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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

司法局強(qiáng)化績效考核管理提升履職效能

2025-07-05 07:58:43
 
講師:jxiaowin 瀏覽次數(shù):2
 司法局績效考核是提升司法行政效能、優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵管理工具。以下結(jié)合各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從體系構(gòu)建、指標(biāo)設(shè)計(jì)、實(shí)施流程到結(jié)果運(yùn)用,系統(tǒng)闡述如何做好績效考核工作: 一、科學(xué)構(gòu)建考核體系 1.明確考核原則與框架 分層分類考核:區(qū)分司法

司法局績效考核是提升司法行政效能、優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵管理工具。以下結(jié)合各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從體系構(gòu)建、指標(biāo)設(shè)計(jì)、實(shí)施流程到結(jié)果運(yùn)用,系統(tǒng)闡述如何做好績效考核工作:

一、科學(xué)構(gòu)建考核體系

1. 明確考核原則與框架

  • 分層分類考核:區(qū)分司法行政機(jī)關(guān)(省/市/縣)、內(nèi)設(shè)部門(社區(qū)矯正、法律援助等)、司法所及工作人員(公務(wù)員、事業(yè)編、聘用人員)等不同主體,制定差異化指標(biāo)。
  • 動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制:結(jié)合年度重點(diǎn)工作(如法治化營商環(huán)境、公共法律服務(wù)體系建設(shè))動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)權(quán)重,確??己伺c政策導(dǎo)向同步。
  • 量化與質(zhì)效并重:量化指標(biāo)(如案件處理量、調(diào)解成功率)占比不低于60%,同時(shí)設(shè)置質(zhì)效指標(biāo)(如群眾滿意度、社會(huì)效益)。
  • 2. 健全組織保障

  • 成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),辦公室或政治部牽頭落實(shí),明確各層級(jí)責(zé)任分工。
  • 制定《績效考核實(shí)施方案》及配套細(xì)則(如《司法所考核辦法》《律師行業(yè)檢查考核細(xì)則》),規(guī)范流程與標(biāo)準(zhǔn)。
  • 二、差異化設(shè)計(jì)考核指標(biāo)

    (一)單位/部門考核重點(diǎn)

    | 考核維度 | 核心指標(biāo)示例 | 依據(jù)來源 |

    |||-|

    | 履職效能 | 法律援助案件結(jié)案率≥95%、調(diào)解成功率≥97%、社區(qū)矯正重新犯罪率≤0.2% | |

    | 管理規(guī)范 | 財(cái)務(wù)合規(guī)率100%、檔案完整率≥90%、制度執(zhí)行有效性 | |

    | 公共服務(wù) | 公共法律服務(wù)平臺(tái)覆蓋率100%、群眾滿意度≥90% | |

    | 創(chuàng)新與響應(yīng) | 改革任務(wù)完成率、輿情處置及時(shí)性、典型案例培育數(shù) | |

    (二)人員考核要點(diǎn)

  • 公務(wù)員/司法干警:采用“業(yè)績+共性+綜合評(píng)價(jià)”模式(參考檢察系統(tǒng)60%:20%:20%)。
  • 業(yè)績指標(biāo):辦案質(zhì)量、監(jiān)管對象走訪率、法治宣傳場次等。
  • 共性指標(biāo):政治素養(yǎng)、廉政記錄、學(xué)習(xí)培訓(xùn)參與度。
  • 輔助人員(調(diào)解員、社工)
  • 調(diào)解員:案件量、成功率、檔案規(guī)范性,配套培訓(xùn)覆蓋率≥85%。
  • 社區(qū)矯正社工:對象建檔率100%、幫扶措施落實(shí)率、持證率≥82%。
  • ?? 三、優(yōu)化考核實(shí)施流程

    1. 全過程管理

  • 月度/季度跟蹤:通過信息系統(tǒng)(如“省司法廳績效管理平臺(tái)”)填報(bào)進(jìn)度,結(jié)合實(shí)地察訪核驗(yàn)。
  • 年度總評(píng):采用“自查+交叉評(píng)查+第三方評(píng)估”結(jié)合,例如引入群眾滿意度測評(píng)(占比30%)。
  • 2. 數(shù)據(jù)化支撐

  • 建立司法行政數(shù)據(jù)庫,整合案件管理、財(cái)務(wù)支出、服務(wù)反饋等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)與預(yù)警。
  • 例:上海12348熱線通過坐席接答質(zhì)檢率≥5%監(jiān)控服務(wù)質(zhì)量。
  • 四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用與持續(xù)改進(jìn)

    1. 激勵(lì)與問責(zé)結(jié)合

  • 正向激勵(lì):考核優(yōu)秀單位/個(gè)人優(yōu)先評(píng)優(yōu)、晉升、發(fā)放績效獎(jiǎng)金;社區(qū)矯正對象“五好”評(píng)定可簡化監(jiān)管程序。
  • 負(fù)面約束:考核不合格單位通報(bào)整改,個(gè)人扣減績效、取消評(píng)優(yōu)資格;連續(xù)不合格啟動(dòng)退出機(jī)制(如律師所吊銷許可)。
  • 2. 問題導(dǎo)向改進(jìn)

  • 針對常見問題(如指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、培訓(xùn)不足):
  • 優(yōu)化指標(biāo):增加“長效管理機(jī)制健全性”“社會(huì)效益輻射度”等維度。
  • 加強(qiáng)培訓(xùn):每年組織績效管理專項(xiàng)培訓(xùn),覆蓋率達(dá)100%。
  • 建立整改臺(tái)賬,限期銷號(hào)管理(如惠濟(jì)區(qū)司法局針對檔案不規(guī)范問題專項(xiàng)治理)。
  • ? 五、保障措施建議

  • 制度保障:修訂《績效考核管理辦法》,明確異議申訴渠道。
  • 技術(shù)賦能:推廣智能考核系統(tǒng)(如廣州“一村一法律顧問”線上監(jiān)管平臺(tái)),實(shí)時(shí)追蹤服務(wù)時(shí)長、講座場次等。
  • 文化引導(dǎo):通過季度講評(píng)會(huì)、流動(dòng)紅旗評(píng)選營造“比學(xué)趕超”氛圍。
  • 總結(jié)

    司法局績效考核需緊扣“精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化、效能化”核心:

    1. 體系設(shè)計(jì):分層分類、量化可操作;

    2. 過程管控:數(shù)據(jù)支撐、多源驗(yàn)證;

    3. 結(jié)果運(yùn)用:剛性掛鉤、閉環(huán)整改。

    通過以上措施,可推動(dòng)司法行政工作從“事務(wù)完成”向“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,為法治社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。




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