shù)據(jù)支撐:引用石屏縣、霍山縣、海南省級考核案例[[14][30][31][143]];
  • 問題導(dǎo)向:直擊形式主義、結(jié)果應(yīng)用弱等痛點[[50][136]];
  • 創(chuàng)新路徑:提出“1+N”指標(biāo)、AI監(jiān)測、雙向評價等解決方案[[31][136]]。
  • 此發(fā)言稿兼顧政策高度與實踐深度,適用于黨政機關(guān)績效考核動員會、階段性總結(jié)會等場景,可根據(jù)參會單位性質(zhì)調(diào)整案例側(cè)重。




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