在青藏高原東麓的甘南藏族自治州，一場(chǎng)以企業(yè)管理能力提升為核心的變革正悄然推進(jìn)。面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與鄉(xiāng)村振興的雙重使命，甘南州通過(guò)系統(tǒng)性構(gòu)建企業(yè)管理培訓(xùn)體系，將人才賦能作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。2025年僅上半年，全州累計(jì)開(kāi)展技能與管理培訓(xùn)超2200人次，帶動(dòng)就業(yè)1027人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)45.6%。這一數(shù)據(jù)背后，是一套融合政策支持、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技賦能和質(zhì)量管控的現(xiàn)代化培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
培訓(xùn)體系與政策支撐
甘南州企業(yè)管理培訓(xùn)體系的建設(shè)深度嵌入戰(zhàn)略框架。州人社局、應(yīng)急管理局、工信局等多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，形成“政策—資金—監(jiān)管”三位一體支撐網(wǎng)絡(luò)。2025年《甘南州補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄》的發(fā)布，首次明確將企業(yè)管理類培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需具備獨(dú)立法人資格、專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)及標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。應(yīng)急管理部門(mén)則強(qiáng)化特種作業(yè)和企業(yè)安全管理的專項(xiàng)培訓(xùn)監(jiān)管，2025年4月開(kāi)展的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，通過(guò)“對(duì)表檢查+現(xiàn)場(chǎng)查看”模式核查師資配置、教學(xué)大綱執(zhí)行及消防安全等關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)不合規(guī)機(jī)構(gòu)限期整改。
政策紅利進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為企業(yè)動(dòng)力。州工信局聯(lián)合移動(dòng)公司打造的“中小企業(yè)政策大講堂”，通過(guò)“線下授課+釘釘直播”雙軌模式，覆蓋全州8縣市160余家中小微企業(yè)。課程涵蓋綠色制造、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)申報(bào)等前沿議題，并建立州級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)授牌機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)聯(lián)盟簽約與資源共享。這種頂層設(shè)計(jì)與基層落地的有機(jī)結(jié)合，使培訓(xùn)資源精準(zhǔn)觸達(dá)高原企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接
培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)緊扣甘南支柱產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)。針對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的需求，州人社局在冶力關(guān)設(shè)立全域旅游培訓(xùn)基地，聯(lián)合西北師范大學(xué)專家開(kāi)發(fā)《特色藏家樂(lè)建設(shè)路徑》《旅游服務(wù)禮儀規(guī)范》等課程，2024年舟曲縣培訓(xùn)班吸引150余名文旅從業(yè)者參與，涵蓋民宿運(yùn)營(yíng)、景區(qū)IP打造等實(shí)操內(nèi)容。“拉卜楞工匠”省級(jí)勞務(wù)品牌的打造，將藏餐烹飪、酒店服務(wù)等技能培訓(xùn)與企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)深度綁定。
特色資源產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型依托科技賦能。在中藥材種植領(lǐng)域，針對(duì)合作社管理短板開(kāi)設(shè)的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，采用“理論+田間課堂”模式。學(xué)員李旦知次力在培訓(xùn)后優(yōu)化了其中藥材合作社的供應(yīng)鏈管理；而對(duì)科技型企業(yè)，省州聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“強(qiáng)科技”行動(dòng)專題培訓(xùn)，解讀高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等政策，2023年培訓(xùn)班覆蓋90余家創(chuàng)新主體，推動(dòng)形成“科技型中小企業(yè)—省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育體系。
科技賦能培訓(xùn)模式
線上線下融合（OMO）模式突破地域限制。云學(xué)堂等平臺(tái)為企業(yè)提供“直播+錄播+社區(qū)互動(dòng)”全場(chǎng)景解決方案，甘南生源地產(chǎn)公司通過(guò)該平臺(tái)實(shí)施“合同管理”“時(shí)間管理”等課程，并利用智能防作弊考試系統(tǒng)完成員工考核。州人社局更將SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的60%理論課移至線上，通過(guò)學(xué)習(xí)行為分析系統(tǒng)追蹤學(xué)員進(jìn)度，線下則聚焦案例研討與沙盤(pán)推演。
實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)強(qiáng)化實(shí)操能力。投入建成2個(gè)綜合實(shí)訓(xùn)基地，引入母嬰照護(hù)、化工安全等新興模塊。2024年?；髽I(yè)安全培訓(xùn)在中石油合作中心加油站開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，通過(guò)作業(yè)流程拆解和事故案例復(fù)盤(pán)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人直觀掌握隱患排查要點(diǎn)。旅游培訓(xùn)則直接入駐土橋子村農(nóng)家樂(lè)，學(xué)員在真實(shí)場(chǎng)景中演練客戶服務(wù)與危機(jī)處理，實(shí)現(xiàn)“學(xué)用零時(shí)差轉(zhuǎn)換”。
質(zhì)量保障與效果追蹤
標(biāo)準(zhǔn)化管控貫穿訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后全流程。依據(jù)《甘南州安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理實(shí)施細(xì)則》（2022），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需建立“一期一檔”（含教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員考勤、影像記錄）和“一人一檔”（含健康承諾、考核記錄）的雙檔案系統(tǒng)，檔案保存期不低于5年。州應(yīng)急管理局定期抽查培訓(xùn)達(dá)成率，對(duì)焊接與熱切割等特種作業(yè)實(shí)施“3名考評(píng)員聯(lián)合打分”機(jī)制，確?？己斯?。
就業(yè)轉(zhuǎn)化率成為核心評(píng)估指標(biāo)。人社部門(mén)建立“崗位需求—技能培訓(xùn)—就業(yè)服務(wù)”四位一體追蹤機(jī)制，2025年為離校未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體匹配“管理培訓(xùn)+職業(yè)指導(dǎo)”服務(wù)。李玉帆等創(chuàng)業(yè)者在SYB課程結(jié)束后獲得創(chuàng)業(yè)貸款咨詢和市場(chǎng)資源對(duì)接，其“三農(nóng)產(chǎn)品”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從培訓(xùn)到落地的閉環(huán)。第三方評(píng)估顯示，參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)的中小企業(yè)，半年內(nèi)運(yùn)營(yíng)效率平均提升22%，客戶投訴率下降37%。
結(jié)論與未來(lái)展望
甘南州的企業(yè)管理培訓(xùn)體系，通過(guò)政策錨定產(chǎn)業(yè)需求、科技彌合資源鴻溝、質(zhì)量護(hù)航成果轉(zhuǎn)化，正成為高原企業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的核心基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前體系仍面臨三方面挑戰(zhàn)：培訓(xùn)覆蓋面（牧區(qū)小微企業(yè)滲透不足）、內(nèi)容前瞻性（數(shù)字經(jīng)濟(jì)課程占比僅15%）、評(píng)估長(zhǎng)效性（3年以上就業(yè)追蹤機(jī)制缺失）。
未來(lái)突破需聚焦三點(diǎn)：其一，深化“田間課堂”模式，將合作社管理、電商運(yùn)營(yíng)課程送入牧區(qū)；其二，聯(lián)合高校開(kāi)發(fā)高原特色產(chǎn)業(yè)課程矩陣，如“藏藥GMP管理”“碳匯項(xiàng)目管理”等；其三，建立企業(yè)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化指數(shù)，將管理行為改進(jìn)、專利產(chǎn)出等納入評(píng)估。唯有如此，方能使培訓(xùn)引擎持續(xù)釋放創(chuàng)新動(dòng)能，讓青藏高原的企業(yè)在變革中育新機(jī)、開(kāi)新局。
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