*的《卓有成效的管理者》一書，自臺灣譯本問世以來，便在國內(nèi)外引起了廣泛的關注。書中，*以其獨到的見解，闡述了管理的真諦，并深入探討了如何解決企業(yè)管理者的管理困惑。*被譽為現(xiàn)代管理之父，實至名歸。
管理之價值
管理工作的本質(zhì)就是發(fā)揮團隊的效能，而不是簡單地追求個人的績效。有效管理需要幫助員工發(fā)揮他們的長處，而不是過于糾結(jié)于他們的短處。很多時候，我們經(jīng)常見到管理者將責任落在個人身上，而非在如何更好地管理團隊上。這種對管理的誤解，正是*所批判的。實際上，真正的優(yōu)秀管理者應當理解兩件事：一是即使你沒有直接參與工作，也在進行管理；二是最重要的工作是幫助他人。
管理的承諾
管理不僅是關于目標、措施和合作的承諾，更是關于對團隊的信任和責任的承諾。作為管理者，應該對自己的目標有明確的規(guī)劃，不能輕易被外部環(huán)境或資源問題所困擾。在采取行動時，要充分考慮到團隊的整體利益，而非只顧眼前利益或個人的得失。對于管理措施和方法，應主動承擔起探索和解決的責任，而非一味依賴他人。管理者應該重視團隊合作的重要性，避免過分強調(diào)競爭和淘汰。
管理的具體內(nèi)容與控制
管理涵蓋了多個方面，包括計劃、組織、物資、質(zhì)量、成本、財務、勞動人事、營銷和團隊等的管理。這些管理活動都需要有明確的計劃和執(zhí)行策略。有效的管理還需要有完善的事前、事中和事后的控制機制。在預防性控制和糾正性控制中，應注重從源頭上預防問題的產(chǎn)生；而在反饋控制和前饋控制中，要實時調(diào)整和引導行為和活動的發(fā)展方向。這些都是構(gòu)成管理的重要部分。
企業(yè)與的角色
在企業(yè)管理方面，作為公共管理和服務的提供者，應該對企業(yè)進行必要的監(jiān)督和指導。對于恩施機場這樣的重大基礎設施的擴建問題，地方確實需要參與其中，以保障公共利益的*化。在管理企業(yè)時應該注意其角色定位和管理的度。國外學者對作用的探討也為我們提供了新的思考方向：如何通過規(guī)則的制定和執(zhí)行來更好地服務企業(yè)和公眾。這涉及到的決策方式以及通過規(guī)則如何發(fā)揮其管理職能等重要問題。
綜上所述
眾所周知，機場改革是國有企業(yè)改革中的重點和難點，因此成為最后啟動的改革內(nèi)容。在我國過去的計劃經(jīng)濟體制下，直接管理機場，機場發(fā)展和管理依賴。這一傳統(tǒng)在近年來的改革過程中基本未被觸動。恩施航空站的領導人由任命，機場內(nèi)部則在的庇護下形成了固定的管理模式。沉重的人員負擔促使機場有了擴建的內(nèi)在需求。
要深入研究市場經(jīng)濟體制下應如何管理企業(yè)，首先要明確在市場經(jīng)濟系統(tǒng)中的作用，并建立一個基本的理論框架。的概念有廣義和狹義之分，前者指所有行使國家權力的機關，包括立法、行政和司法機關；后者僅指國家政權機構(gòu)中的行政機關。
我們要承認市場經(jīng)濟的基本規(guī)律，包括商品交換（按照價值規(guī)律）、供求平衡（按照供求規(guī)律）和競爭發(fā)展（按照競爭規(guī)則）。在實行市場經(jīng)濟時，宏觀調(diào)控必須以承認這些基本規(guī)律為前提。我們要認可市場調(diào)節(jié)這只“看不見的手”的主導作用，不能像計劃經(jīng)濟時代那樣主觀干預經(jīng)濟發(fā)展。以價格問題為例，雖然可以采取限價、補貼等措施來穩(wěn)定個別重要商品的價格，但從長遠來看，還是應該讓市場通過價格變化來影響消費者需求和生產(chǎn)者的積極性，以調(diào)節(jié)供求關系，最終達到相對平衡。
我們要把微觀決策權交給企業(yè)經(jīng)營者。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)是自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，通過市場競爭尋求生存和發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)營者應在微觀層面上擁有充分的決策權，包括計劃、組織、財務、人事、銷售、生產(chǎn)、技術等方面的經(jīng)營決策。的宏觀調(diào)控必須在不侵犯企業(yè)經(jīng)營者的微觀決策權的前提下進行。可以通過行使制約權來影響企業(yè)經(jīng)營者的決策，但不應代替他們進行決策。
我們的宏觀調(diào)控應有利于促進市場經(jīng)濟體系的建立。恩施機場正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的過程中，的宏觀調(diào)控應有助于這一轉(zhuǎn)換，以適應市場經(jīng)濟的過渡。宏觀調(diào)控的措施也需要根據(jù)情況進行不斷的調(diào)整。
接下來，我們來探討管理企業(yè)的職能和手段。管理是一個多層次、多角度的概念，至今沒有統(tǒng)一的定義。有人認為管理是管轄和處理；有人認為是通過他人來進行工作；還有人認為是決策或組織。從經(jīng)濟學的角度看，管理是一種經(jīng)濟資源；從政治學的角度看，是一種職權系統(tǒng)；從社會學的角度看，是一個階級和地位系統(tǒng)；從心理學的角度看，是使人們適應組織的過程。對企業(yè)的管理就是設法運用各種資源來影響企業(yè)的經(jīng)營活動，以達到既定的宏觀社會經(jīng)濟發(fā)展目標的各種活動和全部過程。
由于各國在國家大小、民族構(gòu)成、文化背景、歷史傳統(tǒng)、發(fā)展水平和政治制度等方面的差異，對企業(yè)的管理模式并沒有統(tǒng)一的標準，但并不代表沒有一定的規(guī)律可循。在“管什么”這個問題上，結(jié)論有較大的普遍性；而在“管到什么程度”這個問題上，可以歸納為幾種模式；至于“如何管”，則因國家而異。
