一、引言
本規(guī)定旨在規(guī)范南通市機(jī)械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理等級(jí)考評(píng)，確保企業(yè)的綜合安全管理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
二、考評(píng)說(shuō)明
1. 適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于南通市機(jī)械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理等級(jí)考評(píng)，涵蓋了企業(yè)的各類安全管理工作。
2. 企業(yè)自評(píng)要求：參與機(jī)械企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)考評(píng)的企業(yè)，應(yīng)依據(jù)安全管理考評(píng)表進(jìn)行自評(píng)工作，全面檢查企業(yè)的安全管理狀況。
3. 考評(píng)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)：機(jī)械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理分為若干考評(píng)類目，每個(gè)考評(píng)類目下設(shè)有具體的考評(píng)項(xiàng)目。每個(gè)考評(píng)項(xiàng)目都有其標(biāo)準(zhǔn)分值，通過(guò)對(duì)照考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法，對(duì)各考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，最終得到各考評(píng)類目的實(shí)際得分。
4. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與等級(jí)劃分：機(jī)械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理總分為100分。按照實(shí)際得分，企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)以及不達(dá)標(biāo)四個(gè)等級(jí)。具體評(píng)分為：90分以上為一級(jí)安全管理，80-89分為二級(jí)安全管理，70-79分為三級(jí)安全管理，70分以下則為安全管理不達(dá)標(biāo)。
三、安全管理考評(píng)內(nèi)容
附表（機(jī)械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)/評(píng)審表）
自評(píng)/評(píng)審單位：_____________ 自評(píng)/評(píng)審時(shí)間：從__年__月__日到__年__月__日
自評(píng)/評(píng)審組組長(zhǎng)：____________ 自評(píng)/評(píng)審組主要成員：____________
考評(píng)類目及內(nèi)容
一、安全管理機(jī)構(gòu)與人員
考評(píng)項(xiàng)目包括：安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員任職資格等。具體考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值見附表。
二、安全生產(chǎn)管理制度
包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、設(shè)備（特種）管理等。各制度的建立與執(zhí)行情況都將進(jìn)行詳細(xì)考評(píng)。
三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
建立所有工種的安全操作規(guī)程，并進(jìn)行教育和培訓(xùn)的落實(shí)情況將作為重要考評(píng)內(nèi)容。
四、其他重要考評(píng)類目（如作業(yè)環(huán)境、設(shè)備維護(hù)等）也將進(jìn)行詳細(xì)考評(píng)。
在具體的考評(píng)過(guò)程中，各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定進(jìn)行自評(píng)，確保每一項(xiàng)內(nèi)容都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求?？荚u(píng)的實(shí)際得分將決定企業(yè)的安全管理等級(jí)，也是企業(yè)安全管理水平的重要體現(xiàn)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和檔案企業(yè)安全教育培訓(xùn)需遵循一系列規(guī)定：
1. 制定完善的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保內(nèi)容全面且符合實(shí)際需求。
2. 貫徹實(shí)施“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)制度，確保每位員工都接受到相應(yīng)的培訓(xùn)。
3. 建立企業(yè)各類人員（包括外用工）的安全教育培訓(xùn)檔案，檔案需分部門匯總，每人一檔。
4. 對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，并持續(xù)改進(jìn)。還需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱文件、記錄。若無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃，將不得分；若無(wú)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)記錄，每人次扣1分；安全教育培訓(xùn)檔案不健全的，視情況扣1～3分；若無(wú)培訓(xùn)效果評(píng)估、總結(jié)記錄，每次扣2分；未經(jīng)培訓(xùn)上崗的人員，每人扣2分，直至該項(xiàng)目分?jǐn)?shù)扣完為止。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）的要求，各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)滿足以下方面：
1. 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。
2. 其他從業(yè)人員（包括外用工、外來(lái)參觀或?qū)W習(xí)人員）。
3. 實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料的相關(guān)人員。
4. 在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員。還需檢查企業(yè)安全教育培訓(xùn)記錄，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)能力測(cè)試。若無(wú)教育培訓(xùn)記錄或教育培訓(xùn)大綱、教材，將不得分；培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容不符合規(guī)定的，視情況扣1～3分；若有人員能力不能滿足安全生產(chǎn)要求，每人扣1分，直至該項(xiàng)目分?jǐn)?shù)扣完為止。
