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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

深化市縣巡察績效考核機制創(chuàng)新推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展

2025-07-05 08:00:16
 
講師:xdiwein 瀏覽次數(shù):9
 市縣巡察績效考核是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提升巡察質(zhì)效的重要機制,旨在通過量化指標(biāo)和結(jié)果運用推動巡察工作規(guī)范化、制度化。以下是其核心要點和實踐案例: 一、制度框架與考核內(nèi)容 1.考核對象與范圍 被巡察黨組織:包括縣(區(qū))級部門黨委(黨組)、鄉(xiāng)

市縣巡察績效考核是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提升巡察質(zhì)效的重要機制,旨在通過量化指標(biāo)和結(jié)果運用推動巡察工作規(guī)范化、制度化。以下是其核心要點和實踐案例:

一、制度框架與考核內(nèi)容

1. 考核對象與范圍

  • 被巡察黨組織:包括縣(區(qū))級部門黨委(黨組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、企事業(yè)單位等,重點考核其配合巡察、整改落實、紀(jì)律遵守等情況。
  • 巡察組自身:通過“巡后評估”制度,對巡察組的工作報告質(zhì)量、問題線索發(fā)現(xiàn)能力、群眾滿意度等進行積分制考核。
  • 2. 核心考核維度

  • 思想認識:是否組織學(xué)習(xí)巡察條例、傳達巡察部署,開展自查自糾。
  • 協(xié)調(diào)配合:包括聯(lián)絡(luò)員安排、后勤保障、材料如實提供、配合談話調(diào)研等。
  • 整改落實:立行立改問題處置、整改方案時效(15日內(nèi)提交)、整改完成率(需達90%以上)、長效機制建設(shè)等。
  • 紀(jì)律遵守:嚴防干擾巡察、隱瞞問題等違規(guī)行為。
  • 二、實施機制與創(chuàng)新做法

    1. 量化評分與等次劃分

  • 采用百分制,90分以上為合格,80-89分為基本合格,80分以下不合格??己私Y(jié)果與單位黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核掛鉤,不合格者扣分。
  • 案例:江華縣紀(jì)委監(jiān)委將巡察整改評估成果運用納入績效考核指標(biāo),要求整改完成率100%。
  • 2. 多維度評估機制

  • 立體化考核:如舞陽縣通過巡察組自評、互評,結(jié)合巡察辦打分,綜合評估工作實績和作風(fēng)紀(jì)律。
  • 信息化工具:四川采用“碼上巡”二維碼便捷收集群眾反饋,提升監(jiān)督參與度。
  • 3. 整改閉環(huán)管理

  • 限期整改:如開陽縣應(yīng)急管理局需在巡察反饋后2個月內(nèi)提交整改報告,建立整改臺賬,接受回訪驗收。
  • 動態(tài)跟蹤:邢臺市國資委每月調(diào)度整改進度,對超期未改問題掛牌督辦。
  • 三、結(jié)果運用與激勵約束

  • 問責(zé)與激勵并行
  • 考核不合格單位在評優(yōu)評先中受限,主要負責(zé)人需向縣委作檢討(如江華縣應(yīng)急管理局因森林火災(zāi)被通報)。
  • 優(yōu)秀巡察組可獲得表彰,考核結(jié)果作為干部個人評優(yōu)依據(jù)。
  • 與資源配置掛鉤
  • 江華縣對整改不力單位壓縮預(yù)算,對高效單位增加財政支持。
  • 四川將部門績效自評質(zhì)量納入財政復(fù)評,影響下年度預(yù)算安排。
  • 四、實踐案例與創(chuàng)新經(jīng)驗

    1. 開陽縣應(yīng)急管理局

  • 問題導(dǎo)向整改:針對“安全生產(chǎn)統(tǒng)籌不力”問題,建立安委會協(xié)調(diào)機制,2024年督導(dǎo)整改隱患178條。
  • 制度完善:修訂會議制度,將*法治思想納入普法責(zé)任清單。
  • 2. 舞陽縣“巡后評估”制度

  • 通過積分制量化巡察組表現(xiàn),涵蓋報告質(zhì)量(40%)、線索價值(30%)、滿意度(30%),推動巡察精準(zhǔn)化。
  • 3. 四川省績效管理處

  • 長效機制建設(shè):修訂第三方機構(gòu)質(zhì)量評定辦法、績效評價指標(biāo)體系,強化過程管控。
  • 培訓(xùn)賦能:組織巡察干部學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)技能,提升履職能力。
  • 五、現(xiàn)存挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向

  • 整改形式化:部分單位“重材料輕實效”,需加強實地核查(如衛(wèi)星電話繳費滯后導(dǎo)致停機4個月)。
  • 基層力量薄弱:村輔警矛盾調(diào)處能力不足,需強化培訓(xùn)并納入考核。
  • 標(biāo)準(zhǔn)差異化:新興領(lǐng)域(如新業(yè)態(tài)監(jiān)管)缺乏統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),需動態(tài)完善指標(biāo)體系。
  • 總結(jié):市縣巡察績效考核通過制度設(shè)計、量化指標(biāo)、閉環(huán)管理和結(jié)果運用,推動巡察從“發(fā)現(xiàn)問題”向“解決問題”深化。未來需進一步結(jié)合地方實際細化標(biāo)準(zhǔn),強化科技賦能和群眾參與,確保巡察“利劍”作用長效化。




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