對企業(yè)的管理可以分為間接管理和直接管理兩大類型。間接管理是指通過管理市場來影響企業(yè)，不干預企業(yè)內(nèi)部事務，有時甚至并不與企業(yè)發(fā)生直接聯(lián)系；而直接管理則是按照法律或契約的規(guī)定直接干預企業(yè)內(nèi)部的事務。還可以通過非官方中間組織對企業(yè)進行管理，并通過提供基礎設施和公共服務為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
在間接管理方面，(一)建立市場：在資本主義制度形成的初期，市場是自發(fā)形成的，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，必然需要建立各種層次和各種功能的市場。在許多國家中，建立新市場需要的批準。例如現(xiàn)代期權市場的起源就是建立的。在我國由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，更需要在建立市場方面發(fā)揮重要作用。改革開放以來，我國已經(jīng)建立了多種市場，對經(jīng)濟發(fā)展起到了推動作用。今后應繼續(xù)審時度勢，在條件成熟時及時批準建立新的市場。(二)制定法律：由于市場充滿隨機因素和無序運動，需要一定的規(guī)則來使其更好地發(fā)揮作用，并為干預提供法律依據(jù)。因此可以說市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的法律體系是一個系統(tǒng)配套的法律體系，包括規(guī)范市場基本關系的法律、規(guī)范市場主體行為的法律和規(guī)范市場競爭秩序的法律等。(三)監(jiān)督管制：可以依法通過司法部門或行政機構(gòu)對市場及其主體進行監(jiān)督。管制是運用強制權通過行政機構(gòu)和行政法規(guī)對市場進行干預，以糾正市場失靈、提高經(jīng)濟效率。例如美國通過立法建立了許多管制機構(gòu)。(四)宏觀引導：運用政策、計劃、稅收、信息等宏觀手段來引導市場，從而影響企業(yè)行為。常用的手段包括產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟計劃和財稅調(diào)節(jié)等。這些手段在國外得到了廣泛應用并取得了較好效果。但在運用過程中也需要注意避免可能出現(xiàn)的風險和問題。引導與企業(yè)決策的互動
一、信息引導的重要性
在當今社會，信息是決策的關鍵。企業(yè)在進行決策時，需要大量的外部信息作為支持。作為信息的重要提供者，可以通過多種方式引導企業(yè)的行為。例如，美國通過大量的出版物為公眾提供信息，而法國則建立了法國外貿(mào)中心，為出口企業(yè)提供信息服務。這些措施有助于企業(yè)更好地了解市場動態(tài)和政策走向，從而作出更明智的決策。
二、的直接管理方式
各國對企業(yè)的直接管理主要體現(xiàn)在對國家有投資或與有合同關系的企業(yè)。這種管理方式主要包括組織控制、財務監(jiān)督和經(jīng)營指導等方面。
（一）組織控制
通過設置董事會、任命總經(jīng)理等方式，對企業(yè)進行組織控制。在不同國家，這種控制的方式和程度有所不同。例如，在美國和英國，可以委派董事或任命企業(yè)高層管理人員；而在德國和法國，董事會和監(jiān)事會的組成則更加復雜，包括代表、職工代表等多個方面的代表。
（二）財務監(jiān)督
多數(shù)國家對國有企業(yè)的財務監(jiān)督比較嚴格，包括對預算、投資、價格、工資等方面的監(jiān)督。的嚴格財務監(jiān)督有助于保證國有企業(yè)的財務健康和穩(wěn)健運營。
（三）經(jīng)營指導
雖然原則上不干涉企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理，但可以通過計劃合同、采購合同、承包合同等方式對企業(yè)的經(jīng)營進行指導。行政指導也是一些東亞國家管理企業(yè)的獨特手段。
三、非官方中間組織的作用
除了直接管理，還可以通過各種非官方的中間組織來對企業(yè)進行約束和管理。例如，日本的行業(yè)組織和新加坡的法定機構(gòu)等。這些中間組織在與企業(yè)之間起到了橋梁和紐帶的作用，一方面可以為企業(yè)提供信息、咨詢、人才培訓等服務，另一方面也可以協(xié)助進行行政指導和管理。
四、基礎設施和公共服務的提供
通過提供基礎設施和公共服務來為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。這些基礎設施和公共服務中有很多是由國有企業(yè)來經(jīng)營的。例如，美國、法國和德國等國家都有國有企業(yè)負責提供基礎設施和公共服務。這些服務不僅為企業(yè)提供了便利條件，也間接地對企業(yè)的運營和發(fā)展產(chǎn)生了影響。
五、總結(jié)與思考
對企業(yè)的管理雖然包含權變的成分，但更主要的是取決于歷史傳統(tǒng)、文化背景、政治制度、發(fā)達程度等因素。盡管各國管理企業(yè)的手段和機構(gòu)不盡相同，但仍然有一定的內(nèi)在規(guī)律可循。對管理模式的研究有助于我們把握各國管理企業(yè)的實質(zhì)經(jīng)驗，從而更好地理解與企業(yè)的互動關系。在未來的發(fā)展中，和企業(yè)需要繼續(xù)加強合作與溝通，共同推動經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
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