在安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時(shí)”方面，企業(yè)應(yīng)做到：
1. 安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括制定年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，按計(jì)劃和相關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施費(fèi)用，并按計(jì)劃使用。檢查企業(yè)的年度安措計(jì)劃和財(cái)務(wù)報(bào)表，如未按規(guī)定審批或財(cái)務(wù)科目中未設(shè)安全生產(chǎn)專款科目，將不得分；未按安全費(fèi)用的提取和使用管理制度的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，視情扣2～4分；提取的安全費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和日常安全管理要求，扣4分。
2. 安全設(shè)施“三同時(shí)”指新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目應(yīng)依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格履行各項(xiàng)程序，確保設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和施工單位具備相應(yīng)資質(zhì)，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全設(shè)施應(yīng)符合安全設(shè)計(jì)的要求，變更安全設(shè)施應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意。企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，安全設(shè)施竣工后應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。
在生產(chǎn)設(shè)施及作業(yè)安全方面，企業(yè)應(yīng)注意：
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，包括生產(chǎn)設(shè)備的布置、物料放置、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備接線等應(yīng)符合規(guī)范。
2. 設(shè)置安全標(biāo)志，如崗位安全操作規(guī)程的張貼、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志等。
3. 作業(yè)安全要求員工熟練掌握崗位操作技能、按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品、不違章操作等。
4. 特種設(shè)備應(yīng)定期檢測(cè)、運(yùn)行正常并每月檢查保存記錄，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
5. ?；返膬?chǔ)存安全至關(guān)重要，應(yīng)儲(chǔ)存在專門的設(shè)施內(nèi)，并符合建筑耐火等級(jí)、防雷設(shè)施等規(guī)范要求。
（一）制定針對(duì)粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的具體防控措施，并持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。對(duì)于未實(shí)施職業(yè)危害防治措施或措施不符合要求的場(chǎng)所，扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)；對(duì)于沒有職業(yè)危害檢測(cè)記錄或檢測(cè)記錄與規(guī)定不符的情況，同樣進(jìn)行扣分處理，直至該項(xiàng)目分?jǐn)?shù)扣完為止。
（二）為員工配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并定期檢查發(fā)放記錄、作業(yè)人員檔案和勞動(dòng)防護(hù)用品。未發(fā)放或發(fā)放非合格產(chǎn)品將被扣分。對(duì)于勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放周期不符合要求的情況，也會(huì)進(jìn)行扣分處理。
（三）員工健康監(jiān)護(hù)方面，企業(yè)應(yīng)定期為員工體檢并建立健康檔案。對(duì)于職業(yè)病患者，應(yīng)按規(guī)定給予及時(shí)治療與療養(yǎng)。對(duì)于患有職業(yè)禁忌癥并不適合原工種的員工，應(yīng)及時(shí)調(diào)離。未建立員工健康檔案或檔案不健全將被扣分，未定期進(jìn)行員工健康體檢也會(huì)被扣分。對(duì)于職業(yè)病患者未按規(guī)定治療或未及時(shí)調(diào)離不適合的員工，將扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，直至該項(xiàng)目分?jǐn)?shù)扣完為止。
七、事故管理及應(yīng)急管理：
（一）事故發(fā)生時(shí)，廠長(zhǎng)或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告和處理事故。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。相關(guān)資料的缺失或不符合規(guī)定將導(dǎo)致不得分。
（二）根據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，考慮法律法規(guī)和其他要求以及以往的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)定潛在的緊急情況，制定應(yīng)急預(yù)案并定期評(píng)審和更新。還需加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣貫、培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)，配備必要的事故救援人員和裝備、設(shè)施。相關(guān)文件、資料和記錄的缺失或不符合規(guī)定也將導(dǎo)致扣分。
附表：
考評(píng)/自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表：
一、管理機(jī)構(gòu)及人員（扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明、扣分分值、本項(xiàng)得分）
1. 安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員
2. 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職資格
3. 特種作業(yè)人員管理
二、安全生產(chǎn)管理制度（扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明、扣分分值、本項(xiàng)得分）
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制
