深圳公職人員的績(jī)效考核體系以提升行政效能、遏制“庸官懶政”為目標(biāo)，融合了信息化管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)和結(jié)果剛性應(yīng)用等創(chuàng)新機(jī)制，形成了具有地方特色的管理模式。以下是核心要點(diǎn)及實(shí)踐案例：
一、考核體系框架
1.法規(guī)依據(jù)
依據(jù)《深圳市國(guó)家公務(wù)員
深圳公職人員的績(jī)效考核體系以提升行政效能、遏制“庸官懶政”為目標(biāo)，融合了信息化管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)和結(jié)果剛性應(yīng)用等創(chuàng)新機(jī)制，形成了具有地方特色的管理模式。以下是核心要點(diǎn)及實(shí)踐案例：
一、考核體系框架
1. 法規(guī)依據(jù)
依據(jù)《深圳市國(guó)家公務(wù)員管理辦法》，考核堅(jiān)持“客觀、公正、民主、公開(kāi)”原則，涵蓋德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)維度，突出工作實(shí)績(jī)。
龍崗區(qū)作為全市試點(diǎn)（2015年起），率先探索績(jī)效考核改革，覆蓋全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位科級(jí)以下人員（含雇員、編外人員）。
2. 考核周期與主體
周期靈活：可選擇每月或每?jī)稍驴己?，年度匯總結(jié)果。
多元評(píng)價(jià)：采用“自評(píng)+上級(jí)評(píng)價(jià)+民主測(cè)評(píng)”結(jié)合，自評(píng)僅作參考，上級(jí)與同事評(píng)價(jià)決定最終等級(jí)（A、B、C、D四級(jí)）。
?? 二、核心機(jī)制與創(chuàng)新
1. 分類(lèi)考核與動(dòng)態(tài)指標(biāo)
分層分類(lèi)：福田區(qū)將公務(wù)員分為4個(gè)層級(jí)（正職、副職、中層、其他）和5個(gè)類(lèi)別（黨政、經(jīng)濟(jì)、民生、執(zhí)法、街道），設(shè)置“共性+個(gè)性+動(dòng)態(tài)”指標(biāo)。例如：
共性指標(biāo)：政治標(biāo)準(zhǔn)、廉政紀(jì)律（違反直接評(píng)C/D級(jí)）[[1][51]]；
個(gè)性指標(biāo)：結(jié)合部門(mén)職能定制（如發(fā)改局側(cè)重“高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目”）。
量化評(píng)分：任務(wù)按“強(qiáng)度+質(zhì)量+時(shí)效”三維度打分，增設(shè)“亮點(diǎn)賦分”和扣分機(jī)制。
2. 信息化與無(wú)紙化操作
龍崗區(qū)開(kāi)發(fā)績(jī)效考核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作紀(jì)實(shí)、評(píng)價(jià)全程線上操作，系統(tǒng)自動(dòng)限制評(píng)優(yōu)比例（A級(jí)≤30%）[[1][51]]。
福田區(qū)通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)派發(fā)任務(wù)、反饋小結(jié)，并聯(lián)通督查系統(tǒng)、民意平臺(tái)數(shù)據(jù)，提升考核精準(zhǔn)度。
3. 結(jié)果應(yīng)用剛性化
晉升與激勵(lì)：福田區(qū)規(guī)定年度得分未進(jìn)前40%者不得評(píng)優(yōu)，未進(jìn)前30%者不予提拔；龍崗區(qū)將考核結(jié)果與職務(wù)調(diào)整、培訓(xùn)掛鉤[[1][51]]。
懲戒約束：工作失誤、廉政問(wèn)題直接影響評(píng)級(jí)，連續(xù)表現(xiàn)不佳者面臨降級(jí)或辭退風(fēng)險(xiǎn)[[1][20]]。
三、特色實(shí)踐案例
1. 龍崗區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
崗位說(shuō)明書(shū)制度：明確職責(zé)清單，建立目標(biāo)責(zé)任制。
月度紀(jì)實(shí)制度：工作記錄經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后作為評(píng)價(jià)依據(jù)，原始資料存檔備查。
廉政一票否決：每月/兩月廉政考核不合格直接評(píng)C/D級(jí)。
2. 福田區(qū)平時(shí)考核
高頻次考評(píng)：正職半年考、副職及中層季考、其他人員月考。
數(shù)據(jù)整合：系統(tǒng)自動(dòng)歸集群眾評(píng)價(jià)、任務(wù)完成時(shí)效等數(shù)據(jù)，減少人為干預(yù)。
四、成效與挑戰(zhàn)
成效：
抑制“為官不為”，推動(dòng)形成“馬上就辦”作風(fēng)，提升效能；
打破“老好人文化”，實(shí)績(jī)突出者更易脫穎而出[[2][51]]。
挑戰(zhàn)：
早期考核易受人際關(guān)系影響（如“能力強(qiáng)者反不如善處關(guān)系者”）；
動(dòng)態(tài)指標(biāo)需持續(xù)優(yōu)化，避免過(guò)度量化忽視公共服務(wù)復(fù)雜性。
五、未來(lái)發(fā)展方向
深化分類(lèi)評(píng)價(jià)：參考科研機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)（如基礎(chǔ)研究、公益服務(wù)、應(yīng)用技術(shù)三類(lèi)差異化指標(biāo)），細(xì)化公職崗位類(lèi)型。
強(qiáng)化公眾參與：擴(kuò)大民意測(cè)評(píng)權(quán)重，如福田區(qū)試點(diǎn)吸納服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)[[50][51]]。
結(jié)果長(zhǎng)效應(yīng)用：將考核與編制調(diào)整、績(jī)效工資總量核定聯(lián)動(dòng)（如*科研單位做法）。
深圳公職人員績(jī)效考核以實(shí)績(jī)導(dǎo)向、技術(shù)賦能、剛性約束為核心，通過(guò)龍崗、福田等區(qū)的試點(diǎn)探索，逐步構(gòu)建起“日常監(jiān)控+分類(lèi)評(píng)價(jià)+結(jié)果驅(qū)動(dòng)”的閉環(huán)體系。未來(lái)需進(jìn)一步平衡量化與質(zhì)性評(píng)價(jià)，強(qiáng)化公眾滿意度維度，以適配超大城市治理需求。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/450365.html
