一、組織體系與責(zé)任落實(shí)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌：成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位牽頭抓、職能單位配合抓”的格局。
專職機(jī)構(gòu)設(shè)置：省稅務(wù)局需配備3名以
一、組織體系與責(zé)任落實(shí)
1. 組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌：成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位牽頭抓、職能單位配合抓”的格局。
專職機(jī)構(gòu)設(shè)置：省稅務(wù)局需配備3名以上專職績(jī)效辦人員，負(fù)責(zé)人需列席局務(wù)會(huì)等重要會(huì)議，確?？?jī)效管理與決策同步。
2. 責(zé)任分解機(jī)制
指標(biāo)定責(zé)到崗：將稅務(wù)總局下達(dá)的績(jī)效指標(biāo)逐級(jí)分解至領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門及崗位責(zé)任人；跨部門指標(biāo)需明確牽頭部門和配合部門職責(zé)。
基層減負(fù)導(dǎo)向：機(jī)關(guān)可直接承接的指標(biāo)不再下沉至基層分局，避免重復(fù)考核；指標(biāo)設(shè)計(jì)需契合基層實(shí)際，剔除無用或冗余指標(biāo)。
二、績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)原則
1. 內(nèi)容全面性與導(dǎo)向性
六大核心體系：圍繞稅法體系、稅制體系、服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系設(shè)計(jì)指標(biāo)，涵蓋稅收政策執(zhí)行、納稅服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵領(lǐng)域。
重點(diǎn)任務(wù)聚焦：將黨*、*重大決策部署（如減稅降費(fèi)、深化征管改革）納入指標(biāo)，并動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)重。
2. 科學(xué)性與可操作性
量化為主：優(yōu)先采用可量化指標(biāo)（如稅收收入完成率、納稅人滿意度），非量化指標(biāo)需轉(zhuǎn)化為比例或時(shí)限要求。
差異化設(shè)置：按決策層、管理層、執(zhí)行層分層考核（如領(lǐng)導(dǎo)班子考核“領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、執(zhí)行力”，基層考核任務(wù)完成效率）。
| 考核層級(jí) | 重點(diǎn)指標(biāo)類型 | 參考依據(jù) |
|--|
| 決策層（領(lǐng)導(dǎo)班子） | 戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成率、廉政建設(shè)、群眾公認(rèn)度 | |
| 管理層（中層干部） | 政策落實(shí)率、部門協(xié)作效率、風(fēng)險(xiǎn)防控 | |
| 執(zhí)行層（基層人員） | 辦稅時(shí)效、申報(bào)準(zhǔn)確率、服務(wù)滿意度 | |
三、實(shí)施流程與過程監(jiān)控
1. 動(dòng)態(tài)跟蹤與反饋
節(jié)點(diǎn)監(jiān)控：建立指標(biāo)臺(tái)賬，實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)（如金稅三期系統(tǒng)提取征管數(shù)據(jù)），按季形成績(jī)效分析報(bào)告。
定期講評(píng)：省稅務(wù)局按季召開績(jī)效講評(píng)會(huì)，分析問題并制定改進(jìn)措施，會(huì)議紀(jì)要存檔備查。
2. 考評(píng)方式多元化
案頭+實(shí)地結(jié)合：通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核（案頭考評(píng)）與實(shí)地核查結(jié)合，確保結(jié)果真實(shí)。
爭(zhēng)議處理機(jī)制：被考核單位對(duì)結(jié)果有異議可向績(jī)效辦申訴，由績(jī)效考評(píng)委員會(huì)裁定。
四、結(jié)果運(yùn)用與持續(xù)改進(jìn)
1. 激勵(lì)約束機(jī)制
干部管理掛鉤：考評(píng)結(jié)果作為干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、公務(wù)員考核的直接依據(jù)；優(yōu)秀單位在評(píng)優(yōu)名額分配中優(yōu)先。
“一票否決”情形：出現(xiàn)重大失誤（如、領(lǐng)導(dǎo)班子成員被追刑責(zé)）直接取消“優(yōu)秀”等次。
2. 問題整改與優(yōu)化
閉環(huán)整改：針對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)反饋問題（如政策宣傳不足、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)訴求），制定整改方案并明確時(shí)限（如2022年來賓市稅務(wù)局整改增值稅政策宣傳問題）。
績(jī)效文化培育：通過先進(jìn)典型宣講、績(jī)效文化品牌建設(shè)（如揭陽稅務(wù)“干多干好干出彩”理念）提升全員認(rèn)同感。
五、支撐保障措施
1. 數(shù)據(jù)與技術(shù)賦能
系統(tǒng)集成：推廣“互聯(lián)網(wǎng)+績(jī)效”模式，自動(dòng)提取征管系統(tǒng)、納稅服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，減少人工干預(yù)誤差。
信用信息共享：對(duì)接“信易貸”平臺(tái)、稅收大數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和政策落實(shí)精準(zhǔn)度。
2. 能力建設(shè)與協(xié)同
培訓(xùn)常態(tài)化：開展績(jī)效管理理念、指標(biāo)解讀、系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提升全員參與能力。
跨部門協(xié)作：聯(lián)合財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門推進(jìn)政策落地（如小微企業(yè)融資支持政策協(xié)同）。
六、當(dāng)前挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)方向
挑戰(zhàn)：新興業(yè)態(tài)（如電商）數(shù)據(jù)采集難、指標(biāo)權(quán)重平衡難（征管vs服務(wù)）、基層抵觸情緒。
對(duì)策：
動(dòng)態(tài)優(yōu)化指標(biāo)（如增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收指標(biāo)）；
加強(qiáng)部門協(xié)同（如聯(lián)合工信部門制定中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)）；
推廣“矩陣式”考評(píng)（如揭陽稅務(wù)將46個(gè)基層分局納入市級(jí)考評(píng)體系）。
國稅績(jī)效考核需以戰(zhàn)略導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、閉環(huán)管理為核心，通過科學(xué)的指標(biāo)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)控和有力的結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)稅收治理現(xiàn)代化。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可參考上述框架，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/445134.html
