質(zhì)量手冊(cè)是一個(gè)公司質(zhì)量體系的靈魂和中心指導(dǎo)綱要，涵蓋了公司介紹、組織架構(gòu)、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)以及各個(gè)程序的部分引用說明等內(nèi)容。它是組織質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)納入組織標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)。質(zhì)量手冊(cè)的封面設(shè)計(jì)應(yīng)遵循組織管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一封面格式，并包含文件編號(hào)、手冊(cè)名稱、組織名稱、發(fā)布及實(shí)施日期等。
二、質(zhì)量體系文件的結(jié)構(gòu)
質(zhì)量體系文件是組織在質(zhì)量管理過程中的重要依據(jù)和指導(dǎo)，包括：
1. 第一層次文件：質(zhì)量手冊(cè)，它是綱領(lǐng)性文件。
2. 第二層次文件：程序文件，如作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)范、外來文件等。
3. 第三層次文件：表單、記錄等。
這些文件應(yīng)能夠反映一個(gè)組織質(zhì)量體系的系統(tǒng)特征，對(duì)影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)、管理和人員等因素的控制作出統(tǒng)一規(guī)定。不同文件在各個(gè)層次和文件質(zhì)量方面應(yīng)做到層次清晰、接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序、要素和內(nèi)容的取舍得當(dāng)。
質(zhì)量管理體系的五個(gè)文件的性質(zhì)、使用對(duì)象、作用各不相同：
第一層次是質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，是總的方向和目的；第二層次為質(zhì)量手冊(cè)；第三層次是程序文件，起到承上啟下的作用，同時(shí)具有橫向協(xié)調(diào)的功能；第四層次為工作文件，是對(duì)具體工作的指導(dǎo)或規(guī)定；第五層次為質(zhì)量記錄，是全公司各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的結(jié)果記錄。
參考資料：
質(zhì)量手冊(cè)和質(zhì)量體系文件的相關(guān)內(nèi)容在百度百科有詳細(xì)的解釋。質(zhì)量管理體系是任何組織都需要的管理體系，當(dāng)管理與質(zhì)量有關(guān)時(shí)，則為質(zhì)量管理。ISO9001:2005標(biāo)準(zhǔn)定義了指揮和控制組織的質(zhì)量管理體系。為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，開展各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)，必須建立相應(yīng)的管理體系。這個(gè)體系就是質(zhì)量管理體系，它結(jié)合了組織的質(zhì)量目標(biāo)、產(chǎn)品類別、過程特點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)普遍采用的質(zhì)量管理體系。
質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵包括符合性、惟一性、系統(tǒng)性、全面有效性、預(yù)防性、動(dòng)態(tài)性、持續(xù)受控和*化。質(zhì)量管理體系的實(shí)施需要一本標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)，參考相關(guān)文獻(xiàn)和軟件幫助理解、實(shí)施并注冊(cè)質(zhì)量管理體系。在實(shí)施前需要組建隊(duì)伍制訂策略，考慮培訓(xùn)，選擇顧問和認(rèn)證公司。培訓(xùn)可以提高對(duì)ISO 9001:2000的總體意識(shí)，而顧問可以提供經(jīng)驗(yàn)豐富的建議，幫助更好地實(shí)施質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系的職責(zé)在于高級(jí)管理層，所以在開始實(shí)施體系時(shí)需要高級(jí)經(jīng)理的參與。認(rèn)證公司作為第三方機(jī)構(gòu)，如BSI，能對(duì)貴公司的質(zhì)量管理體系進(jìn)行有效的審核。若符合標(biāo)準(zhǔn)，BSI將授予認(rèn)證證書。選擇認(rèn)證公司是一個(gè)復(fù)雜的流程，需要考慮的因素包括工廠經(jīng)驗(yàn)、地理范圍、價(jià)格和服務(wù)水平。關(guān)鍵是要找到最適合您需求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。選擇BSI可能使您站在更高的起點(diǎn)上。
