進(jìn)入軍工行業(yè)的四個(gè)必備資質(zhì)及其要求
想要進(jìn)入軍工行業(yè)，必須了解并獲取四個(gè)關(guān)鍵資質(zhì)：國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證以及裝備承制單位資格名錄認(rèn)證。那么，取得這些資質(zhì)應(yīng)具備哪些基本條件呢？
國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證是對(duì)武器裝備質(zhì)量管理體系的認(rèn)證注冊(cè)，這是和軍方的要求，反映了武器裝備顧客的利益。獲得此認(rèn)證意味著組織具備承擔(dān)軍品任務(wù)的能力。
保密認(rèn)證是針對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密資格審查。這是一個(gè)系統(tǒng)的、獨(dú)立的、客觀的過(guò)程，由國(guó)家（地方）保密委員會(huì)進(jìn)行，以確定申請(qǐng)單位是否持續(xù)滿足《保密資格審查認(rèn)證管理辦法》的要求。
想要獲取武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證和裝備承制單位資格名錄認(rèn)證，也需要滿足相應(yīng)的條件和要求。
關(guān)于軍工行業(yè)，它作為國(guó)家安全的支柱，各國(guó)都有其獨(dú)特的發(fā)展道路。以美國(guó)為例，其軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是以私人公司為主。這是因?yàn)槊绹?guó)是在成為世界第一工業(yè)大國(guó)后，在民用技術(shù)上發(fā)展起來(lái)的軍工。例如，二戰(zhàn)時(shí)美軍研發(fā)吉普車的案例，就體現(xiàn)了美國(guó)軍方與民用企業(yè)的緊密合作。
國(guó)防工業(yè)包括武器裝備、國(guó)防交通工具、偵察手段設(shè)備、軍事通訊聯(lián)絡(luò)和指揮系統(tǒng)設(shè)備、紡織品等生產(chǎn)部門，耗資巨大，系統(tǒng)復(fù)雜，保密性強(qiáng)，技術(shù)上領(lǐng)先，對(duì)于國(guó)家安全具有十分重要的作用。
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員方面，主要包括國(guó)防工業(yè)、民用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、財(cái)政金融、科技、商業(yè)貿(mào)易、勞動(dòng)力動(dòng)員等內(nèi)容。其中，國(guó)防工業(yè)的配置和建設(shè)需要合理布局生產(chǎn)力和安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)行軍事工業(yè)和民用工業(yè)相結(jié)合的生產(chǎn)方針。
關(guān)于如何管理企業(yè)的問(wèn)題，需要深入研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的作用，并就此建立基本的理論框架。的作用一直存在不同的看法，包括“無(wú)用論”和“萬(wàn)能論”。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，的作用是不可忽視的。要想深入研究這一問(wèn)題，首先需要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的作用。例如，機(jī)場(chǎng)改革作為國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)，需要的有效管理和引導(dǎo)。
以上內(nèi)容僅供參考，具體要求和條件請(qǐng)以官方解釋為準(zhǔn)。在過(guò)去的時(shí)代里，對(duì)于角色的定位存在著不同的觀點(diǎn)和爭(zhēng)論。在世紀(jì)之初，許多人傾向于相信市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的魔力，認(rèn)為的干預(yù)是不必要的，甚至是有害的。隨著時(shí)代的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
在三十年代之前，盛行著“無(wú)用論”的觀點(diǎn)。學(xué)者們多強(qiáng)調(diào)自然規(guī)律的永恒性，認(rèn)為個(gè)人人性的表達(dá)是社會(huì)的基礎(chǔ)，因此主張讓每個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自由抉擇，反對(duì)的過(guò)多干預(yù)。但隨著經(jīng)濟(jì)大蕭條的到來(lái)，失業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)重，人們開始重新審視這種觀點(diǎn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論受到質(zhì)疑，而凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論嶄露頭角，他強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的必要性，從而“萬(wàn)能論”逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。
從系統(tǒng)科學(xué)的角度來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是自由企業(yè)制度。企業(yè)作為市場(chǎng)的細(xì)胞，它們的自主經(jīng)營(yíng)和決策推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種自由并非*，而是相對(duì)的。每個(gè)企業(yè)的決策都會(huì)受到其他企業(yè)和外部環(huán)境的影響。為了防止市場(chǎng)失靈、滿足低收入階層的需要、保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等，在宏觀上對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和控制也是必不可少的。
的角色并非簡(jiǎn)單的“救世主”，而是應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自身能力的局限，集中精力做好應(yīng)做的事情。例如，建立法律基礎(chǔ)、保持政策穩(wěn)定、投資基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)社會(huì)公平、保護(hù)自然環(huán)境等。應(yīng)當(dāng)通過(guò)改變外部條件的辦法來(lái)影響市場(chǎng)系統(tǒng)的發(fā)展，即市場(chǎng)的他組織。
我們也要承認(rèn)市場(chǎng)的重要作用。市場(chǎng)那只“看不見的手”在引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。價(jià)格機(jī)制的運(yùn)作、供求關(guān)系的平衡、競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)都是市場(chǎng)規(guī)律的自然體現(xiàn)。的宏觀調(diào)控必須以承認(rèn)這些市場(chǎng)規(guī)律為前提，而不是簡(jiǎn)單地用行政手段去干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
