在水務(wù)行業(yè),績效考核表不僅是衡量員工工作成果的工具,更是推動企業(yè)戰(zhàn)略落地、保障民生服務(wù)品質(zhì)的核心管理機(jī)制。隨著水資源管理日益精細(xì)化、水務(wù)服務(wù)需求不斷提升,一套科學(xué)、公平、高效的績效考核體系已成為水務(wù)企業(yè)優(yōu)化資源配置、激發(fā)組織活力的關(guān)鍵抓手。它連接著城市水安全命脈與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)、降低管網(wǎng)漏損、提升服務(wù)響應(yīng)速度等核心環(huán)節(jié)發(fā)揮著“指揮棒”作用。通過量化管理將宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)控的具體行動,績效考核表正成為水務(wù)企業(yè)從傳統(tǒng)運(yùn)營向現(xiàn)代化治理轉(zhuǎn)型的重要載體。
科學(xué)構(gòu)建指標(biāo)體系
分層分類設(shè)計指標(biāo)
水務(wù)績效考核需兼顧全面性與差異性。從層級看,集團(tuán)層面聚焦戰(zhàn)略目標(biāo),如綜合水質(zhì)合格率、水費(fèi)回收率、COD削減量等結(jié)果性指標(biāo),廣州荔灣區(qū)水務(wù)局將“污水處理廠BOD5濃度”納入考核,推動進(jìn)水濃度提升至101mg/L;廠站/分公司層面側(cè)重過程管控,如藥耗、電耗、產(chǎn)銷差率、設(shè)備完好率等。從業(yè)務(wù)看,需區(qū)分供水、排水、水環(huán)境治理等板塊:供水業(yè)務(wù)關(guān)注水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、管網(wǎng)漏損控制(如深圳水務(wù)2022年完成501個小區(qū)管網(wǎng)改造);排水業(yè)務(wù)側(cè)重污水處理率、污泥處置合規(guī)性;而新興的水環(huán)境治理則強(qiáng)調(diào)生態(tài)流量保障率、河湖水質(zhì)改善度。
指標(biāo)設(shè)計的核心原則
績效考核的生命力在于可執(zhí)行性。指標(biāo)設(shè)計需遵循SMART原則:例如“管網(wǎng)漏損率≤8%”比“降低漏損”更具體可測;“水質(zhì)檢測完成率136.5%”(廣州荔灣區(qū)案例)體現(xiàn)目標(biāo)可達(dá)性。同時需平衡定量與定性指標(biāo):定量指標(biāo)如“全年供水量22.73億噸”“污泥處理92.7萬噸”(深圳水務(wù)數(shù)據(jù)),定性指標(biāo)如“水土保持方案落實(shí)度”需配套關(guān)鍵事件記錄法。引入加減分項調(diào)節(jié)剛性框架,如技術(shù)創(chuàng)新獲獎、突發(fā)污染事件應(yīng)急成效可加分;而水土保持整改滯后則減分。
績效考核的實(shí)施流程
目標(biāo)分解與過程監(jiān)控
績效考核需形成“制定-執(zhí)行-反饋”閉環(huán)。首先將企業(yè)戰(zhàn)略分解為部門與個人目標(biāo):如深圳水務(wù)將“直飲水入戶”目標(biāo)轉(zhuǎn)化為694座二次供水設(shè)施改造任務(wù),再細(xì)化至工程部門的完工進(jìn)度指標(biāo)。過程監(jiān)控依賴動態(tài)數(shù)據(jù)采集:傳統(tǒng)人工記錄易失真,而智慧水務(wù)系統(tǒng)可實(shí)時獲取管網(wǎng)壓力、水質(zhì)參數(shù)等數(shù)據(jù)。廣州荔灣區(qū)通過排水戶監(jiān)測完成率102.7%的動態(tài)跟蹤,提前發(fā)現(xiàn)問題。
結(jié)果應(yīng)用與績效改進(jìn)
