青海湖畔，昆侖山下，一場(chǎng)關(guān)乎企業(yè)未來的變革正在悄然發(fā)生。面對(duì)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)目標(biāo)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，青海企業(yè)管理者培訓(xùn)體系正經(jīng)歷系統(tǒng)性重構(gòu)——從政策頂層設(shè)計(jì)到民辦機(jī)構(gòu)改革，從國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力鍛造到中小企業(yè)賦能計(jì)劃，一套融合高原特色與時(shí)代需求的培育模式逐步成熟。在青海省“一利五率”提升和國資國企改革攻堅(jiān)的背景下，管理者能力提升已成為撬動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心支點(diǎn)，為打造青藏高原現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入源源不斷的人才動(dòng)能。
政策與制度創(chuàng)新：構(gòu)建培訓(xùn)生態(tài)新基礎(chǔ)
青海省以政策迭代引領(lǐng)培訓(xùn)體系變革。2025年5月正式實(shí)施的《青海省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》突破性地引入“告知承諾制”改革，對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立采取“一票否決制”：未按期達(dá)標(biāo)的將撤銷許可，且三年內(nèi)不再受理申請(qǐng)。這一舉措倒逼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升專業(yè)化水平，為管理者培訓(xùn)提供規(guī)范載體[[網(wǎng)頁 1]]。同步推出的《2024年全省職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案》明確全年開展各類培訓(xùn)14.46萬人次，其中9萬為人社部門補(bǔ)貼性培訓(xùn)，特別強(qiáng)化“培訓(xùn)+供崗”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升培訓(xùn)與崗位需求匹配度[[網(wǎng)頁 46]]。
政策紅利持續(xù)釋放多維激勵(lì)。數(shù)字技術(shù)技能人才培育項(xiàng)目明確到2025年末培養(yǎng)至少1200名數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)骨干，并創(chuàng)新實(shí)施“培訓(xùn)學(xué)時(shí)可折算繼續(xù)教育學(xué)分”、“貫通技術(shù)技能職稱通道”等政策，管理者取得專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書即可認(rèn)定相應(yīng)職稱[[網(wǎng)頁 10]]。2025年民營企業(yè)服務(wù)月進(jìn)一步深化“直補(bǔ)快辦”模式，對(duì)符合條件企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”，激活企業(yè)參與培訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力[[網(wǎng)頁 9]]。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型：重塑管理者能力新坐標(biāo)
青海將數(shù)字素養(yǎng)置于管理者能力建設(shè)的核心位置?！肚嗪Ｊ?shù)字技術(shù)技能人才培育項(xiàng)目實(shí)施方案》將人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技能納入必修領(lǐng)域，采用“分類培訓(xùn)+考核評(píng)價(jià)+多元培養(yǎng)”三維模式。專業(yè)技術(shù)人才聚焦“高水平、小規(guī)模、重特色”研修項(xiàng)目，技能人才則強(qiáng)化“訂單式”實(shí)操培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)從理論到應(yīng)用的閉環(huán)[[網(wǎng)頁 10]]。
培訓(xùn)方式加速向智慧化演進(jìn)。領(lǐng)先機(jī)構(gòu)采用OMO（線上線下融合）混合模式，如云學(xué)堂平臺(tái)的“AI教練+直播互動(dòng)”系統(tǒng)，通過智能學(xué)習(xí)報(bào)表實(shí)時(shí)追蹤管理者學(xué)習(xí)成效。省國資委在監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上推廣西礦集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)“運(yùn)用數(shù)字化手段提升整體運(yùn)營能力”，推動(dòng)管理決策從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型[[網(wǎng)頁 11]][[網(wǎng)頁 47]]。這種數(shù)智化賦能不僅優(yōu)化了培訓(xùn)效率，更重塑了管理者的戰(zhàn)略思維與決策模式。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力工程：強(qiáng)化改革攻堅(jiān)新引擎
青海國企管理者的培訓(xùn)突出政治能力與改革擔(dān)當(dāng)并重。2024年底舉辦的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升培訓(xùn)班，采用“黨性教育+履職能力”雙模塊設(shè)計(jì)。學(xué)員沿著*總書記考察青海足跡參訪圣源地毯集團(tuán)，在大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院研修國企黨建與科技創(chuàng)新專題課程，強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)是企業(yè)根魂”的政治意識(shí)[[網(wǎng)頁 52]]。課程直擊改革痛點(diǎn)，圍繞“三項(xiàng)制度”改革、混合所有制實(shí)踐、科技創(chuàng)新機(jī)制等展開案例研討，青海能源集團(tuán)黨委書記王春梅在培訓(xùn)后提出：“必須推進(jìn)混改優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)高素質(zhì)人才引育”[[網(wǎng)頁 52]]。
