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基礎設施投融資公開課

【課程背景】
2023年是我國基礎設施投融資領域發(fā)生深刻變化的一年。國家先后出臺了REITs常態(tài)化發(fā)行、促進民間投資17條、萬億國債增發(fā)、規(guī)范實施PPP新機制等系列重磅文件，對于盤活存量資產、激活民間投資活力、擴大有效投資帶來了積極而深遠的影響。
2023年12月11-12日，*經濟工作會議在北京舉行，會議強調“要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。”“完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。”

【課程內容】
第一部分 政策解析類
（一）國家*政策解析
1.2023年*經濟工作會議釋放的信號解析
2.《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》解析
3.關于政府和社會資本合作存量項目分類處理疑難雜癥解析
4.國辦發(fā)2023年35號文件要點解析
（二）新機制新模式下PPP存量項目疑難雜癥處理實務
1.PPP與地方政府債務管理
2.PPP項目實操常見疑難雜癥與解決策略
3.PPP項目轉化路徑
4.PPP項目績效評價政策解讀、具體要求及實操案例
（三）特許經營管理辦法（修訂征求意見稿）解析
1.實施機構編制特許經營方案核心要點解析
2.特許經營項目可行性論證的核心要點
3.發(fā)改部門審核特許經營方案重點條款
4.實施機構如何遴選特許經營者
5.本地國有企業(yè)是否能夠成為特許經營者
6.設定特許經營期限需要考慮那些要素分析
7.實施機構與特許經營者、項目公司簽署特許經營協(xié)議注意問題
8.在運營期實施機構對特許經營者運營考核要點
9.特許經營項目與如何符合金融貸款的條件
10.政府財政注資特許經營項目的審批流程
11.企業(yè)投資的特許經營項目核準與備案如何實施
12.特許經營手續(xù)的變更方式
13.特許經營項目變更和移交過程中應注意的事項
14.PPP新機制下如何做好信息披露
15.特許經營項目庫的使用
16.PPP新機制下的政策保障機制有哪些
17.如何通過特許經營模式推動存量資產盤活
18.資源補償模式能夠在未來特許經營模式中繼續(xù)使用

第二部分 資金申報類
（一）EOD模式項目落地操作實務
1.EOD模式政策解讀
2.EOD項目落地經驗教訓
3.EOD項目業(yè)務機會探討
4.EOD模式政策解讀與投融資實踐要點
5.EOD項目產業(yè)策劃與規(guī)劃
6.EOD項目投融資實操
（二）專項債券項目謀劃及操作實務
1.政府發(fā)債政策背景、實施要點
2.地方政府債券基本概念解析
3.地方政府專項債券投向領域
4.地方政府專項債券申報、發(fā)行及資金使用流程
5.地方政府專項債券謀劃要點
6.經典案例分享
（三）*預算內資金資的申報操作實務
1.*預算內資金支持領域
2.*預算內資金如何申報
（四）萬億國債項目的申報操作實務
1.特別國債支持領域
2.特別國債對項目的要求
3.特別國債申報流程
4.特別國債審核的要求

第三部分 債務化解類
（一）本輪化解融資平臺債務實務要點及案例
1.本輪化債的融資平臺公司確定范圍
2.本輪融資平臺公司債務組成（債券、貸款及非標金融債務）
3.融資平臺公司債務與地方政府隱性債務的關系
4.融資平臺公司債務重組化債途徑及案例
5.融資平臺公司債務置換方式及案例
6.融資平臺公司怎樣通過展期降低利率化解到期債務及案例
7.債務重點地區(qū)融資平臺公司在公開市場發(fā)行債券融資
8.債務重點地區(qū)融資平臺公司債務化解方式
9.金融機構與融資平臺公司債務置換和重組條件分析
10.如何利用“過橋”資金化解融資平臺公司債務
11.融資平臺公司信用評級提升操作
12.融資平臺公司新增債券融資
13.化解債務過程中的配套政策有哪些
（二）政府隱性債務界定解析及案例
1.地方政府為貸款主體承擔擔保責任及案例
2.地方政府承諾財政資金償還項目融資及案例
3.地方政府部門向本地國企借款及案例
4.政府購買服務合同將工程和服務項目打包及案例
5.以預期土地出讓收入作為項目還款來源及案例
（三）由通報8起隱性債務問責典型案例引深到基礎設施實務操作
1.財政部通報8起隱債問責典型案例深入分析
2.土地一級開發(fā)合規(guī)模式與違規(guī)做法及案例分析
3.土地一二級聯(lián)動應用條件及案例
4.怎樣謀劃合規(guī)的國有企業(yè)為公益性舉債融資及案例
5.政府要求代理銀行墊資初衷分析及規(guī)避辦法
6.虛假化債或化債不實幾種類型分析及案例
7.金融機構為政府投資項目貸款融資實務及案例
8.施工類央企以“名股實債”投資基建項目及案例
9.施工類央企在片區(qū)綜合開發(fā)項目的投資及案例風險

【參會對象】
1.政府：發(fā)改、財政、住建、法制、交通運輸、能源、水利、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、科技、醫(yī)院、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化、倉儲物流與產業(yè)園區(qū)及各審計機關、實施機構、出資代表部門人員。
2.企業(yè)：城投公司為代表的各類平臺公司；新基建、交通、能源、倉儲物流環(huán)境保護、信息網絡、園區(qū)開發(fā)等領域；建筑建材、城鎮(zhèn)供熱、污水處理、固廢危廢垃圾處理倉儲物流、收費公路、水電氣熱等國有及民營企業(yè)；國有大中型企業(yè)、大型民企以及PPP項目SPV各領域企事業(yè)單位管理人員。
3.金融：證券公司、基金公司、商業(yè)銀行信托公司、資產管理公司、融資租賃公司以及工程咨詢設計、財務顧問、法律行業(yè)。
4.其他：新型城鎮(zhèn)化投融資領域相關機構工作的各方面專業(yè)人士。

基礎設施投融資公開課