和市場(chǎng)的力量需要保持一種平衡。的干預(yù)應(yīng)當(dāng)適度，既要防止市場(chǎng)失靈，又要避免過(guò)度干預(yù)導(dǎo)致的“失靈”。的職能是提高效率、維護(hù)公平和保持穩(wěn)定，但同時(shí)也需要提防因干預(yù)過(guò)度而產(chǎn)生的負(fù)面效果。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，的角色和職能也在不斷地變化和調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
基于上述理論框架，我們可以進(jìn)一步探討應(yīng)如何對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的相關(guān)問(wèn)題，也就是需要管理什么內(nèi)容，管理的程度如何，以及如何進(jìn)行管理。
關(guān)于管理的定義，至今仍然沒(méi)有統(tǒng)一的看法。有些人從字面理解為管轄和處理；有些人認(rèn)為管理是通過(guò)他人來(lái)完成工作；還有些人認(rèn)為管理是決策或組織。在不同學(xué)科領(lǐng)域，對(duì)管理的解讀也有所不同。經(jīng)濟(jì)學(xué)家視管理為一種經(jīng)濟(jì)資源，政治學(xué)家認(rèn)為管理是職權(quán)系統(tǒng)的體現(xiàn)，社會(huì)學(xué)家則把管理看作階級(jí)和地位系統(tǒng)的反映，而心理學(xué)家則認(rèn)為管理是為了使人們適應(yīng)組織的過(guò)程。綜合各種觀點(diǎn)，我們可以認(rèn)為，管理是管理者在多變的客觀環(huán)境下，設(shè)法運(yùn)用各種資源來(lái)達(dá)到既定目標(biāo)的各種活動(dòng)和全過(guò)程?；诖?，對(duì)企業(yè)的管理可以理解為通過(guò)各種資源來(lái)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程。
值得注意的是，由于各國(guó)在大小、民族、文化、歷史、發(fā)展水平和政治制度等方面存在差異，對(duì)企業(yè)的管理方式并沒(méi)有固定模式，但并非完全無(wú)規(guī)律可循。在管什么方面，結(jié)論具有一定的普遍性；而在管到什么程度以及如何管的問(wèn)題上，則存在國(guó)家間的差異。
對(duì)企業(yè)的管理大致可分為間接管理和直接管理兩種類型。間接管理是指通過(guò)影響市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)行為，不直接干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，有時(shí)甚至并不與企業(yè)發(fā)生直接聯(lián)系。而直接管理則是按照法律或契約的規(guī)定直接干預(yù)某些企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。還可以通過(guò)非官方中間組織、提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。
一、對(duì)企業(yè)的間接管理
(一) 建立市場(chǎng)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)的建立是必然的。在許多國(guó)家中，新的市場(chǎng)的建立往往需要的批準(zhǔn)。例如期權(quán)市場(chǎng)的建立就是行為的結(jié)果。在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，在建立市場(chǎng)方面發(fā)揮著重要作用。改革開放以來(lái)，已經(jīng)批準(zhǔn)建立了多種市場(chǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。未來(lái)還需要根據(jù)形勢(shì)判斷，在條件成熟時(shí)及時(shí)批準(zhǔn)建立新的市場(chǎng)。
(二) 制定法律
由于市場(chǎng)充滿隨機(jī)因素和無(wú)序運(yùn)動(dòng)，需要規(guī)則來(lái)規(guī)范其行為，同時(shí)也為干預(yù)提供法律依據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是法治經(jīng)濟(jì)，其法律體系是一個(gè)配套的系統(tǒng)。主要包括規(guī)范市場(chǎng)基本關(guān)系的法律、規(guī)范市場(chǎng)主體行為的法律以及規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的法律。
(三) 監(jiān)督管制
可以依法通過(guò)司法部門或行政機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)及其主體進(jìn)行監(jiān)督。例如，在反壟斷方面，美國(guó)依法建立了相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查違法行為。管制是通過(guò)行政機(jī)構(gòu)和行政法規(guī)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，以糾正市場(chǎng)失靈、提高經(jīng)濟(jì)效率。近年來(lái)，美國(guó)不斷進(jìn)行管制改革，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，使管制更為靈活。
(四) 宏觀引導(dǎo)
宏觀引導(dǎo)是運(yùn)用政策、計(jì)劃、稅收、信息等宏觀手段來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)，從而影響企業(yè)行為。常用的手段包括產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、財(cái)稅調(diào)節(jié)以及信息引導(dǎo)等。例如，日本通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，加速了電子信息等技術(shù)應(yīng)用。
二、對(duì)企業(yè)的直接管理
對(duì)企業(yè)的直接管理通常涉及國(guó)家有投資或與有合同關(guān)系的企業(yè)。在國(guó)家有投資的企業(yè)中，進(jìn)行直接管理的目的是保障國(guó)家的所有者權(quán)益。這類管理包括組織控制等方面。
以上只是對(duì)對(duì)企業(yè)管理的簡(jiǎn)要探討，實(shí)際操作中還需要根據(jù)各國(guó)具體情況進(jìn)行具體分析和實(shí)施。國(guó)有企業(yè)之治理架構(gòu)與之角色
一、董事會(huì)之設(shè)置