質(zhì)量管理體系包括撰寫質(zhì)量手冊(cè)、建立支持性文件、實(shí)施質(zhì)量管理體系、預(yù)審核服務(wù)、獲得認(rèn)證和后續(xù)審核等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中，實(shí)施階段的關(guān)鍵是溝通和培訓(xùn)，確保所有執(zhí)行程序的人員都收集并記錄已經(jīng)證明的信息，保證做到的符合規(guī)定。質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計(jì)是整個(gè)體系建立的基礎(chǔ)，包括教育培訓(xùn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、組織落實(shí)、擬定計(jì)劃等步驟。在制定質(zhì)量方針和目標(biāo)時(shí)，需要與總方針相協(xié)調(diào)，包含質(zhì)量目標(biāo)，并結(jié)合組織的特點(diǎn)，確保各級(jí)人員都能理解和堅(jiān)持執(zhí)行?，F(xiàn)狀調(diào)查和分析也是不可或缺的一步，旨在合理地選擇體系要素。根據(jù)體系建設(shè)的需求，可能需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)并配備相應(yīng)的資源。在一個(gè)組織中，除了質(zhì)量管理之外，還有其他多種管理職能。由于歷史沿革的原因，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是基于質(zhì)量的客觀規(guī)律來設(shè)立相應(yīng)的職能部門。在完成質(zhì)量體系的要素展開并轉(zhuǎn)化為具體質(zhì)量活動(dòng)后，必須將這些活動(dòng)中的工作職責(zé)和權(quán)限分配到各個(gè)職能部門。一方面，有既定的質(zhì)量活動(dòng)需要進(jìn)行；現(xiàn)有的職能部門是人為設(shè)置的。處理這兩者之間的關(guān)系時(shí)，一個(gè)質(zhì)量職能部門通常負(fù)責(zé)或參與多個(gè)質(zhì)量活動(dòng)，但應(yīng)避免一項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)由多個(gè)職能部門負(fù)責(zé)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的職能部門在質(zhì)量管理活動(dòng)中承擔(dān)的責(zé)任和作用普遍不夠理想，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
在活動(dòng)開展的過程中，必然會(huì)涉及到硬件、軟件和人員的配置，需要根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配和充實(shí)。
關(guān)于質(zhì)量體系文件的編制，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1. 體系文件的制定應(yīng)在第一階段工作完成后進(jìn)行，如有必要，也可以交叉進(jìn)行。如果前期工作不足，直接編制體系文件可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)性、整體性不強(qiáng)，以及脫離實(shí)際等問題。
2. 除質(zhì)量手冊(cè)需要統(tǒng)一制定外，其他體系文件應(yīng)按照分工由相關(guān)職能部門分別制定，先提出草案，再組織審核，這樣有利于未來文件的執(zhí)行。
3. 質(zhì)量體系文件的編制應(yīng)結(jié)合本單位的質(zhì)量職能分配進(jìn)行。根據(jù)所選的質(zhì)量體系要求，逐步展開為各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)（包括直接和間接質(zhì)量活動(dòng)），將質(zhì)量職能分配到各個(gè)職能部門?？梢圆捎觅|(zhì)量職能矩陣圖的形式來表述質(zhì)量活動(dòng)項(xiàng)目和分配。
4. 在編制質(zhì)量體系文件前，需要制定“質(zhì)量體系文件明細(xì)表”，收集現(xiàn)行的質(zhì)量手冊(cè)（如果已編制）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、管理辦法以及記錄表格，與質(zhì)量體系要素進(jìn)行比較，確定新編制、增編或修訂的質(zhì)量體系文件項(xiàng)目。
5. 在文件編制過程中，要加強(qiáng)文件間的協(xié)調(diào)，提高編制效率。但即使如此，一套好的質(zhì)量體系文件也需要經(jīng)過多次反復(fù)。
