市績效考核（也稱為績效管理）是提升行政效能、優(yōu)化公共服務、落實戰(zhàn)略目標的重要管理工具。其組成通常涵蓋多個維度和要素，以下是基于中國地方實踐的典型組成框架：
一、核心管理要素
1.目標設定與分解
戰(zhàn)略目標：以城市發(fā)展規(guī)劃（如“十四五”
市績效考核（也稱為績效管理）是提升行政效能、優(yōu)化公共服務、落實戰(zhàn)略目標的重要管理工具。其組成通常涵蓋多個維度和要素，以下是基于中國地方實踐的典型組成框架：
一、核心管理要素
1. 目標設定與分解
戰(zhàn)略目標：以城市發(fā)展規(guī)劃（如“十四五”規(guī)劃）為核心，分解為年度重點工作任務。
層級傳導：從市級到區(qū)縣、部門、崗位逐級分解目標，形成責任鏈條。
量化指標：如經(jīng)濟增長率、民生工程完成率、環(huán)保達標率等。
2. 績效評估體系
評估方式：
定量指標：如GDP增長率、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、政務服務滿意度等。
定性指標：如制度建設、創(chuàng)新性工作、公眾評價等。
評價主體：包括上級考核、第三方評估、公眾滿意度調(diào)查（如12345熱線反饋）。
評估周期：年度考核為主，部分重點工作設置季度或半年度節(jié)點.
3. 動態(tài)過程管理
實時監(jiān)測：通過信息化系統(tǒng)（如稅務績效管理系統(tǒng)）跟蹤進度，預警滯后任務[[16][62]]。
督查督辦：對重大事項開展專項督查，確保執(zhí)行與目標一致[[16][53]]。
4. 結(jié)果運用與激勵
獎懲機制：考核結(jié)果與部門預算、干部晉升、評優(yōu)評先掛鉤[[16][53]]。
反饋改進：公開考核結(jié)果，要求落后單位提交整改方案[[34][153]]。
二、指標體系分類
市績效考核通常包含多類指標，以海綿城市建設績效評價為例（住建部標準）：
| 類別 | 具體指標 | 性質(zhì) |
|-|
| 水生態(tài) | 年徑流總量控制率、生態(tài)岸線恢復率 | 約束性（必達） |
| 水環(huán)境 | 河湖水系水質(zhì)達標率、面源污染控制 | 約束性 |
| 水資源 | 雨水資源利用率、再生水利用率 | 分類指導 |
| 水安全 | 內(nèi)澇防治達標率、飲用水安全 | 約束性 |
| 制度建設 | 規(guī)劃管控機制、績效考核機制完善度 | 定性評價 |
| 顯示度 | 連片示范區(qū)域覆蓋率（≥60%） | 約束性 |
> 注：不同城市會根據(jù)職能重點調(diào)整指標權重（如經(jīng)濟強市側(cè)重GDP，生態(tài)城市側(cè)重環(huán)保）[[16][34]]。
三、支撐機制
1. 權責清單管理
明確部門職責邊界（如《天津市權責清單動態(tài)管理辦法》），作為考核依據(jù)。
動態(tài)調(diào)整清單內(nèi)容，確?？己伺c職能變化同步。
2. 數(shù)字化平臺
使用智能系統(tǒng)（如Moka績效系統(tǒng)）實現(xiàn)目標設定、過程跟蹤、數(shù)據(jù)分析一體化。
引入AI預警模型（如離職風險預測）提升管理精準度。
3. 制度保障
聯(lián)席會議制度：由編辦、財政、司法等部門協(xié)同推進。
公開透明機制：考核標準、過程、結(jié)果向社會公開，接受監(jiān)督[[34][153]]。
四、發(fā)展趨勢（2025年）
1. 融合OKR與KPI
既設定挑戰(zhàn)性目標（OKR），又量化關鍵成果（KPI），如稅務系統(tǒng)“目標-成果”雙軌制。
2. 強化業(yè)務掛鉤
HRBP類崗位考核中，30%權重掛鉤業(yè)務利潤貢獻率，體現(xiàn)“價值共創(chuàng)”。
3. 數(shù)據(jù)驅(qū)動決策
通過績效數(shù)據(jù)診斷管理短板（如編制冗余、流程低效），推動系統(tǒng)性優(yōu)化[[62][63]]。
市績效考核是一個目標-過程-結(jié)果閉環(huán)體系，核心組成包括目標分解、多維評估、動態(tài)監(jiān)控和結(jié)果應用，并依賴權責清單、數(shù)字平臺、制度協(xié)同三大支撐。未來將更強調(diào)戰(zhàn)略對齊、量化精準和業(yè)務價值融合。具體城市的考核細則需結(jié)合本地政策（如《長春市重點研發(fā)計劃》的科技項目驗收標準），實踐中可參考省級以上部門發(fā)布的考核辦法。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/450060.html
