紅河州企業(yè)管理培訓(xùn)服務(wù)的實(shí)踐與創(chuàng)新
在滇南腹地的紅河州，一場(chǎng)以企業(yè)為主體的管理能力變革正悄然展開。作為云南省重要的工業(yè)基地和農(nóng)業(yè)大州，紅河州近年來(lái)將企業(yè)管理培訓(xùn)服務(wù)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心抓手，通過(guò)政策引導(dǎo)、資源整合和服務(wù)創(chuàng)新，構(gòu)建起多層次、全鏈條的企業(yè)賦能體系。從專精特新企業(yè)的梯度培育到高危行業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，從數(shù)字化技能提升到信用管理體系建設(shè)，紅河州正以系統(tǒng)性思維重塑企業(yè)管理能力發(fā)展路徑，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。
戰(zhàn)略引領(lǐng)：專精特新企業(yè)梯度培育體系
紅河州將專精特新企業(yè)培育列為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心戰(zhàn)略。2023年出臺(tái)的《專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工方案》，構(gòu)建了“州-縣市”兩級(jí)聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制。州級(jí)成立專項(xiàng)工作專班，13縣市同步建立企業(yè)培育庫(kù)，通過(guò)“一戶一檔”“一戶一策”精準(zhǔn)服務(wù)模式，在土地供應(yīng)、人才引育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域提供定制化支持。州財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金池，鼓勵(lì)縣市配套投入，形成政策合力。
針對(duì)企業(yè)發(fā)展瓶頸，紅河創(chuàng)新實(shí)施“雙服務(wù)專員”制度。人社部門向102家重點(diǎn)企業(yè)派駐服務(wù)專員，動(dòng)態(tài)跟蹤用工需求；經(jīng)信系統(tǒng)配備企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，提供從政策解讀到融資對(duì)接的全周期輔導(dǎo)。2023年僅小微企業(yè)質(zhì)量管理提升培訓(xùn)就覆蓋277家企業(yè)管理者，通過(guò)ISO9001體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等專業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)將質(zhì)量管理的“體驗(yàn)證”轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“信用證”。
多元協(xié)同：構(gòu)建全域覆蓋培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)
紅河州整合“政-校-企-社”四方資源，打造立體化培訓(xùn)供給體系。依托紅河職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南紅河技師學(xué)院等高職院校，建立建筑、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等領(lǐng)域的省級(jí)培訓(xùn)基地，其中紅河職業(yè)技術(shù)學(xué)院被列為全省36家建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之一。同時(shí)引入市場(chǎng)化力量，7家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、嘉晨職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等社會(huì)機(jī)構(gòu)通過(guò)資質(zhì)審核，形成覆蓋13縣市的專業(yè)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)緊扣產(chǎn)業(yè)需求與風(fēng)險(xiǎn)防控。一方面聚焦高原特色農(nóng)業(yè)、綠色鋁材、生物醫(yī)藥等12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工、特種設(shè)備操作等實(shí)操課程；另一方面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力，2024年組織郵政企業(yè)開展禁毒識(shí)毒、消防應(yīng)急演練，通過(guò)模擬火災(zāi)逃生、油盆滅火等場(chǎng)景化訓(xùn)練，提升企業(yè)安全底線管理能力。對(duì)礦山、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全員持證上崗制度，每年培訓(xùn)考核金屬非金屬礦山安全管理人員超千人次。
數(shù)字賦能：創(chuàng)新智慧培訓(xùn)管理模式
數(shù)字化轉(zhuǎn)型重構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)流程。全面推廣“技能云南平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃審核到補(bǔ)貼申領(lǐng)的全流程線上監(jiān)管。平臺(tái)動(dòng)態(tài)歸集企業(yè)信用信息4653萬(wàn)條，建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)模型，對(duì)信用優(yōu)良企業(yè)開通培訓(xùn)補(bǔ)貼綠色通道。2023年通過(guò)“職業(yè)培訓(xùn)券”發(fā)放，為勞動(dòng)者建立終身職業(yè)電子檔案，精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求與個(gè)人技能提升路徑。
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置。人社部門聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)建立“企業(yè)融資-用工-培訓(xùn)”數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)季度問(wèn)卷調(diào)查分析中小企業(yè)痛點(diǎn)。在制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目中，優(yōu)先支持開展數(shù)字化改造的企業(yè)，宏合新材料公司獲40億元貸款支持低碳鋁生產(chǎn)線技改，同步完成500人次智能化管理培訓(xùn)。市場(chǎng)監(jiān)督部門每半年發(fā)布企業(yè)信用評(píng)級(jí)報(bào)告，將信用修復(fù)培訓(xùn)納入失信主體強(qiáng)制教育內(nèi)容，2023年成功指導(dǎo)935家企業(yè)完成信用重塑。
