青海湖畔,昆侖山下,一場關乎企業(yè)未來的變革正在悄然發(fā)生。面對產業(yè)“四地”建設目標與數(shù)字經濟浪潮,青海企業(yè)管理者培訓體系正經歷系統(tǒng)性重構——從政策頂層設計到民辦機構改革,從國有企業(yè)領導力鍛造到中小企業(yè)賦能計劃,一套融合高原特色與時代需求的培育模式逐步成熟。在青海省“一利五率”提升和國資國企改革攻堅的背景下,管理者能力提升已成為撬動企業(yè)高質量發(fā)展的核心支點,為打造青藏高原現(xiàn)代化產業(yè)體系注入源源不斷的人才動能。
政策與制度創(chuàng)新:構建培訓生態(tài)新基礎
青海省以政策迭代引領培訓體系變革。2025年5月正式實施的《青海省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法》突破性地引入“告知承諾制”改革,對民辦培訓機構設立采取“一票否決制”:未按期達標的將撤銷許可,且三年內不再受理申請。這一舉措倒逼培訓機構提升專業(yè)化水平,為管理者培訓提供規(guī)范載體[[網頁 1]]。同步推出的《2024年全省職業(yè)技能培訓計劃實施方案》明確全年開展各類培訓14.46萬人次,其中9萬為人社部門補貼性培訓,特別強化“培訓+供崗”聯(lián)動機制,提升培訓與崗位需求匹配度[[網頁 46]]。
政策紅利持續(xù)釋放多維激勵。數(shù)字技術技能人才培育項目明確到2025年末培養(yǎng)至少1200名數(shù)字領域技術骨干,并創(chuàng)新實施“培訓學時可折算繼續(xù)教育學分”、“貫通技術技能職稱通道”等政策,管理者取得專業(yè)技術等級證書即可認定相應職稱[[網頁 10]]。2025年民營企業(yè)服務月進一步深化“直補快辦”模式,對符合條件企業(yè)實現(xiàn)政策“免申即享”,激活企業(yè)參與培訓的內生動力[[網頁 9]]。
數(shù)字化轉型:重塑管理者能力新坐標
青海將數(shù)字素養(yǎng)置于管理者能力建設的核心位置?!肚嗪J?shù)字技術技能人才培育項目實施方案》將人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網等數(shù)字技能納入必修領域,采用“分類培訓+考核評價+多元培養(yǎng)”三維模式。專業(yè)技術人才聚焦“高水平、小規(guī)模、重特色”研修項目,技能人才則強化“訂單式”實操培訓,實現(xiàn)從理論到應用的閉環(huán)[[網頁 10]]。
培訓方式加速向智慧化演進。領先機構采用OMO(線上線下融合)混合模式,如云學堂平臺的“AI教練+直播互動”系統(tǒng),通過智能學習報表實時追蹤管理者學習成效。省國資委在監(jiān)管企業(yè)經濟運行分析會上推廣西礦集團經驗,引導企業(yè)“運用數(shù)字化手段提升整體運營能力”,推動管理決策從經驗驅動向數(shù)據(jù)驅動轉型[[網頁 11]][[網頁 47]]。這種數(shù)智化賦能不僅優(yōu)化了培訓效率,更重塑了管理者的戰(zhàn)略思維與決策模式。
國有企業(yè)領導力工程:強化改革攻堅新引擎
青海國企管理者的培訓突出政治能力與改革擔當并重。2024年底舉辦的國有企業(yè)領導人員能力提升培訓班,采用“黨性教育+履職能力”雙模塊設計。學員沿著*總書記考察青海足跡參訪圣源地毯集團,在大連高級經理學院研修國企黨建與科技創(chuàng)新專題課程,強化“黨建引領是企業(yè)根魂”的政治意識[[網頁 52]]。課程直擊改革痛點,圍繞“三項制度”改革、混合所有制實踐、科技創(chuàng)新機制等展開案例研討,青海能源集團黨委書記王春梅在培訓后提出:“必須推進混改優(yōu)化資本結構,同時加強高素質人才引育”[[網頁 52]]。