董事會(huì)作為連接與企業(yè)的橋梁，其組成及運(yùn)作方式在各國(guó)存在差異?？晌啥聟⑴c其中。例如，美國(guó)聯(lián)邦存款與保險(xiǎn)公司的董事會(huì)成員中，除了財(cái)政部官員和總統(tǒng)提名并經(jīng)參議院批準(zhǔn)的成員外，還有員工代表。英國(guó)國(guó)有企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和董事則由企業(yè)主管部門的大臣直接任命。而在德國(guó)，董事會(huì)的組建則涉及監(jiān)事會(huì)的選舉和推薦，其中一半監(jiān)事會(huì)成員由股東代表選定，員工代表則需企業(yè)內(nèi)部協(xié)商推選并經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)。法國(guó)則采取三分制原則，即董事會(huì)成員包括國(guó)家代表、職工代表及企業(yè)外部代表。各方代表所占比重均為三分之一。在任命期和連任等方面也各有所規(guī)定。
二、總經(jīng)理之任命
在大多數(shù)國(guó)家，國(guó)有企業(yè)總經(jīng)理由董事會(huì)任命，但也存在一些國(guó)家總經(jīng)理的任命直接由進(jìn)行。例如，在法國(guó)，國(guó)家控股90％以上的企業(yè)總經(jīng)理由主管部長(zhǎng)提名并經(jīng)內(nèi)閣會(huì)議討論通過(guò)后以法律形式任命。而韓國(guó)則規(guī)定，總經(jīng)理由董事會(huì)推薦后由進(jìn)行任命。
三、財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)施
多數(shù)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督是相當(dāng)嚴(yán)格的。包括對(duì)預(yù)算、投資、價(jià)格、工資等方面的監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)的預(yù)算通常需經(jīng)議會(huì)或批準(zhǔn)。法國(guó)還規(guī)定，國(guó)有企業(yè)投資額在特定數(shù)額以上的項(xiàng)目需經(jīng)財(cái)政部審批。對(duì)價(jià)格和工資的管理則主要針對(duì)壟斷型國(guó)有企業(yè)，會(huì)設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。有些國(guó)家還會(huì)派出代表常駐企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
四、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)的方式
在原則上不會(huì)干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，但可以通過(guò)一些方式間接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。例如計(jì)劃合同、采購(gòu)合同、承包合同等都是常見的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)方式。行政指導(dǎo)也是一些國(guó)家管理企業(yè)的獨(dú)特手段，包括人事任免、程序控制等措施。盡管某些行政指導(dǎo)措施并不具有法律效力，但在一定程度上仍然能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響。
五、通過(guò)非官方組織進(jìn)行企業(yè)管理
部分國(guó)家還利用非官方的中間組織來(lái)約束和管理企業(yè)。如日本的行業(yè)組織、新加坡的法定機(jī)構(gòu)等。這些組織在為企業(yè)提供信息、咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)的也協(xié)助進(jìn)行行政指導(dǎo)，成為與企業(yè)之間的基本聯(lián)系渠道。
六、提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)
通過(guò)提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，間接地對(duì)企業(yè)施加影響。許多基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是由國(guó)有企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)的。如美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)等國(guó)都有相應(yīng)的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
七、總結(jié)與思考
各國(guó)對(duì)企業(yè)的管理雖然手段和機(jī)構(gòu)不盡相同，但都遵循一定的內(nèi)在規(guī)律。對(duì)管理模式的研究有助于我們把握各國(guó)管理企業(yè)的實(shí)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)，而不僅僅是表面上的做法。隨著社會(huì)和科技的進(jìn)步，對(duì)企業(yè)的管理方式和手段也在不斷變化和發(fā)展中。
八、通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展
在支持企業(yè)發(fā)展方面扮演著重要角色，其中之一就是通過(guò)提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)來(lái)為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。這不僅包括道路、機(jī)場(chǎng)、城市給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，還包括教育、治安、消防、環(huán)保等公共服務(wù)。這些服務(wù)和設(shè)施的提供往往需要國(guó)有企業(yè)的參與和支持，以確保其質(zhì)量和效率。德國(guó)等國(guó)家在為職工提供社會(huì)保障及教育培訓(xùn)方面的服務(wù)也是卓有成效的，這有助于提高職工的素質(zhì)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
九、對(duì)企業(yè)管理模式的思考與啟示
雖然對(duì)企業(yè)的管理模式因國(guó)情、歷史傳統(tǒng)、文化背景等因素而有所不同，但都存在一定的內(nèi)在規(guī)律可循。研究這些管理模式有助于我們更好地理解各國(guó)對(duì)企業(yè)管理的實(shí)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)，從而為我們自己的企業(yè)管理提供啟示和借鑒。我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，隨著社會(huì)和科技的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)加強(qiáng)，企業(yè)管理模式也在不斷變化和發(fā)展中，我們需要不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
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