教師績效考核是教育管理的核心環(huán)節(jié),不僅關(guān)乎教師職業(yè)發(fā)展的公平性,更直接影響教育質(zhì)量的提升。太原市在深化新時代教育評價改革的背景下,構(gòu)建了以師德、教學(xué)、科研、服務(wù)為核心的多元考核體系,通過制度創(chuàng)新激發(fā)教師活力,推動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。
一、師德師風(fēng):考核的首要標(biāo)尺
師德是教師職業(yè)的靈魂。太原市嚴(yán)格落實(shí)教育部《關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》,將師德作為績效考核的“*項”。各校推行“師德負(fù)面清單”制度,對學(xué)術(shù)不端、有償補(bǔ)課、歧視學(xué)生等行為實(shí)行“一票否決”,并建立師德檔案,將日常行為納入年度評價。例如,太原工業(yè)學(xué)院在考勤管理中明確規(guī)定,教師若存在違反課堂政治紀(jì)律的行為(如在課堂傳播違法有害言論),將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
師德評價并非單向判定,而是融合多元主體參與。除校方考核外,引入學(xué)生匿名評議、家長問卷及同行互評機(jī)制。研究顯示,這種多維度評價能更全面反映教師的職業(yè)操守,避免單一行政評價的偏差。正如蔡永紅等學(xué)者指出:“教師績效結(jié)構(gòu)需包含職業(yè)道德、職務(wù)奉獻(xiàn)等維度”,太原的實(shí)踐正是對這一理論的落地。
二、教學(xué)實(shí)績:從課時量到育人效能的跨越
教學(xué)考核摒棄“唯課時論”,轉(zhuǎn)向質(zhì)量與效果并重。一方面,太原嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)基本量規(guī)定:教授、副教授必須承擔(dān)本科課程,且明確課時下限;班主任工作、課后服務(wù)(如“5+2”托管)、指導(dǎo)學(xué)生競賽等均納入教學(xué)工作量統(tǒng)計。以課后服務(wù)為例,教師參與托管可獲績效獎勵,日均服務(wù)1.5小時,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60-150元/課時。
另一方面,教學(xué)質(zhì)量評價采用多維度數(shù)據(jù)融合。除常規(guī)的“學(xué)生評教+督導(dǎo)聽課”外,引入過程性評價指標(biāo):
這種設(shè)計呼應(yīng)了林崇德教授提出的“績效需兼顧行為與結(jié)果”理念。
三、科研與社會服務(wù):破除“唯論文”導(dǎo)向
太原市推動科研評價從“數(shù)量累積”轉(zhuǎn)向“實(shí)際貢獻(xiàn)”。在科研領(lǐng)域,實(shí)行“代表性成果”制度,允許教師以高水平教材、技術(shù)專利、政策咨詢報告等替代論文。例如,太原理工大學(xué)對應(yīng)用研究教師的考核,重點(diǎn)考察成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益,如技術(shù)推廣產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)效益。
在社會服務(wù)層面,考核涵蓋三類實(shí)踐:
1. 校內(nèi)服務(wù):參與學(xué)科建設(shè)、青年教師“傳幫帶”;
2. 公共事務(wù):承擔(dān)政策咨詢、科普講座、社區(qū)教育;
3. 公益行動:組織學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興、環(huán)保項目。
值得注意的是,太原工業(yè)學(xué)院規(guī)定,教師未經(jīng)批準(zhǔn)在外兼職將扣發(fā)績效工資,彰顯了對崗位主責(zé)的堅守。
四、考勤管理:精細(xì)化與人性化平衡
太原將勞動紀(jì)律作為績效基礎(chǔ),建立分級分類的考勤機(jī)制。在制度設(shè)計上:
在技術(shù)應(yīng)用上,推廣智能化管理:
數(shù)據(jù)顯示,該制度實(shí)施后,太原工業(yè)學(xué)院教師到崗率提升12%,教學(xué)秩序顯著改善。
五、績效分配:傾斜一線,激發(fā)內(nèi)驅(qū)力
太原的績效分配堅持“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”。分配向關(guān)鍵崗位傾斜:班主任津貼從500元/月提至1000元,教學(xué)競賽獲獎?wù)咦罡擢剟?萬元。在二次分配環(huán)節(jié),學(xué)校擁有自主權(quán)。以杏花嶺區(qū)實(shí)驗小學(xué)為例,其績效方案包含三級梯度:
太原市教育局明確要求,績效工資不得截留挪用,必須全額發(fā)放,保障了教師權(quán)益。
結(jié)論與展望:構(gòu)建發(fā)展性評價生態(tài)
太原教師績效考核通過師德前置、教學(xué)提質(zhì)、科研破“唯”、服務(wù)擴(kuò)維、分配優(yōu)化五大舉措,初步形成了“評價-反饋-發(fā)展”的閉環(huán)體系。其核心價值在于:既強(qiáng)化了制度剛性(如師德一票否決),又注入人文彈性(如彈性工時);既突出結(jié)果應(yīng)用,又關(guān)注過程成長。
未來需進(jìn)一步探索:
1. 智能化評價工具開發(fā):利用AI分析課堂教學(xué)行為,替代主觀評分;
2. 跨周期評價機(jī)制:延長科研考核周期至3-5年,避免短視化;
3. 區(qū)域均衡性提升:郊區(qū)縣教師績效資金保障仍弱于城區(qū),需加大財政統(tǒng)籌。
正如教育部強(qiáng)調(diào):“考核評價是教師發(fā)展的指揮棒”,太原的實(shí)踐表明,唯有立足育人本質(zhì)、平衡多元價值,才能真正釋放教師活力,讓績效之尺量出教育之效。
> 本文內(nèi)容主要綜合自太原市教育局、太原理工大學(xué)、太原工業(yè)學(xué)院等官方文件,并引用教育部指導(dǎo)意見及教師績效研究,力求客觀呈現(xiàn)制度框架與實(shí)踐邏輯。
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