遼寧作為東北老工業(yè)基地的核心區(qū)域,正通過系統(tǒng)性政策支持與市場化機制推動企業(yè)管理培訓升級。2025年啟動的“技能照亮前程·匠才助推振興”專項行動,聚焦裝備制造、石油化工、數(shù)字經(jīng)濟等支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體模式,全年計劃培訓超100萬人次。其核心邏輯在于:以培訓為紐帶,解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,同時為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才動能。省明確要求企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(不低于工資總額的60%用于一線職工培訓),并將此納入勞動監(jiān)察范圍,從制度上保障培訓資源的可持續(xù)投入。
政策支持體系
補貼與目錄化管理雙軌驅(qū)動
遼寧通過動態(tài)目錄機制精準引導培訓方向。省級發(fā)布《普惠制就業(yè)技能培訓補貼專業(yè)目錄》,市級可補充特色產(chǎn)業(yè)目錄(不超過省級30%),未列入目錄的培訓不享受補貼。補貼標準分層設(shè)計:取得職業(yè)資格證者每月補貼2000元,專項能力證書1500元,高校對本校畢業(yè)生培訓補貼1000元。這種差異化補貼既激勵企業(yè)參與高技能培訓,也降低高校畢業(yè)生的轉(zhuǎn)崗成本。
高技能人才專項培育工程
“十四五”期間實施企業(yè)高技能拔尖人才計劃,建設(shè)100個省級技能大師工作站,培養(yǎng)1000名首席技師和10000名高級技師。首席技師經(jīng)省級評審后等同于高級職稱,打破職業(yè)發(fā)展天花板。同時依托遼寧機電職業(yè)技術(shù)學院等“高水平專業(yè)群建設(shè)單位”,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)基地,解決裝備制造、集成電路等領(lǐng)域的技術(shù)骨干短缺問題。
企業(yè)培訓實施條件
經(jīng)費與平臺保障機制
企業(yè)須依法提取職工教育經(jīng)費,其中60%以上定向用于一線職工培訓。大型企業(yè)可自建培訓中心,如沈陽職業(yè)技術(shù)學院被列為“國家高職高專高技能緊缺型人才培養(yǎng)基地”,為華晨寶馬等本地企業(yè)定制課程;中小企業(yè)則通過公共服務(wù)平臺獲取資源,如遼寧干部在線學習網(wǎng)提供50學時/年的免費公需課程,覆蓋黨性教育、保密法規(guī)等企業(yè)管理必修內(nèi)容。
培訓資源整合模式
國有企業(yè)帶頭推行“新型學徒制”,由企業(yè)導師與院校教師聯(lián)合授課;民營企業(yè)通過云學堂等第三方平臺開展智能化培訓。該平臺提供AI教練、OMO混合培訓等功能,服務(wù)老板電器、西門子等企業(yè),實現(xiàn)跨區(qū)域員工同步學習。同時鼓勵企業(yè)參與技工教育聯(lián)盟,如遼寧石化職業(yè)技術(shù)學院牽頭組建的省級職教集團,年均培養(yǎng)化工行業(yè)管理人才超3000人。
培訓內(nèi)容與形式創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)需求導向的課程設(shè)計
圍繞4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和12個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)緊缺工種課程。例如渤海船舶職業(yè)學院針對船舶制造智能化趨勢,增設(shè)工業(yè)機器人運維課程;遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學院開發(fā)高鐵調(diào)度安全管理模塊,縮短企業(yè)新員工適崗周期。2025年新增數(shù)字技術(shù)工程師培育項目,覆蓋人工智能、數(shù)據(jù)安全等新職業(yè),采用“訂單式培訓”為企業(yè)輸送即用型人才。
多元化培訓形態(tài)應(yīng)用
除傳統(tǒng)面授外,推廣三類模式:一是“微專業(yè)+職業(yè)能力課”,全國開設(shè)1000門課程提升管理基礎(chǔ)能力;二是創(chuàng)業(yè)培訓體系,分創(chuàng)業(yè)引導(意識培養(yǎng))、創(chuàng)業(yè)指導(項目運營)、創(chuàng)業(yè)輔導(企業(yè)改善)三階段,配套孵化基地與導師團;三是OJT帶教培訓,云學堂平臺支持在崗實操學習,將工作場景轉(zhuǎn)化為培訓案例,老板電器借此縮短新經(jīng)理人培養(yǎng)周期40%。
師資與質(zhì)量保障機制
專業(yè)化師資隊伍建設(shè)
建立省市兩級師資認證體系。省級要求培訓師需具備5年以上企業(yè)經(jīng)驗,碩士學位者滿3年可申報企業(yè)培訓師資格;市級通過研修項目提升能力,如遼寧師范大學定期舉辦高校教師發(fā)展管理班,引入哈工大等名校專家傳授“數(shù)智化時代課程建設(shè)”方法。2025年全省計劃培養(yǎng)100名“金師”,強化產(chǎn)教融合型師資儲備。
全過程質(zhì)量監(jiān)督體系
實行實名制登記與遠程監(jiān)控。學員通過《遼寧省就業(yè)失業(yè)登記證》簽到,培訓教室安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),杜絕虛假課時。補貼發(fā)放與就業(yè)率掛鉤:培訓后6個月內(nèi)就業(yè)者獲100%補貼,未就業(yè)者按證書等級發(fā)放60%-80%。第三方評估機制引入社會機構(gòu)審計資金使用,確保每萬元補貼對應(yīng)至少0.7個崗位增量的產(chǎn)出效益。
總結(jié)與建議
遼寧企業(yè)管理培訓的核心條件可歸納為:政策引導的精準性(目錄化補貼、高技能人才工程)、企業(yè)主體的能動性(經(jīng)費保障、平臺共建)、內(nèi)容的前沿性(產(chǎn)業(yè)課程、數(shù)字技能)及質(zhì)量的閉環(huán)管控(師資認證、第三方評估)。其成效已在企業(yè)端顯現(xiàn)——2025年一季度全省新增技能人才96.7萬人次,高技能人才占比提升至27%。
未來需突破三個瓶頸:其一,擴大中小企業(yè)覆蓋,目前補貼申報集中于國企和規(guī)上企業(yè),建議簡化小微企業(yè)“信用承諾制”申領(lǐng)流程;其二,深化新職業(yè)標準開發(fā),如針對氫能裝備、生物制造等遼寧未來產(chǎn)業(yè),提前布局職業(yè)能力認證體系;其三,推動“培訓學分銀行”建設(shè),聯(lián)通企業(yè)、院校、在線平臺的學分互認,構(gòu)建終身技能成長通道。只有持續(xù)優(yōu)化這些條件,方能使培訓真正成為遼寧振興的“人才引擎”。
轉(zhuǎn)載:http://runho.cn/zixun_detail/451710.html