以下是北京市順義區(qū)在機(jī)關(guān)、基層治理及企業(yè)等不同領(lǐng)域?qū)嵤┑目冃Э己朔椒?,綜合多類場景的核心框架與實踐特點:
一、機(jī)關(guān)績效考核體系
1.制度框架
《順義區(qū)區(qū)級國家行政機(jī)關(guān)績效管理考核暫行辦法》(2010年制定):
考核對象:涵蓋區(qū)各
以下是北京市順義區(qū)在機(jī)關(guān)、基層治理及企業(yè)等不同領(lǐng)域?qū)嵤┑目冃Э己朔椒?,綜合多類場景的核心框架與實踐特點:
一、機(jī)關(guān)績效考核體系
1. 制度框架
《順義區(qū)區(qū)級國家行政機(jī)關(guān)績效管理考核暫行辦法》(2010年制定):
考核對象:涵蓋區(qū)各委辦局、鎮(zhèn)街、具有公共管理職能的企事業(yè)單位[[142][146]]。
原則:注重實績、客觀公正、科學(xué)合理、簡便易行。
組織架構(gòu):設(shè)立區(qū)績效管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在區(qū)督查室),統(tǒng)籌指標(biāo)制定、年度計劃審定及重大問題協(xié)調(diào)。
2. 創(chuàng)新模式:"一心三環(huán)五維"
"一心":以為人民服務(wù)為核心導(dǎo)向,將群眾滿意度納入評價體系。
"三環(huán)":
目標(biāo)管理:分解市級任務(wù)、區(qū)工作報告重點、民生實事項目至各單位。
過程監(jiān)控:動態(tài)跟蹤進(jìn)度,通過調(diào)研核驗、自查自評及時預(yù)警。
結(jié)果考核:結(jié)合年終績效評價與日常監(jiān)管綜合評分。
"五維":
| 維度 | 內(nèi)容 |
||-|
| 履職 | 重點任務(wù)完成情況(如政策落實、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)) |
| 管理 | 內(nèi)部治理能力(法治建設(shè)、財政管理、政務(wù)服務(wù)) |
| 評議 | 多元主體參與(區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、群眾代表等) |
| 激勵 | 對優(yōu)秀單位額外獎勵,績效獎勵檔差*達(dá)50% |
| 約束 | 負(fù)面清單制度,防止工作失誤影響全局 |
3. 專項考核實例:政務(wù)公開
指標(biāo):主動公開、政策解讀、公眾參與、依申請公開、網(wǎng)站及新媒體運維。
方式:日常檢查(每月錯敏字/隱私泄露排查)+年終考核,結(jié)果納入?yún)^(qū)績效。
2021年結(jié)果:34個區(qū)級部門中18家優(yōu)良(如文旅局、財政局),25個鎮(zhèn)街中19家優(yōu)良(如旺泉街道、牛欄山鎮(zhèn))。
? 二、基層干部與村居治理考核
1. 村/社區(qū)黨組織書記考核
差異化考核:績效獎勵按檔差分配(*檔差不低于50%),強(qiáng)化"干好干壞不一樣"導(dǎo)向[[20][22]]。
內(nèi)容:聚焦村規(guī)民約執(zhí)行、基層黨建、民生服務(wù)(如獨居老人幫扶)、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)成效[[20][22]]。
工具:采用"紅黑榜"公示違規(guī)行為,積分制管理激發(fā)群眾參與。
2. 公務(wù)員平時考核(以水務(wù)局為例)
分級分類"坐標(biāo)系":
層級:中層干部 vs 普通公務(wù)員
崗位類別:綜合管理崗 vs 行政執(zhí)法崗。
指標(biāo)重點:
勤:應(yīng)急值守、加班任務(wù)完成率(如防汛巡查)。
績:執(zhí)法案件數(shù)量/滿意度(執(zhí)法崗)、重點工作清單完成度(管理崗)。
結(jié)果運用:與年度評優(yōu)、晉升、培訓(xùn)掛鉤,對"一般/較差"者約談?wù)摹?/li>
三、企業(yè)及國資系統(tǒng)績效考核
1. 國有企業(yè)(區(qū)國資公司)
黨建與業(yè)務(wù)融合:將黨建工作納入績效考核,與經(jīng)營目標(biāo)同部署、同考核。
約束機(jī)制:廉政建設(shè)作為重點指標(biāo),違規(guī)收受禮金等實行"一票否決"。
2. 民營企業(yè)實踐
關(guān)鍵環(huán)節(jié):目標(biāo)設(shè)定(SMART原則)→ 績效計劃 → 過程監(jiān)控 → 量化評估 → 反饋改進(jìn)。
挑戰(zhàn)應(yīng)對:
員工抵觸:通過培訓(xùn)化解誤解(如國藥順義基地新版考核制度培訓(xùn))。
數(shù)據(jù)失真:引入信息化工具(如績效管理軟件)提升準(zhǔn)確性。
四、特色與創(chuàng)新點總結(jié)
1. 多元參與機(jī)制:
引入群眾、企業(yè)代表等外部評議,打破內(nèi)部閉環(huán)評價。
2. 動態(tài)調(diào)整能力:
對市級任務(wù)、突發(fā)事件(如疫情防控)實時納入考核并動態(tài)跟蹤[[2][10]]。
3. 技術(shù)賦能:
網(wǎng)站智能檢索升級、錯鏈自動排查提升信息透明度。
4. 基層減負(fù)導(dǎo)向:
精簡考核事項,釋放基層活力,避免"迎檢內(nèi)卷"。
實踐成效
順義區(qū)通過上述體系,推動政務(wù)服務(wù)滿意度超95%,基層風(fēng)氣顯著改善(如南彩村從考核倒數(shù)到鄉(xiāng)風(fēng)模范),并獲"國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地"等多項榮譽(yù)。其核心經(jīng)驗在于:以績效為紐帶,串聯(lián)戰(zhàn)略目標(biāo)-過程管控-多元激勵-群眾獲得感,形成治理能力現(xiàn)代化的"順義樣本"。
如需具體領(lǐng)域(如某部門細(xì)則或企業(yè)案例)的深化解析,可進(jìn)一步定向檢索。
轉(zhuǎn)載:http://runho.cn/zixun_detail/450693.html