一、工作總體情況
我市高度重視市對縣績效考核工作，將其作為推動縣域高質(zhì)量發(fā)展、落實上級決策部署的關(guān)鍵抓手。通過指標分解、動態(tài)監(jiān)控、結(jié)果掛鉤三大機制，全面壓實縣級主體責(zé)任。2024年，全市X個縣（區(qū)）均完成基礎(chǔ)考核目標，其中X個縣獲評“優(yōu)秀
一、工作總體情況
我市高度重視市對縣績效考核工作，將其作為推動縣域高質(zhì)量發(fā)展、落實上級決策部署的關(guān)鍵抓手。通過指標分解、動態(tài)監(jiān)控、結(jié)果掛鉤三大機制，全面壓實縣級主體責(zé)任。2024年，全市X個縣（區(qū)）均完成基礎(chǔ)考核目標，其中X個縣獲評“優(yōu)秀”等次，整體達標率98%。
二、主要做法與創(chuàng)新
（一）構(gòu)建科學(xué)考核體系
1. 指標分層分類
差異化設(shè)置：根據(jù)縣區(qū)功能定位（如工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)保護區(qū)）調(diào)整指標權(quán)重。例如：工業(yè)縣側(cè)重“規(guī)上企業(yè)增速”“產(chǎn)業(yè)鏈投資”，生態(tài)縣側(cè)重“綠色發(fā)展指數(shù)”“污染治理率”。
動態(tài)調(diào)整機制：每年結(jié)合省重點任務(wù)更新30%指標，新增“營商環(huán)境便利度”“數(shù)字經(jīng)濟占比”等反映新發(fā)展要求的指標。
2. 強化過程管控
雙監(jiān)控機制：對重點項目實行“資金執(zhí)行率+目標完成率”雙線監(jiān)測，每季度通報進展滯后項目，2024年預(yù)警整改項目X個，整改完成率95%。
聯(lián)動督導(dǎo)：聯(lián)合人大、審計、督查室開展實地核查，對爭議數(shù)據(jù)現(xiàn)場復(fù)核，確保考核公平性。
（二）創(chuàng)新考核方式
1. 多維評價結(jié)合
采用“定量指標（70%）+定性評價（20%）+社會滿意度（10%）”綜合評分。社會評價引入企業(yè)、群眾電話問卷，覆蓋超10萬樣本。
試行“負面清單”扣分制，對發(fā)生重大風(fēng)險事件（如非法集資擴散、環(huán)保事故）的縣實行“一票否優(yōu)”。
2. 數(shù)字化賦能
建立市對縣考核一體化平臺，實現(xiàn)指標填報、進度跟蹤、佐證上傳全流程線上管理，數(shù)據(jù)滯后率下降40%。
（三）強化結(jié)果運用
預(yù)算掛鉤：考核結(jié)果直接影響轉(zhuǎn)移支付及專項債額度。2024年A級縣獲取資金傾斜增幅達15%。
干部激勵：連續(xù)三年獲評“優(yōu)秀”的縣，干部優(yōu)先提拔名額增加20%，并作為市級評優(yōu)核心依據(jù)。
三、工作成效
1. 發(fā)展質(zhì)效提升
縣域GDP平均增速達6.2%，高于全省平均水平0.8個百分點；民生支出占比提高至78%。
2. 短板加速補齊
針對考核發(fā)現(xiàn)的“中小企業(yè)融資難”“基建滯后”等問題，2024年新增普惠貸款X億元，改造縣鄉(xiāng)道路X公里。
四、存在問題與建議
（一）突出問題
1. 指標適配性不足：部分縣反映“培訓(xùn)人次”等指標與資金分配脫節(jié)，導(dǎo)致任務(wù)落地難。
2. 基層負擔(dān)較重：考核佐證材料需多部門協(xié)調(diào)，占基層工作量30%以上。
（二）改進建議
1. 優(yōu)化指標設(shè)計
建立“資金-任務(wù)-指標”聯(lián)動機制，例如產(chǎn)業(yè)資金分配直接掛鉤“企業(yè)培育實效”。
2. 深化省市協(xié)同
建議省級統(tǒng)一考核平臺數(shù)據(jù)接口，減少重復(fù)填報；增設(shè)“創(chuàng)新突破”加分項，鼓勵縣域特色改革。
3. 完善容錯機制
對因政策調(diào)整未達標的縣，經(jīng)評估后可申請指標豁免。
五、下一步計劃
1. 動態(tài)更新2025年指標庫，增設(shè)“新質(zhì)生產(chǎn)力”“碳匯能力”等指標，6月底前完成意見征集。
2. 開展“標桿縣”試點：選取X個基礎(chǔ)較好縣，探索“自主申報目標+市級備案考核”模式，激發(fā)縣域主動性。
> 典型案例：微山縣通過考核導(dǎo)向調(diào)整，聚焦“生態(tài)工業(yè)”轉(zhuǎn)型，2024年考核排名從全省第躍進至第5，獲歷史性突破。
匯報核心要點
科學(xué)性是前提：指標需契合縣情，避免“一刀切”。
過程管控是關(guān)鍵：動態(tài)監(jiān)控防“年終突擊”。
結(jié)果真用是靈魂：掛鉤預(yù)算、干部任用才能激發(fā)動力。
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