6. 編制質(zhì)量體系文件的關(guān)鍵是追求實(shí)效，不走形式。既要滿足ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，也要在方法和具體做法上符合單位實(shí)際。
當(dāng)質(zhì)量體系文件編制完成后，將進(jìn)入試運(yùn)行階段。其目的在于通過試運(yùn)行來檢驗(yàn)質(zhì)量體系文件的有效性和協(xié)調(diào)性，并對(duì)暴露出的問題采取改進(jìn)措施和糾正措施，以達(dá)到完善質(zhì)量體系文件的目的。在試運(yùn)行過程中，要抓好以下工作：宣傳貫徹質(zhì)量體系文件；反饋實(shí)踐中的問題和改進(jìn)意見；協(xié)調(diào)和改進(jìn)體系設(shè)計(jì)中存在的問題；加強(qiáng)信息管理等等。
至于質(zhì)量體系的審核與評(píng)審，在體系建立的初始階段尤為重要。這一階段的審核重點(diǎn)是驗(yàn)證和確認(rèn)體系文件的適用性和有效性。審核的主要內(nèi)容通常包括規(guī)定的質(zhì)量方針和目標(biāo)是否可行、體系文件是否覆蓋了所有主要質(zhì)量活動(dòng)等。該階段的體系審核通常會(huì)將符合性與適用性結(jié)合起來進(jìn)行。體系審核還應(yīng)鼓勵(lì)廣大職工的參與，他們通過試運(yùn)行實(shí)踐發(fā)現(xiàn)和提出問題。在試運(yùn)行的每一階段結(jié)束后，一般應(yīng)正式安排一次審核，以便及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正。
1. 關(guān)于接收到的信息，我們將進(jìn)行妥善保管并僅用于現(xiàn)場(chǎng)審核評(píng)定。認(rèn)證中心鄭重承諾對(duì)信息進(jìn)行保密。
2. 現(xiàn)場(chǎng)審核前的準(zhǔn)備工作
在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核前，申請(qǐng)方需建立符合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的文件化質(zhì)量體系，并已運(yùn)行至少3個(gè)月。申請(qǐng)方應(yīng)至少提前2個(gè)月向認(rèn)證中心提交質(zhì)量手冊(cè)及相關(guān)必要文件。
認(rèn)證中心將組建審核組，指定專職審核員或?qū)徍私M長(zhǎng)進(jìn)行質(zhì)量手冊(cè)審查。審查完成后，將填寫《質(zhì)量手冊(cè)審查表》并通知受審核方，同時(shí)保留相關(guān)記錄。
雙方協(xié)商確定審核日期，考慮必要的管理安排。受審核方在初次審核前，應(yīng)至少提供一次內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評(píng)審的實(shí)施記錄。
認(rèn)證中心將任命合格的審核組，包括審核組長(zhǎng)，代表認(rèn)證中心實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核。審核組成員需由國(guó)家注冊(cè)審核員擔(dān)任，必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)專家協(xié)助。認(rèn)證中心將在審核前通知受審核方有關(guān)審核員和專家的姓名，若存在利益沖突，受審核方可要求更換人員，需經(jīng)認(rèn)證中心同意。
認(rèn)證中心將正式任命審核組，編制審核計(jì)劃。審核計(jì)劃和日期需得到受審核方的同意。必要時(shí)，將在編制審核計(jì)劃前安排初訪受審核方，了解特殊要求。
3. 現(xiàn)場(chǎng)審核：
現(xiàn)場(chǎng)審核將依據(jù)受審核方選定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，在合同確定的產(chǎn)品范圍內(nèi)進(jìn)行。主要程序包括：
召開首次會(huì)議：介紹審核組成員及分工，明確審核目的、依據(jù)和范圍，說明審核方式并確認(rèn)審核計(jì)劃及需澄清的問題。
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核：收集證據(jù)，對(duì)不符合項(xiàng)寫出不符合報(bào)告單。不符合項(xiàng)的評(píng)價(jià)原則包括嚴(yán)重不符合項(xiàng)和輕微不符合項(xiàng)。
審核組將編寫審核報(bào)告，做出審核結(jié)論。結(jié)論可能包括：無或僅有少量的一般不符合項(xiàng)，建議通過認(rèn)證；存在多個(gè)嚴(yán)重不符合，短期內(nèi)不可能改正，則建議不予通過認(rèn)證；存在個(gè)別嚴(yán)重不符合，短期內(nèi)可能改正，則建議推遲通過認(rèn)證。
向受審核方通報(bào)審核情況、結(jié)論，召開末次會(huì)議，宣讀審核報(bào)告，受審核方對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。認(rèn)證中心將跟蹤受審核方對(duì)不符合項(xiàng)采取糾正措施的效果。