2. 安全生產(chǎn)管理制度
3. 設(shè)備（特種）管理
4. 崗位安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明、扣分分值、本項(xiàng)得分）
1. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和檔案
2. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容
四、安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時(shí)”（扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明、扣分分值、本項(xiàng)得分）
1. 安全生產(chǎn)投入
2. 安全設(shè)施“三同時(shí)”
五、生產(chǎn)設(shè)施及作業(yè)安全（扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明、扣分分值、本項(xiàng)得分）
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全
2. 安全標(biāo)志
3. 作業(yè)安全
4. 特種設(shè)備
5. ?；穬?chǔ)存安全
六、職業(yè)危害管理（扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明、扣分分值、本項(xiàng)得分）
1. 職業(yè)危害防治措施
2. 勞動(dòng)保護(hù)用品管理情況概述：南通市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的動(dòng)態(tài)及相關(guān)意見。近年來(lái)南通市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展取得顯著成果，通過(guò)推動(dòng)企業(yè)上市、引導(dǎo)聯(lián)合投資等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革目標(biāo)?！兑庖姟访鞔_了新一輪國(guó)資國(guó)企改革的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企成為南通發(fā)展的重要力量。目前南通市國(guó)資國(guó)企改革的特色布局和結(jié)構(gòu)正在構(gòu)建中。未來(lái)南通市將繼續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，探尋地方國(guó)有產(chǎn)權(quán)多元化改革和混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之策。目前已有央企在南通投資涉及多個(gè)領(lǐng)域并取得了良好效果。央企混合所有制經(jīng)濟(jì)的成功范例
至去年底，南通市內(nèi)有多家國(guó)有企業(yè)取得了顯著的成績(jī)。其中，南通科技、江山農(nóng)化以及精華制藥三家企業(yè)成功上市，形成了總市值高達(dá)120億元的資本市場(chǎng)景象。值得注意的是，這些企業(yè)中非國(guó)有股份的占比已經(jīng)達(dá)到了62.5%。
除了以上三家企業(yè)的成功上市，還有如產(chǎn)控集團(tuán)等一批國(guó)企正在持續(xù)證券化，進(jìn)一步強(qiáng)化了自身的資本實(shí)力。這樣的趨勢(shì)也意味著南通市已經(jīng)形成了強(qiáng)大的后備上市企業(yè)梯隊(duì)。將資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化的過(guò)程，使得國(guó)企上市成為公眾公司的*形式，這一觀念已經(jīng)深入人心。
當(dāng)前正值國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年。已有大約15個(gè)省份相繼公布了國(guó)有企業(yè)改革方案。新一輪的改革以混合所有制為標(biāo)志，涵蓋了國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度以及企業(yè)分類監(jiān)管等多個(gè)重要領(lǐng)域。相較于以往，這次改革的時(shí)間表更為明確，明確了具體的改革指標(biāo)和預(yù)期成果。在A股市場(chǎng)上，投資者可持續(xù)關(guān)注與國(guó)企改革相關(guān)的概念股。
接下來(lái)，讓我們來(lái)了解一下南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)的辦理流程：
南通市區(qū)內(nèi)注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)以及在市區(qū)內(nèi)施工的企業(yè)都需要按照規(guī)定辦理信用管理手冊(cè)。具體而言，企業(yè)需攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)資料，向市建筑工程管理處申領(lǐng)《信用管理手冊(cè)》。填寫內(nèi)容時(shí)需確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，并由建管處進(jìn)行蓋章確認(rèn)。
對(duì)于不同類型的企業(yè)，辦理手續(xù)也有所不同：
一、在南通市區(qū)注冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取年度《信用管理手冊(cè)》。
二、連續(xù)在南通市區(qū)施工三年以上的省內(nèi)市外建筑業(yè)企業(yè)，若其承接的工程項(xiàng)目達(dá)到一定數(shù)量，可申請(qǐng)辦理年度《信用管理手冊(cè)》。而對(duì)于不符合辦理年度手冊(cè)條件的企業(yè)，可以辦理單項(xiàng)《信用管理手冊(cè)》。
三、省外的建筑業(yè)企業(yè)則需要在省建管局辦理《信用管理手冊(cè)》。
具體的辦理程序和所需資料可以在附件中找到，同時(shí)也可以登錄wwwcn網(wǎng)站查詢并下載相關(guān)表格。需要特別注意的是，《信用管理手冊(cè)》的核驗(yàn)換證工作每年12月至次年2月底進(jìn)行。若企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行換證，其手冊(cè)將自行失效，且一年內(nèi)不得重新申領(lǐng)。這一手冊(cè)不僅記錄了建筑業(yè)企業(yè)的基本信息和當(dāng)年承接工程的履約情況，還是建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)，更是企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的必備條件。施工企業(yè)若想在南通市區(qū)承接工程任務(wù)或參與工程招投標(biāo)，必須持有有效的《信用管理手冊(cè)》。在中標(biāo)后辦理安全施工措施備案前，施工企業(yè)還需持此手冊(cè)到建管處簽署備案意見。
以上就是關(guān)于南通市央企混合所有制經(jīng)濟(jì)及建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)辦理的相關(guān)信息。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/181079.html