建立分層分類的國企管理者培育體系。自2015年起青海與大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院合作打造“企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)品牌”，2025年課程升級(jí)為“月分析、季調(diào)度、年考核”的動(dòng)態(tài)機(jī)制。省國資委將監(jiān)管企業(yè)管理者納入常態(tài)化調(diào)度，通過“履職能力提升—經(jīng)營目標(biāo)制定—產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值挖潛”的閉環(huán)培養(yǎng)，推動(dòng)管理者從“守業(yè)者”向“價(jià)值創(chuàng)造者”轉(zhuǎn)變[[網(wǎng)頁 11]][[網(wǎng)頁 60]]。
中小企業(yè)賦能計(jì)劃：破解成長(zhǎng)瓶頸新路徑
針對(duì)中小企業(yè)資源有限的痛點(diǎn)，青海構(gòu)建普惠性賦能網(wǎng)絡(luò)。2025年“一起益企”服務(wù)行動(dòng)整合公共服務(wù)平臺(tái)、示范基地資源，為中小企業(yè)管理者提供“戰(zhàn)略規(guī)劃+法律風(fēng)控+經(jīng)營分析”定制課程，如工信部創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師主導(dǎo)的《孵化器戰(zhàn)略規(guī)劃及企業(yè)評(píng)估體系》培訓(xùn)，直擊小微企業(yè)戰(zhàn)略模糊、管理粗放痛點(diǎn)[[網(wǎng)頁 61]]。競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購的“2025-2026年中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目”投入386萬元，分兩包覆蓋財(cái)務(wù)管理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等剛需領(lǐng)域，凸顯政策精準(zhǔn)滴灌[[網(wǎng)頁 2]]。
創(chuàng)業(yè)培育與財(cái)務(wù)管理雙軌并進(jìn)。青海小島基地作為SIYB（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）培訓(xùn)標(biāo)桿，采用國際勞工組織認(rèn)證的U型課堂模式，為創(chuàng)業(yè)者提供GYB（產(chǎn)生企業(yè)想法）到EYB（擴(kuò)大企業(yè)）全周期培訓(xùn)，并建立“培訓(xùn)-見習(xí)-創(chuàng)業(yè)”跟蹤檔案[[網(wǎng)頁 145]]。青海大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院開發(fā)《企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與決策》《現(xiàn)金流管理與營運(yùn)資本實(shí)務(wù)》等特色課程，通過紅色教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)融合管理能力與企業(yè)家精神培育[[網(wǎng)頁 28]]。
國際化經(jīng)營能力：拓展開放發(fā)展新空間
隨著“一帶一路”深化，青海加速培育外向型管理者。省商務(wù)廳2023年對(duì)外投資合作培訓(xùn)班邀請(qǐng)商務(wù)部、外匯管理局專家，聚焦“境外法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)”“安全防控”等議題，通過伊朗、吉爾吉斯斯坦等國的投資案例解析，幫助管理者掌握國際規(guī)則[[網(wǎng)頁 58]]。課程設(shè)計(jì)注重實(shí)戰(zhàn)性，北京大成律師事務(wù)所律師結(jié)合中亞地區(qū)投資爭(zhēng)端實(shí)例，講授合同陷阱規(guī)避、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵技能，為企業(yè)“扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)”提供方法論[[網(wǎng)頁 58]]。
未來將進(jìn)一步拓展國際合作培訓(xùn)渠道。借助青海省與土庫曼斯坦等國的經(jīng)貿(mào)合作契機(jī)，計(jì)劃引入“跨國企業(yè)雙導(dǎo)師制”，即本省政策專家+東道國實(shí)務(wù)專家聯(lián)合授課。同時(shí)探索“海外實(shí)訓(xùn)基地”建設(shè)，使管理者在真實(shí)國際營商環(huán)境中提升跨境資源配置能力[[網(wǎng)頁 58]]。
攀登之路：高原管理者培育的挑戰(zhàn)與進(jìn)路
青海企業(yè)管理者培訓(xùn)體系已初具高原特色：政策上通過“告知承諾制”優(yōu)化機(jī)構(gòu)供給，內(nèi)容上突出數(shù)字素養(yǎng)與國際化能力，對(duì)象上區(qū)分國企領(lǐng)導(dǎo)力工程與中小企業(yè)普惠賦能。但深層次挑戰(zhàn)猶存：培訓(xùn)資源分布不均衡導(dǎo)致縣域企業(yè)覆蓋不足；部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理者數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)滯后；跨境經(jīng)營培訓(xùn)尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制。
未來改革需聚焦三方面突破：一是構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌+區(qū)域協(xié)作”的資源下沉機(jī)制，通過省屬高校在地州設(shè)立培訓(xùn)分基地緩解區(qū)域失衡；二是推廣青海能源集團(tuán)“數(shù)智化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)”模式，組織傳統(tǒng)企業(yè)與西礦集團(tuán)等數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)結(jié)對(duì)研學(xué)；三是將對(duì)外投資培訓(xùn)納入《數(shù)字技術(shù)技能人才培育項(xiàng)目》，開發(fā)“數(shù)字貿(mào)易+跨境合規(guī)”復(fù)合型課程。正如青海省物產(chǎn)集團(tuán)紀(jì)委書記殷升所言：“管理者培訓(xùn)需要從思想深處擰緊螺絲”[[網(wǎng)頁 52]]——唯有持續(xù)創(chuàng)新培育理念與機(jī)制，方能在世界屋脊上鑄就一支兼具高原韌性與全球視野的企業(yè)家隊(duì)伍，為青?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系筑牢人才基石。
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