考核結(jié)果的價值在于多維應(yīng)用。物質(zhì)激勵層面,安徽舜禹水務(wù)將高管薪酬與經(jīng)營績效直接掛鉤;發(fā)展應(yīng)用層面,深圳水務(wù)將績效結(jié)果用于人才晉升、培訓(xùn)需求識別。更重要的是績效反饋機(jī)制:通過面談分析末位員工短板(如水土保持知識不足),制定改進(jìn)計劃。嘉興港區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司的經(jīng)驗(yàn)表明,考核后未復(fù)盤總結(jié)易導(dǎo)致“重復(fù)性失誤”。
常見挑戰(zhàn)與優(yōu)化路徑
典型問題分析
水務(wù)考核常陷入三重困境:指標(biāo)粗放化,如“水質(zhì)檢測次數(shù)”目標(biāo)模糊,未明確具體值;執(zhí)行形式化,部分企業(yè)將考核簡化為填表打分,忽視過程管理;部門割裂,員工僅關(guān)注個人指標(biāo),忽略跨部門協(xié)作(如管網(wǎng)維護(hù)與客戶投訴處理的銜接)。深層原因在于績效管理與戰(zhàn)略脫節(jié)、數(shù)據(jù)支撐不足、員工認(rèn)同感低。
系統(tǒng)優(yōu)化策略
破解困局需綜合施策:
技術(shù)與創(chuàng)新賦能
數(shù)字化工具的應(yīng)用
新一代信息技術(shù)正重塑考核范式。指標(biāo)建模工具(如ProSee污水廠智能系統(tǒng))可分解漏損率等復(fù)雜指標(biāo),關(guān)聯(lián)到泵站能耗、維護(hù)響應(yīng)速度等基礎(chǔ)參數(shù);移動端平臺(如BambooHR)支持員工隨時查看績效進(jìn)度;深圳水務(wù)的5G智慧項目更實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)狀態(tài)實(shí)時預(yù)警,支撐精準(zhǔn)考核。
創(chuàng)新管理機(jī)制
考核體系自身需持續(xù)迭代。廣州荔灣區(qū)提出“績效目標(biāo)動態(tài)審查機(jī)制”,每年根據(jù)政策調(diào)整指標(biāo)權(quán)重;嘉興港區(qū)公司增設(shè)“創(chuàng)新貢獻(xiàn)”加分項,激勵技術(shù)改良。探索跨企業(yè)對標(biāo):如將管網(wǎng)漏損率、客戶投訴率等行業(yè)數(shù)據(jù)納入考核,推動從“合格”向“卓越”躍升。
績效考核表在水務(wù)企業(yè)中的作用已超越傳統(tǒng)人事管理工具,進(jìn)化為驅(qū)動戰(zhàn)略落地的核心引擎。其成功實(shí)施依賴于三個支柱:科學(xué)的指標(biāo)設(shè)計(如分層分類的SMART目標(biāo))、動態(tài)的過程管理(如數(shù)據(jù)驅(qū)動的實(shí)時監(jiān)控)、系統(tǒng)的結(jié)果應(yīng)用(如薪酬-培訓(xùn)-晉升聯(lián)動)。當(dāng)前行業(yè)痛點(diǎn)——如水土保持落實(shí)率低、部門協(xié)作割裂等——亟需通過“制度-技術(shù)-文化”三維改革破解:建立集團(tuán)與廠站指標(biāo)傳導(dǎo)鏈,利用深水云腦等平臺打破數(shù)據(jù)孤島,并通過文化建設(shè)消除員工抵觸。
未來,水務(wù)績效考核將呈現(xiàn)兩大趨勢:一方面,考核邊界延伸,從單一企業(yè)拓展至供應(yīng)鏈(如承包商施工質(zhì)量追溯);考核價值深化,將節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建數(shù)(如荔灣區(qū)111個)、碳減排量等社會責(zé)任指標(biāo)納入體系。正如深圳環(huán)境水務(wù)集團(tuán)“為綠色環(huán)境而持續(xù)努力”的使命所啟示,唯有將績效考核與可持續(xù)發(fā)展深度綁定,方能推動水務(wù)企業(yè)從“合格服務(wù)商”向“生態(tài)守護(hù)者”跨越。
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