《企業(yè)管理制度的制定與實(shí)施》
制定企業(yè)制度必須從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),充分考慮到企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)特性、行業(yè)類型、技術(shù)特性及管理溝通需求等因素,確保制度的可行性和適用性。制度要體現(xiàn)企業(yè)特色,既不能一刀切,也不能脫離實(shí)際。
制定制度應(yīng)遵循科學(xué)原則,遵循管理學(xué)的一般原理和方法,不得違背客觀規(guī)律。只有科學(xué)的管理制度,才能引導(dǎo)企業(yè)走向穩(wěn)定、有效的軌道。
制度的制定需遵循必要性原則,必要的制度不可或缺,不必要的制度則不必制定,以免擾亂組織的正?;顒?dòng)。在制定制度時(shí),要充分考慮到非正式行為規(guī)范或習(xí)慣的作用,避免不必要的沖突。
制度的合法性至關(guān)重要,其內(nèi)容必須與國(guó)家、的法律、法令、法規(guī)保持一致,絕不能違背。因?yàn)榉墒侨鐣?huì)范圍內(nèi)約束個(gè)人和團(tuán)體行為的基本規(guī)范,是企業(yè)正常生存和發(fā)展的基本條件和保障。
制定制度要合理,既要體現(xiàn)制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、公正性、高度的制約性和嚴(yán)肅性,又要考慮人性的特點(diǎn),避免不合理、不近情的情況出現(xiàn)。在制度規(guī)范的制約方面,要充分發(fā)揚(yáng)自我約束、激勵(lì)機(jī)制的作用,避免過(guò)多使用強(qiáng)制手段。
企業(yè)制度規(guī)范需完整,因?yàn)楣芾碇贫仁且粋€(gè)體系,制度內(nèi)容需全面、系統(tǒng)、配套。制定制度時(shí)要考慮周密,不能疏忽大意,更不能有前后矛盾或相互重復(fù)的情況。
制度的制定要先進(jìn),要從調(diào)查研究入手,總結(jié)企業(yè)經(jīng)驗(yàn),并吸取其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。過(guò)時(shí)的、不合理的制度要堅(jiān)決廢除,成功的、先進(jìn)的制度要保留發(fā)揚(yáng)。
企業(yè)管理制度通常包括人力資源管理制度、安全管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、行政管理制度、物資管理制度、生產(chǎn)管理制度、銷售管理制度以及質(zhì)量管理制度等。規(guī)范的實(shí)施需要規(guī)范性的環(huán)境和條件,包括編制制度的規(guī)范性、實(shí)施制度的規(guī)范性以及全員職務(wù)行為或工作程序的規(guī)范性。
在制定企業(yè)管理制度時(shí),要遵循多個(gè)原則,包括依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度的原則、從公司實(shí)際出發(fā)并認(rèn)真調(diào)查研究的原則、民主集中制原則等。
供應(yīng)商管理確保與供應(yīng)商的有效合作和協(xié)調(diào)。主要方面包括供應(yīng)商選擇、合同管理、績(jī)效評(píng)估、供應(yīng)商關(guān)系管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、供應(yīng)鏈透明度、供應(yīng)商發(fā)展、成本管理和可持續(xù)性與社會(huì)責(zé)任等。供應(yīng)商管理涉及一系列活動(dòng)和方面,要求具備全面的管理功能,以幫助企業(yè)通過(guò)提高商品和服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約。企業(yè)在建立與實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),應(yīng)遵循全面性原則、重要性原則等。這些原則為企業(yè)管理提供了指導(dǎo)和保障。一、基本原則
(一)全面覆蓋原則
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿企業(yè)決策、執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過(guò)程,其覆蓋范圍應(yīng)包括各類業(yè)務(wù)和事項(xiàng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面管控。
(二)重點(diǎn)關(guān)注原則
在全面控制的基礎(chǔ)上,內(nèi)部控制應(yīng)特別關(guān)注重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其潛在的重大風(fēng)險(xiǎn),以確保企業(yè)核心業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行。
(三)制衡約束原則
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)構(gòu)建相互制約、相互監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配。對(duì)于業(yè)務(wù)流程,應(yīng)在確保運(yùn)營(yíng)效率的形成有效的制衡與監(jiān)督機(jī)制。行政事業(yè)單位亦應(yīng)在其內(nèi)部各部門間建立相應(yīng)的制衡與監(jiān)督體系。
(四)靈活適應(yīng)原則
企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)與企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)水平等相匹配,并隨著外部環(huán)境及內(nèi)部條件的變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制則應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定及單位實(shí)際情況,并隨外部環(huán)境及單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化進(jìn)行持續(xù)的修訂與完善。
(五)效益成本原則
企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),應(yīng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以最小的成本實(shí)現(xiàn)有效的控制。
二、企業(yè)內(nèi)部控制的構(gòu)成要素
(一)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策及企業(yè)文化等方面。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別并系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,以有效管理風(fēng)險(xiǎn)。
(三)控制活動(dòng)實(shí)施
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。
(四)信息溝通渠道
企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部及內(nèi)外之間實(shí)現(xiàn)有效溝通。
(五)內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制的建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷并進(jìn)行改進(jìn)。
三、內(nèi)部控制的作用與意義
內(nèi)部控制主要是指內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,它在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,內(nèi)部控制的作用不斷擴(kuò)展,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性,為決策提供有力支持。
2. 確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,維護(hù)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定。
3. 保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)損失和浪費(fèi)。
4. 推動(dòng)企業(yè)既定方針的貫徹和執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
5. 為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),協(xié)助審計(jì)工作的高效進(jìn)行。
拓展資料:內(nèi)部控制的相關(guān)知識(shí)可參考內(nèi)部控制原則及內(nèi)部控制等相關(guān)百度百科詞條,以獲取更深入的了解。
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