以下是綜合治理（綜治）領(lǐng)域績效考核推進(jìn)會(huì)議的核心要素與實(shí)施策略，結(jié)合各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及政策要求整理而成，適用于、企事業(yè)單位部署年度綜治考核工作：
一、綜治績效考核推進(jìn)會(huì)的核心設(shè)計(jì)要素
1.目標(biāo)定位與功能分層
縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)：縣級(jí)綜治中心
以下是綜合治理（綜治）領(lǐng)域績效考核推進(jìn)會(huì)議的核心要素與實(shí)施策略，結(jié)合各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及政策要求整理而成，適用于、企事業(yè)單位部署年度綜治考核工作：
一、綜治績效考核推進(jìn)會(huì)的核心設(shè)計(jì)要素
1. 目標(biāo)定位與功能分層
縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)：縣級(jí)綜治中心需承擔(dān)“指揮部”職能，增設(shè)矛盾調(diào)處、心理服務(wù)等模塊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面強(qiáng)化“前哨站”功能，落實(shí)“中心吹哨、部門報(bào)到”；村級(jí)聚焦“微治理”，建立網(wǎng)格議事會(huì)。
差異化指標(biāo)設(shè)計(jì)：例如上海市將質(zhì)量安全、食藥監(jiān)管、無證照整治等納入?yún)^(qū)考核，并引入第三方公眾滿意度評(píng)價(jià)（如安全感、服務(wù)效率）。
2. 動(dòng)態(tài)考核機(jī)制創(chuàng)新
過程與質(zhì)量并重：避免唯量化指標(biāo)（如案件數(shù)），增加羈押必要性審查、刑事和解效果、社會(huì)矛盾化解率等質(zhì)效指標(biāo)。
跨部門協(xié)同考核：破除條線分割，設(shè)立“線索移送數(shù)”“首辦責(zé)任息訴率”等銜接性指標(biāo)，避免前后環(huán)節(jié)考核沖突。
3. 數(shù)據(jù)賦能與科技支撐
智慧治理平臺(tái)建設(shè)：整合雪亮工程、網(wǎng)格管理、12345熱線等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全局”，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)性（如上海市100%視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)）。
閉環(huán)管理工具應(yīng)用：通過“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警、周調(diào)度月通報(bào)機(jī)制跟蹤重點(diǎn)案件。
二、推進(jìn)會(huì)實(shí)施的關(guān)鍵策略
1. 精準(zhǔn)施策補(bǔ)齊短板
| 問題領(lǐng)域 | 改進(jìn)措施 |
|--|-|
| 隊(duì)伍專業(yè)化不足 | 優(yōu)化網(wǎng)格員年齡結(jié)構(gòu)，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)，開展情景模擬培訓(xùn)。 |
| 信息化應(yīng)用滯后 | 打破數(shù)據(jù)壁壘，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)互聯(lián)平臺(tái)，配備AI分析模塊。 |
| 考核指標(biāo)脫離實(shí)際 | 去除形式化指標(biāo)（如會(huì)議次數(shù)），增加“重點(diǎn)人群管控實(shí)效”“突發(fā)事件響應(yīng)速度”。
2. 分類考核與結(jié)果應(yīng)用
央國企與公益機(jī)構(gòu)：公益類企業(yè)重點(diǎn)考核公共服務(wù)質(zhì)量、成本控制；競爭類企業(yè)側(cè)重資本回報(bào)率，但需同步評(píng)估安全責(zé)任履行（如能源儲(chǔ)備完成度）。
獎(jiǎng)懲掛鉤機(jī)制：考核結(jié)果聯(lián)動(dòng)干部任免、薪酬激勵(lì)，對(duì)連續(xù)進(jìn)步單位增設(shè)“跨越獎(jiǎng)”。
3. 多元共治品牌培育
推廣“老張調(diào)解室”“船頭議事會(huì)”等基層品牌，通過“平安積分”激發(fā)群眾參與。
針對(duì)婚戀糾紛、欠薪等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，實(shí)行“一案一專班”包案督辦。
三、推進(jìn)會(huì)議程設(shè)計(jì)與落地保障
1. 會(huì)議核心議程模板
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graph LR
A[通報(bào)考核結(jié)果] --> B[分析短板案例]
B --> C[部署整改清單]
C --> D[簽訂目標(biāo)責(zé)任書]
D --> E[培訓(xùn)指標(biāo)解讀]
2. 長效保障機(jī)制
財(cái)政保障：將綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，明確智慧平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金（如上海張掖市統(tǒng)籌基建投入）。
法治化運(yùn)行：修訂《綜治中心工作規(guī)范》，明確分流指派、督辦考核流程。
社會(huì)監(jiān)督機(jī)制：公開考核結(jié)果，設(shè)立群眾評(píng)議渠道（如掃碼評(píng)價(jià)服務(wù)）。
四、典型問題與改進(jìn)方向
避免考核異化：警惕“為高分突擊湊數(shù)”行為，建立動(dòng)態(tài)抽查及無罪案件回溯機(jī)制。
平衡創(chuàng)新與合規(guī)：鼓勵(lì)“低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管”“數(shù)據(jù)安全治理”等新領(lǐng)域探索，但需同步制定風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)（參考山東省局共建經(jīng)驗(yàn)）。
> 通過上述系統(tǒng)設(shè)計(jì)，綜治績效考核可從“重形式”轉(zhuǎn)向“重實(shí)效”，真正成為提升治理效能的引擎。各地需結(jié)合本土問題（如鄉(xiāng)村空心化、城市流動(dòng)人口管理）動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)，確?？己朔?wù)于民。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/445311.html