4. 認(rèn)證批準(zhǔn)：
認(rèn)證中心將對(duì)審核結(jié)論進(jìn)行審定、批準(zhǔn)，自現(xiàn)場(chǎng)審核后一個(gè)月內(nèi)（最遲不超過二個(gè)月）通知受審核方，并納入認(rèn)證后的監(jiān)督管理。
認(rèn)證中心負(fù)責(zé)在審核合格后注冊(cè)登記，頒發(fā)由認(rèn)證中心總經(jīng)理批準(zhǔn)的認(rèn)證證書，并在指定的出版物上公布質(zhì)量體系認(rèn)證注冊(cè)單位名錄。公布的范圍包括：認(rèn)證合格企業(yè)名單及相應(yīng)信息。
對(duì)于未能通過認(rèn)證的企業(yè)，認(rèn)證中心將正式通知并說明原因。企業(yè)再次申請(qǐng)時(shí)，至少需等待6個(gè)月后。
5. 認(rèn)證范圍的擴(kuò)大、縮小和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的變更：
若獲證企業(yè)需擴(kuò)大或縮小體系認(rèn)證范圍，需提出書面申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的質(zhì)量手冊(cè)。現(xiàn)場(chǎng)審核將負(fù)責(zé)審核相關(guān)要素和部門。通過后，更換認(rèn)證證書，注明覆蓋范圍、換證日期及有效期不變。
若需變更體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，獲證企業(yè)同樣需提出書面申請(qǐng)并提供適應(yīng)的質(zhì)量手冊(cè)。現(xiàn)場(chǎng)審核員將審核標(biāo)準(zhǔn)變更的要素及相關(guān)部門。通過后，更換認(rèn)證證書、更改認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并注明換證日期，但證書有效期不變。
質(zhì)量管理體系的維護(hù)——持續(xù)改進(jìn)：
質(zhì)量管理體系的精髓在于“持續(xù)改進(jìn)”，它要求組織不斷尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)以提高產(chǎn)品的特性和生產(chǎn)過程的效率和有效性。“持續(xù)改進(jìn)”包括評(píng)審質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、現(xiàn)有過程狀況、實(shí)施糾正和預(yù)防措施以及其他適用的措施等。體系的維護(hù)始終遵循“PDCA”運(yùn)行模式。
問題四、五關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的證明性文件包括哪些內(nèi)容？主要是要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本、稅務(wù)登記證正、副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證正、副本等。如果公司經(jīng)營(yíng)的范圍需要相關(guān)部門審批許可，還需要提供相應(yīng)的許可證件。這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)所必需的資質(zhì)文件。
問題六關(guān)于分包商的公司資質(zhì)文件包括哪些？主要包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、、安全生產(chǎn)許可證以及法人授權(quán)委托書。
問題七是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的證明性文件及其參與采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)介紹。自我國(guó)采取規(guī)范化采購(gòu)以來，采購(gòu)操作程序不斷完善。企業(yè)如何參與采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高中標(biāo)率，是我們關(guān)注的重要問題。在參與采購(gòu)過程中，需要注意對(duì)招標(biāo)文件的詳細(xì)解讀，包括談判公告、談判須知、談判采購(gòu)內(nèi)容以及商務(wù)要求等方面。只有合理提高企業(yè)參與采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)的技能，注意每一個(gè)細(xì)節(jié)，并做出針對(duì)性的應(yīng)答，才能提高中標(biāo)機(jī)會(huì)。
問題八關(guān)于建筑施工單位的“安全資質(zhì)文件”包括哪些？主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全考核證書以及企業(yè)安全員證書。
