沈陽績效考核體系在不同領(lǐng)域和部門存在顯著差異，部分領(lǐng)域確實存在考核機制不合理、執(zhí)行不到位或結(jié)果應(yīng)用不充分等問題。以下是綜合各領(lǐng)域案例歸納的主要問題及原因分析：
一、考核指標(biāo)設(shè)計不科學(xué)
1.量化標(biāo)準(zhǔn)脫離實際
部分考核指標(biāo)過于強調(diào)形式
沈陽績效考核體系在不同領(lǐng)域和部門存在顯著差異，部分領(lǐng)域確實存在考核機制不合理、執(zhí)行不到位或結(jié)果應(yīng)用不充分等問題。以下是綜合各領(lǐng)域案例歸納的主要問題及原因分析：
一、考核指標(biāo)設(shè)計不科學(xué)
1. 量化標(biāo)準(zhǔn)脫離實際
部分考核指標(biāo)過于強調(diào)形式化要求，忽視實際效果。例如學(xué)校輔導(dǎo)員考核中“每月召開班會次數(shù)”作為硬性加分項（每多1次加0.1分），可能導(dǎo)致形式化會議增多而忽視學(xué)生真實需求。
采購考核中“合同簽訂備案率需達95%以上”等指標(biāo)，未考慮項目實際復(fù)雜性，易造成基層為達標(biāo)而簡化流程。
2. 指標(biāo)權(quán)重失衡
供銷社改革中托管企業(yè)考核以“經(jīng)營業(yè)績占60%”為主，風(fēng)險合規(guī)僅占30%，可能誘發(fā)短期逐利行為，忽視長期風(fēng)險管控。
土地供應(yīng)績效評價顯示，過度依賴“GDP和土地出讓收益”作為輸出指標(biāo)，忽視生態(tài)和社會效益，導(dǎo)致規(guī)模報酬遞減。
二、考核過程與執(zhí)行問題
1. 數(shù)據(jù)收集與監(jiān)控薄弱
企業(yè)反饋績效管理中“數(shù)據(jù)收集困難”是普遍挑戰(zhàn)，部分指標(biāo)難以量化，導(dǎo)致評估主觀化。
預(yù)算績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)，部分項目“執(zhí)行進度與目標(biāo)不匹配”，但整改措施滯后，如2024年沈陽僅推動22個緩慢項目整改，資金使用效率偏低。
2. 執(zhí)行流于形式
采購考核中“對代理機構(gòu)評價完成率要求90%以上”，但實際操作中因流程繁瑣，部分單位敷衍填報。
質(zhì)監(jiān)局曾提及政務(wù)公開“存在信息更新慢、內(nèi)容不全面”問題，考核督促機制未能有效落地。
?? 三、結(jié)果應(yīng)用與激勵失效
1. 獎懲機制僵化
部分單位考核結(jié)果與薪酬綁定過于剛性。例如供銷社規(guī)定“連續(xù)兩年末等降崗降薪”，但未提供改進支持，易挫傷積極性。
零售門店考核中“超額完成銷售目標(biāo)才提高獎金系數(shù)”，但未考慮市場波動，員工可能因外部因素?zé)o法達標(biāo)而收入下降。
2. 整改與優(yōu)化脫節(jié)
預(yù)算績效評價發(fā)現(xiàn)“部分項目抽審結(jié)果與自評差異大”，但結(jié)果僅作為次年預(yù)算參考，未強制要求優(yōu)化流程。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟考核中，不合格聯(lián)盟無整改指導(dǎo)，僅停止經(jīng)費支持，缺乏持續(xù)改進機制。
? 四、系統(tǒng)支持與資源不足
1. 技術(shù)工具落后
企業(yè)和部門普遍反映績效系統(tǒng)“操作復(fù)雜、數(shù)據(jù)整合能力弱”。例如沈陽某企業(yè)需手動錄入大量員工數(shù)據(jù)，易出錯且效率低。
采購考核依賴人工統(tǒng)計，未與財政系統(tǒng)無縫對接，導(dǎo)致“預(yù)算執(zhí)行比率”等數(shù)據(jù)核算滯后。
2. 培訓(xùn)與認(rèn)知差距
員工抵觸情緒源于“不理解考核意義”。如某企業(yè)推行新績效辦法時未充分培訓(xùn)，員工誤認(rèn)為“變相降薪”。
部分單位考核者自身能力不足，沈陽財政局指出需“加強兄弟單位交流學(xué)習(xí)”，提升考核專業(yè)性。
改進方向建議
1. 優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計：結(jié)合SMART原則（如學(xué)?？己嗽黾印皩W(xué)生滿意度”替代會議次數(shù)），并動態(tài)調(diào)整權(quán)重（如供銷社增加“風(fēng)險合規(guī)”占比）。
2. 強化過程管理：引入數(shù)字化工具自動采集數(shù)據(jù)（如零售業(yè)接入ERP系統(tǒng)），建立季度預(yù)警機制（如預(yù)算執(zhí)行偏差超10%即觸發(fā)整改）。
3. 深化結(jié)果應(yīng)用：將考核與資源分配掛鉤（如優(yōu)秀聯(lián)盟優(yōu)先獲項目支持），并為末等提供改進計劃而非單純懲罰。
4. 提升系統(tǒng)能力：推廣一體化績效平臺（如沈陽績效管理考評系統(tǒng)支持多維度分析），配套定期培訓(xùn)與政策解讀。
總結(jié)
沈陽績效考核的短板集中在指標(biāo)脫離實際、執(zhí)行流于形式、結(jié)果應(yīng)用僵化三方面。未來需從機制科學(xué)性、過程嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)支撐力切入，建立“考核-反饋-優(yōu)化”閉環(huán)，避免“為考而考”。（可參考沈陽供銷社改革、預(yù)算績效管理案例中的局部成功經(jīng)驗）
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/450308.html
