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太倉市深耕鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道績效考核賦能高質(zhì)量發(fā)展新實踐

2025-07-05 07:53:21
 
講師:jxiaowin 瀏覽次數(shù):4
 一、考核體系設(shè)計原則 太倉市績效考核聚焦“三個統(tǒng)籌”,形成科學(xué)動態(tài)的評價框架: 1.全局與重點統(tǒng)籌 新增“安全發(fā)展”一級指標(biāo)(占5%),下設(shè)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、機要保密等子項,強化底線思維。 2.減負(fù)與增效統(tǒng)籌 設(shè)立“創(chuàng)新

一、考核體系設(shè)計原則

太倉市績效考核聚焦“三個統(tǒng)籌”,形成科學(xué)動態(tài)的評價框架:

1. 全局與重點統(tǒng)籌

  • 新增“安全發(fā)展”一級指標(biāo)(占5%),下設(shè)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、機要保密等子項,強化底線思維。
  • 2. 減負(fù)與增效統(tǒng)籌

  • 設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)基層”指標(biāo)(占4%),由區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對市級機關(guān)服務(wù)基層實效進(jìn)行民主評議,倒逼減負(fù)提效。
  • 3. 時效與長效統(tǒng)籌

  • 推行“動態(tài)化監(jiān)測+掛鉤聯(lián)系制”,76個機關(guān)部門分4組定期互查,避免年終突擊臺賬,注重日常履職實效。
  • 二、核心考核指標(biāo)體系

    (一)經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村振興

  • 產(chǎn)業(yè)升級:德企培育(智能工廠梯度創(chuàng)建)、民企融合(“益企強鏈”活動成效)
  • 集體經(jīng)濟:村均經(jīng)營性收入(2023年達(dá)1008萬元)、抱團聯(lián)營項目收益(如金溪公司人才公寓年增收150萬元)
  • 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率(82%)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)度
  • (二)民生服務(wù)與公共安全

  • 民生實事:18項年度項目完成率(如瑞金醫(yī)院投用、人才公寓建設(shè))
  • 公共安全:城鎮(zhèn)燃?xì)飧脑?、無人機巡飛治理成效(覆蓋違建、消防、環(huán)保等)
  • 依法行政:重大決策合法性審查、執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、法律顧問履職情況
  • (三)生態(tài)治理與城鄉(xiāng)融合

  • 人居環(huán)境:生活垃圾分類與污水治理率(100%)、特色康居村覆蓋率(100%)
  • 城鄉(xiāng)更新:口袋公園建設(shè)(≥9個)、交通治堵工程(增劃車位、智慧停車)
  • (四)對德合作專項(特色指標(biāo))

  • 平臺建設(shè):中德產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃進(jìn)展、*平臺申報
  • 人才生態(tài):雙元制職業(yè)教育規(guī)模、德企總部功能轉(zhuǎn)移數(shù)量
  • 服務(wù)配套:外籍人士服務(wù)中心運營、德語標(biāo)識覆蓋度
  • 三、考核實施機制

    1. 過程管理

  • 動態(tài)監(jiān)測:各牽頭部門實時跟蹤指標(biāo)進(jìn)展,掛鉤聯(lián)系組季度督導(dǎo)。
  • 痕跡管理:活動記錄、數(shù)據(jù)臺賬作為評價依據(jù),杜絕弄虛作假。
  • 2. 多元評價

  • 結(jié)合部門自查、交叉互評、第三方評估(如百萬元級以上項目強制第三方評價)
  • 社會評議權(quán)重提升,邀請服務(wù)對象參與民生項目驗收
  • 3. 減負(fù)控量

  • 嚴(yán)禁擅自增設(shè)考核項(違規(guī)每項扣0.1分),僅文明城市、安全生產(chǎn)等全市重點可另定細(xì)則。
  • 四、績效結(jié)果應(yīng)用

  • 財政優(yōu)化:人才房票補貼等資金動態(tài)評估,依據(jù)績效調(diào)整預(yù)算(如房源庫按使用率更新)
  • 政策迭代:碳排放、東西部協(xié)作等考核結(jié)果直接反饋至次年政策修訂
  • 問責(zé)激勵
  • 通報問題清單并限期整改(如依法行政考核逐單位反饋)
  • 考核結(jié)果掛鉤干部評優(yōu)、資源配置(如對德合作專項經(jīng)費優(yōu)先支持高效單位)
  • 五、創(chuàng)新實踐亮點

    1. 標(biāo)準(zhǔn)化改革

    推廣德國“標(biāo)準(zhǔn)化+檢測認(rèn)證”模式,發(fā)布人工智能、航空航天領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。

    2. 產(chǎn)教融合

    *中德智能制造產(chǎn)教聯(lián)合體構(gòu)建“一園三鏈三層”模型,打通人才供給與技術(shù)創(chuàng)新。

    3. 數(shù)字賦能

    “太融e”APP設(shè)外籍服務(wù)專區(qū),政務(wù)大廳配備德語手冊及AI翻譯,提升涉外服務(wù)效率。

    總結(jié):太倉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核以 “安全底線+民生導(dǎo)向+特色發(fā)展” 為軸,通過動態(tài)監(jiān)測、多元評價、硬性約束(如擅自考核扣分制)確保實效,并強化德企合作、雙元制教育等地域特色指標(biāo),形成可復(fù)制的縣域治理“太倉樣本”。




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