產(chǎn)教融合：校企共育破解人才瓶頸
針對(duì)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)難題，紅河創(chuàng)新“雙元制”校企合作模式。紅河技師學(xué)院與上海通用汽車共建實(shí)訓(xùn)基地，企業(yè)提供設(shè)備與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合培養(yǎng)汽車維修人才；州財(cái)經(jīng)學(xué)校引入浙江嘉華教育集團(tuán)建設(shè)軌道交通實(shí)訓(xùn)室，實(shí)現(xiàn)教學(xué)場(chǎng)景與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接。2023年全州開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)700人，通過(guò)“招工即招生、入企即入?！蹦Ｊ娇s短技能人才成長(zhǎng)周期。
為破解“雙師型”教師短缺瓶頸，實(shí)施教師企業(yè)實(shí)踐學(xué)分制。紅河衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院要求教師每年赴企業(yè)實(shí)踐不少于1個(gè)月，將實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例，“雙師型”教師占比達(dá)63.91%。同步建立州級(jí)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，聘請(qǐng)?jiān)坪铀帢I(yè)、紅河廠等企業(yè)高管擔(dān)任職業(yè)院?？妥淌?，參與課程開發(fā)與實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。2021-2023年全州職業(yè)院校向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)輸送技術(shù)人才6.77萬(wàn)人，校企合作培養(yǎng)占比達(dá)43%。
信用護(hù)航：構(gòu)建企業(yè)健康發(fā)展生態(tài)
紅河州將信用管理納入企業(yè)家必修課。州社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室常態(tài)化舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)，詳細(xì)解讀聯(lián)合懲戒機(jī)制與信用修復(fù)流程。2021年彌勒市組織26個(gè)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)處于公示期的失信主體實(shí)施“一對(duì)一”修復(fù)輔導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。州發(fā)展改革委聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委建立“體驗(yàn)式”監(jiān)督機(jī)制，每月開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單執(zhí)行檢查，從源頭杜絕歧視性政策。
創(chuàng)新信用應(yīng)用場(chǎng)景拓寬惠企路徑。建立企業(yè)信用“紅黑榜”與培訓(xùn)資源掛鉤機(jī)制，對(duì)信用等級(jí)為優(yōu)的3598家企業(yè)開通綠色服務(wù)通道，優(yōu)先獲得高技能人才培訓(xùn)名額；對(duì)失信企業(yè)則強(qiáng)制參加合規(guī)管理課程。在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，推行信用承諾替代證明事項(xiàng)，2023年為1897家企業(yè)減免各類證明材料3200余份，切實(shí)降低制度易成本。
總結(jié)與展望：構(gòu)建可持續(xù)的企業(yè)賦能生態(tài)
紅河州的企業(yè)管理培訓(xùn)服務(wù)已從單一技能傳授轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性能力建設(shè)，形成“政策引導(dǎo)-資源整合-數(shù)字賦能-生態(tài)協(xié)同”的四維驅(qū)動(dòng)模式。通過(guò)專精特新企業(yè)培育、產(chǎn)教融合深化、信用體系構(gòu)建等舉措，不僅提升了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和創(chuàng)新活力，更推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)。2023年全州開展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)4.5萬(wàn)人次，帶動(dòng)1843名貧困學(xué)生通過(guò)技能脫貧，彰顯了培訓(xùn)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。
未來(lái)需在三大領(lǐng)域持續(xù)突破：一是深化培訓(xùn)內(nèi)容變革，增加人工智能、碳資產(chǎn)管理等前沿課程占比；二是構(gòu)建培訓(xùn)效果追蹤體系，建立“培訓(xùn)-就業(yè)-薪酬”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)；三是探索跨境培訓(xùn)合作，依托紅河區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立中國(guó)—東盟企業(yè)家聯(lián)合培訓(xùn)基地。唯有將企業(yè)管理培訓(xùn)深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，方能真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力”的愿景，為云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心提供紅河范式。
> “企業(yè)的生命力源于持續(xù)進(jìn)化，而培訓(xùn)是進(jìn)化的引擎。紅河州正通過(guò)制度創(chuàng)新與資源整合，讓每個(gè)企業(yè)都能找到成長(zhǎng)路徑?！?/p>
> —— 摘自2023年紅河州中小企業(yè)發(fā)展白皮書
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/449527.html