問題九關(guān)于供應(yīng)商資質(zhì)證明文件主要包括哪些？需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、開戶行許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證，以驗(yàn)證其成立時(shí)間、注冊(cè)資本和年檢情況。如果是代理商，還需要提供代理授權(quán)證書，并注意有效期和代理區(qū)域。根據(jù)采購(gòu)方的特殊要求，可以進(jìn)行供應(yīng)商調(diào)查，了解他們的人員體系、客戶情況、設(shè)備、產(chǎn)能等。
（5）混凝土管道工程直徑超過1米以上，總長(zhǎng)度達(dá)到或超過工程任務(wù)的公路里程120公里的標(biāo)準(zhǔn)要求。在質(zhì)量管理方面的考慮外加上對(duì)公司管理團(tuán)隊(duì)提出一定要求：企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理需要擁有超過八年的工程管理經(jīng)驗(yàn)，或者是持有高級(jí)職稱的業(yè)內(nèi)專家。管道施工技術(shù)負(fù)責(zé)人也要具有相同工作經(jīng)驗(yàn)并具有相應(yīng)的專業(yè)高級(jí)職稱，而財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)職務(wù)需具備中級(jí)會(huì)計(jì)職稱或以上水平。在企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)上，至少擁有擁有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員80人及以上，其中工程技術(shù)人員不少于一半以上的人數(shù)。在這些技術(shù)人員中，高級(jí)職稱人員不少于五人，中級(jí)職稱人員不少于十五人。企業(yè)擁有的二級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于十人。在資金方面，企業(yè)的注冊(cè)資本金需要達(dá)到一千五百萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)達(dá)到一千八百萬(wàn)元以上。企業(yè)在過去三年內(nèi)的最高年工程結(jié)算收入需要超過五千萬(wàn)元。企業(yè)還需要具備與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，確保施工質(zhì)量和效率。對(duì)于三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)而言，要求相對(duì)降低一些。企業(yè)經(jīng)理需要具有五年的工程管理經(jīng)驗(yàn)或中級(jí)以上職稱。技術(shù)負(fù)責(zé)人需要有五年的管道施工技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱。擁有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員總數(shù)不少于五十人及以上，工程技術(shù)人員中的中級(jí)職稱人數(shù)應(yīng)達(dá)到十個(gè)及以上標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別人員的設(shè)置相對(duì)較少；但是至少在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面還需要保證充足的人才支持企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)滿足一定的資質(zhì)等級(jí)數(shù)量，并且在近三年的工程結(jié)算收入至少能夠達(dá)到兩千萬(wàn)及以上資金和相應(yīng)的工作設(shè)備的*水平也隨著降在此需要具體說規(guī)定對(duì)應(yīng)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)范圍: 一級(jí)資質(zhì)企業(yè)有權(quán)承接各類管道工程項(xiàng)目以及其配套設(shè)施的鋪設(shè)工作；二級(jí)資質(zhì)企業(yè)可以承擔(dān)直徑在特定范圍內(nèi)的混凝土管道工程以及其他管道工程的建設(shè)任務(wù)；至于三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)則可負(fù)責(zé)某些中小型管道工程項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)維護(hù)任務(wù)工作范圍內(nèi)還可以承接一些小規(guī)模的管道工程任務(wù)等等。
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