建立分層分類的國企管理者培育體系。自2015年起青海與大連高級經理學院合作打造“企業(yè)中高層領導人員培訓品牌”,2025年課程升級為“月分析、季調度、年考核”的動態(tài)機制。省國資委將監(jiān)管企業(yè)管理者納入常態(tài)化調度,通過“履職能力提升—經營目標制定—產業(yè)鏈價值挖潛”的閉環(huán)培養(yǎng),推動管理者從“守業(yè)者”向“價值創(chuàng)造者”轉變[[網頁 11]][[網頁 60]]。
中小企業(yè)賦能計劃:破解成長瓶頸新路徑
針對中小企業(yè)資源有限的痛點,青海構建普惠性賦能網絡。2025年“一起益企”服務行動整合公共服務平臺、示范基地資源,為中小企業(yè)管理者提供“戰(zhàn)略規(guī)劃+法律風控+經營分析”定制課程,如工信部創(chuàng)業(yè)輔導師主導的《孵化器戰(zhàn)略規(guī)劃及企業(yè)評估體系》培訓,直擊小微企業(yè)戰(zhàn)略模糊、管理粗放痛點[[網頁 61]]。競爭性磋商采購的“2025-2026年中小企業(yè)經營管理人員培訓項目”投入386萬元,分兩包覆蓋財務管理、數(shù)字化轉型等剛需領域,凸顯政策精準滴灌[[網頁 2]]。
創(chuàng)業(yè)培育與財務管理雙軌并進。青海小島基地作為SIYB(創(chuàng)辦和改善你的企業(yè))培訓標桿,采用國際勞工組織認證的U型課堂模式,為創(chuàng)業(yè)者提供GYB(產生企業(yè)想法)到EYB(擴大企業(yè))全周期培訓,并建立“培訓-見習-創(chuàng)業(yè)”跟蹤檔案[[網頁 145]]。青海大學繼續(xù)教育學院開發(fā)《企業(yè)財務戰(zhàn)略與決策》《現(xiàn)金流管理與營運資本實務》等特色課程,通過紅色教育基地現(xiàn)場教學融合管理能力與企業(yè)家精神培育[[網頁 28]]。
國際化經營能力:拓展開放發(fā)展新空間
隨著“一帶一路”深化,青海加速培育外向型管理者。省商務廳2023年對外投資合作培訓班邀請商務部、外匯管理局專家,聚焦“境外法律風險應對”“安全防控”等議題,通過伊朗、吉爾吉斯斯坦等國的投資案例解析,幫助管理者掌握國際規(guī)則[[網頁 58]]。課程設計注重實戰(zhàn)性,北京大成律師事務所律師結合中亞地區(qū)投資爭端實例,講授合同陷阱規(guī)避、知識產權保護等關鍵技能,為企業(yè)“扎牢風險防控網絡”提供方法論[[網頁 58]]。
未來將進一步拓展國際合作培訓渠道。借助青海省與土庫曼斯坦等國的經貿合作契機,計劃引入“跨國企業(yè)雙導師制”,即本省政策專家+東道國實務專家聯(lián)合授課。同時探索“海外實訓基地”建設,使管理者在真實國際營商環(huán)境中提升跨境資源配置能力[[網頁 58]]。
攀登之路:高原管理者培育的挑戰(zhàn)與進路
青海企業(yè)管理者培訓體系已初具高原特色:政策上通過“告知承諾制”優(yōu)化機構供給,內容上突出數(shù)字素養(yǎng)與國際化能力,對象上區(qū)分國企領導力工程與中小企業(yè)普惠賦能。但深層次挑戰(zhàn)猶存:培訓資源分布不均衡導致縣域企業(yè)覆蓋不足;部分傳統(tǒng)產業(yè)管理者數(shù)字化轉型意識滯后;跨境經營培訓尚未形成長效機制。
未來改革需聚焦三方面突破:一是構建“省級統(tǒng)籌+區(qū)域協(xié)作”的資源下沉機制,通過省屬高校在地州設立培訓分基地緩解區(qū)域失衡;二是推廣青海能源集團“數(shù)智化對標學習”模式,組織傳統(tǒng)企業(yè)與西礦集團等數(shù)字化標桿企業(yè)結對研學;三是將對外投資培訓納入《數(shù)字技術技能人才培育項目》,開發(fā)“數(shù)字貿易+跨境合規(guī)”復合型課程。正如青海省物產集團紀委書記殷升所言:“管理者培訓需要從思想深處擰緊螺絲”[[網頁 52]]——唯有持續(xù)創(chuàng)新培育理念與機制,方能在世界屋脊上鑄就一支兼具高原韌性與全球視野的企業(yè)家隊伍,為青?,F(xiàn)代化產業(yè)體系筑牢人才基石。
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