績(jī)效考核作為招商引資工作的核心管理工具，通過(guò)目標(biāo)導(dǎo)向、過(guò)程監(jiān)控和結(jié)果激勵(lì)，顯著提升了招商效能與質(zhì)量。以下是其作用機(jī)制及實(shí)踐案例的深度分析：
一、績(jī)效考核的核心機(jī)制設(shè)計(jì)
1.目標(biāo)分解與指標(biāo)量化
分層分類考核：如合肥市將考核對(duì)象分為縣
績(jī)效考核作為招商引資工作的核心管理工具，通過(guò)目標(biāo)導(dǎo)向、過(guò)程監(jiān)控和結(jié)果激勵(lì)，顯著提升了招商效能與質(zhì)量。以下是其作用機(jī)制及實(shí)踐案例的深度分析：
一、績(jī)效考核的核心機(jī)制設(shè)計(jì)
1. 目標(biāo)分解與指標(biāo)量化
分層分類考核：如合肥市將考核對(duì)象分為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人，設(shè)定差異化指標(biāo)（如新建億元項(xiàng)目、外資到位率、工業(yè)招商占比等），權(quán)重明確（如工業(yè)招商占15%）。
動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：石嘴山市將市委、市年中新增目標(biāo)納入考核，確保政策響應(yīng)靈活性。
典型指標(biāo)示例：
| 考核維度 | 具體指標(biāo)（合肥案例） | 權(quán)重 |
|-|--|--|
| 項(xiàng)目規(guī)模 | 新建省外億元以上項(xiàng)目數(shù) | 15% |
| 外資利用 | 外商直接投資實(shí)際金額 | 15% |
| 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 | 工業(yè)/現(xiàn)代服務(wù)業(yè)到位資金占比 | 各15% |
2. 過(guò)程與結(jié)果并重
基礎(chǔ)工作考核（占10%）：包括信息報(bào)送、機(jī)制建設(shè)（石嘴山市）。
項(xiàng)目成效考核（占80%）：聚焦落地資金額、項(xiàng)目投產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度（如龍崗區(qū)要求上市企業(yè)募投資金用于區(qū)內(nèi)投資）。
二、過(guò)程管理與動(dòng)態(tài)優(yōu)化
1. 全周期跟蹤與反饋
信息備案制度：石嘴山市要求“誰(shuí)先報(bào)，備案誰(shuí)”，明確引資單位歸屬，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
資金審核閉環(huán)：項(xiàng)目需提供工商執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、銀行流水等印證材料，確保數(shù)據(jù)真實(shí)（合肥、宣城）。
2. 問(wèn)題導(dǎo)向的整改機(jī)制
績(jī)效評(píng)價(jià)暴露短板：如雙橋區(qū)因“績(jī)效指標(biāo)不明確”扣分，龍崗區(qū)因“子項(xiàng)資金分配不合理”影響效能。
改進(jìn)措施：龍崗區(qū)建議“細(xì)化預(yù)算編制”“修訂專項(xiàng)資金細(xì)則”，強(qiáng)化政策與資源的匹配度。
?? 三、激勵(lì)與約束機(jī)制
1. 多層次獎(jiǎng)勵(lì)體系
團(tuán)隊(duì)激勵(lì)：
合肥市對(duì)引進(jìn)百億工業(yè)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，境外500強(qiáng)項(xiàng)目額外獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
石嘴山市對(duì)超額完成任務(wù)的縣區(qū)，按每超1億元獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
社會(huì)力量激活：
優(yōu)秀招商顧問(wèn)獎(jiǎng)（5萬(wàn)元）、商協(xié)會(huì)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元（石嘴山）。
重慶通過(guò)“融資招商”支持科技企業(yè)，提供股權(quán)擔(dān)保等金融工具。
2. 問(wèn)責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)防控
數(shù)據(jù)造假一票否決：虛報(bào)資金的項(xiàng)目取消認(rèn)定資格并全市通報(bào)（石嘴山）。
環(huán)保與政策紅線：嚴(yán)禁引進(jìn)高污染、高能耗項(xiàng)目，違反者扣減考核分（商務(wù)部專項(xiàng)整治）。
?? 四、實(shí)踐中的問(wèn)題與改進(jìn)方向
1. 共性挑戰(zhàn)
目標(biāo)沖突：多元目標(biāo)（增長(zhǎng)、環(huán)保、創(chuàng)新）導(dǎo)致考核權(quán)重難以平衡（如龍崗區(qū)子項(xiàng)資金協(xié)同不足）。
預(yù)算粗放：宣城市2020年預(yù)算200萬(wàn)元，實(shí)際支出僅108萬(wàn)元，反映計(jì)劃與執(zhí)行脫節(jié)。
2. 優(yōu)化路徑
精準(zhǔn)預(yù)算編制：龍崗區(qū)建議“結(jié)合往年數(shù)據(jù)切塊安排資金，預(yù)留彈性應(yīng)對(duì)突發(fā)任務(wù)”。
數(shù)字化賦能：蘇州工業(yè)園通過(guò)“一站式服務(wù)中心”壓縮項(xiàng)目落地周期至1個(gè)月，提升流程透明度。
五、新形勢(shì)下的發(fā)展趨勢(shì)
從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)型：合肥將“產(chǎn)業(yè)鏈韌性”“新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目”納入考核，響應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。
國(guó)際化對(duì)標(biāo)：新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過(guò)法治化營(yíng)商環(huán)境吸引高端制造業(yè)（外資占制造業(yè)投資80%）。
總結(jié)
績(jī)效考核通過(guò)目標(biāo)精準(zhǔn)化、過(guò)程動(dòng)態(tài)化、激勵(lì)多元化，成為招商引資的核心驅(qū)動(dòng)力。未來(lái)需進(jìn)一步平衡多元目標(biāo)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理、融入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，方能應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)回流競(jìng)爭(zhēng)與高質(zhì)量發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。各地可借鑒合肥的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向指標(biāo)、新加坡的法治化營(yíng)商體系、蘇州的流程優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建更具韌性的招商生態(tài)。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/445286.html
