隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年計(jì)劃即將啟動(dòng)，這標(biāo)志著各大高危行業(yè)領(lǐng)域，如煤礦、高?；瘜W(xué)品、建筑施工等，將迎來安全生產(chǎn)管理整治的關(guān)鍵時(shí)期。相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防控與保障制度的建立與完善，已成為各相關(guān)部門與行業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)工作。
國(guó)家應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)在會(huì)上明確表示，將推動(dòng)修訂出臺(tái)新的《安全生產(chǎn)法》與刑法修正案，旨在將事故前的嚴(yán)重違法行為入刑。這一舉措無疑將通過立法手段，健全完善國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)保障制度，有效防范和避免各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
毫無疑問，立法建設(shè)是解決目前國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類不規(guī)范市場(chǎng)行為的直接有效辦法。但在立法修訂需要較長(zhǎng)時(shí)間的情況下，除了期待新的《安全生產(chǎn)法》與刑法修正案，我們還需充分利用市場(chǎng)化的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范與保障手段。安責(zé)險(xiǎn)就是近年來國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的制度之一，它已經(jīng)成為有效防范與應(yīng)對(duì)各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)化制度保障措施。
目前，安責(zé)險(xiǎn)在全國(guó)各行政區(qū)域的政策試點(diǎn)中逐漸發(fā)揮重要作用。其市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)在于“政策引導(dǎo)、推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”。在市場(chǎng)業(yè)務(wù)推進(jìn)方面，既要發(fā)揮的政策推動(dòng)主導(dǎo)作用，也要激發(fā)各市場(chǎng)主體的主動(dòng)參與。例如，湖南建立了“安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度”，由多個(gè)行業(yè)主管部門共同參與，指導(dǎo)和推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn)的試點(diǎn)應(yīng)用。而山東則出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策，為各高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保提供獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
在事故預(yù)防管理方面，相關(guān)部門普遍對(duì)保險(xiǎn)公司提出明確要求，重視其事故預(yù)防服務(wù)的工作規(guī)范、內(nèi)容措施等。保險(xiǎn)公司的事故預(yù)防服務(wù)應(yīng)包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等技術(shù)咨詢。各地區(qū)還規(guī)定了保險(xiǎn)公司的事故預(yù)付費(fèi)用，用于為投保企業(yè)提供安全生產(chǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)。
除了重視安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障力度，各地保險(xiǎn)公司還在積極探索安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)科技應(yīng)用與平臺(tái)建設(shè)。例如，人保財(cái)險(xiǎn)嘉興分公司開發(fā)了“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)線上與線下服務(wù)的融合。而山西呂梁與成都則重點(diǎn)發(fā)展“安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)”，提供在線投保、索賠查詢等信息化服務(wù)，幫助優(yōu)化安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。
相較于傳統(tǒng)險(xiǎn)種，安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任范圍更廣，保障力度更大，實(shí)行無過錯(cuò)原則。保障范圍擴(kuò)展到事故救援費(fèi)用、疏散費(fèi)用等，并且對(duì)一般商業(yè)險(xiǎn)種的免責(zé)條款進(jìn)行剔除。多個(gè)地方還將安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任范圍擴(kuò)展到因感染新冠肺炎導(dǎo)致的人員傷亡，進(jìn)一步提高安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障效果。
從國(guó)家即將展開的三年安全專項(xiàng)整治與相關(guān)法律修訂來看，國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。但安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為國(guó)家大力推動(dòng)的保險(xiǎn)保障制度，在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步完善保險(xiǎn)制度，擴(kuò)展市場(chǎng)應(yīng)用，發(fā)揮更有效的安全生產(chǎn)保險(xiǎn)保障作用。各企業(yè)及個(gè)人在行駛證所在地派出所辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，需帶好所有車輛及人員的證件，單位則需帶好執(zhí)照復(fù)印件及司機(jī)證件。根據(jù)所在地的規(guī)定申領(lǐng)《進(jìn)滬車輛專用通行證》，以減少道口安檢時(shí)間，緩解道口車輛擁堵。
（3）一車一證原則。即每一輛機(jī)動(dòng)車僅可申領(lǐng)一張《進(jìn)滬車輛專用通行證》。這項(xiàng)政策的實(shí)施，旨在加強(qiáng)交通管理和保障道路安全。
（4）免費(fèi)申領(lǐng)原則?！哆M(jìn)滬車輛專用通行證》的申領(lǐng)和補(bǔ)辦都是免費(fèi)的。這一政策方便了車輛所有人，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了的公共服務(wù)水平。
（5）《進(jìn)滬車輛專用通行證》申領(lǐng)便捷原則。該證的申領(lǐng)主要由各派出所受理發(fā)放，車輛申領(lǐng)新照、過戶或辦理年檢的，以及外籍及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員的車輛，也可到相應(yīng)的車管所或出入境管理部門辦理。這一設(shè)計(jì)充分考慮了群眾的便利，體現(xiàn)了服務(wù)群眾的理念。
關(guān)于《進(jìn)滬車輛專用通行證》申領(lǐng)材料，全市的公安派出所和市（縣、區(qū)）公安（分）局支（大）隊(duì)、出入境管理部門窗口均可領(lǐng)取相關(guān)申領(lǐng)表、承諾書和機(jī)動(dòng)車委托駕駛授權(quán)書樣張。浙江省公安廳及市公安局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站也提供申領(lǐng)材料的電子版下載，方便群眾獲取。
至于《進(jìn)滬車輛專用通行證》的申領(lǐng)，根據(jù)我省的規(guī)定，申領(lǐng)按以下四種情形實(shí)施：軍隊(duì)（武警）機(jī)動(dòng)車輛和人員由部隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)部自行發(fā)放；黨政機(jī)關(guān)車輛由各級(jí)車管所或縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)指定的窗口辦理；駐嘉部隊(duì)及武警地方牌照車輛、其他單位車輛和個(gè)人私車由轄區(qū)公安派出所受理、審核和制發(fā)；在世博期間，相關(guān)車管所和公安機(jī)關(guān)出入境管理部門也可受理、制發(fā)。
對(duì)于哪些個(gè)人車輛可以申領(lǐng)《進(jìn)滬車輛專用通行證》，只要是本市號(hào)牌車輛，本市常住戶口居民或持有浙江省居住證的外省、市居民以及外國(guó)人或港澳臺(tái)居民所有的非本市號(hào)牌車輛，有進(jìn)入上海需求的，均可依一定程序申領(lǐng)。
單位機(jī)動(dòng)車輛方面，以下三類單位機(jī)動(dòng)車經(jīng)審核無誤后，可領(lǐng)取《進(jìn)滬車輛專用通行證》：本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等具有或取得法人資格的單位所屬機(jī)動(dòng)車輛；本市具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有、集體、中外合資、外資、個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)所屬及掛靠機(jī)動(dòng)車輛；駐嘉軍隊(duì)（武警）所屬的地方號(hào)牌車輛。
使用《進(jìn)滬車輛專用通行證》時(shí)，申領(lǐng)單位或個(gè)人應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓或偽造、變?cè)臁⒌官u。車輛進(jìn)入浙滬陸路道口時(shí)，應(yīng)按規(guī)定將通行證粘貼于指定位置。
領(lǐng)取《進(jìn)滬車輛專用通行證》后，除了使用通行證外，還需要履行一些義務(wù)。例如，對(duì)于浙江金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院這所優(yōu)秀學(xué)校的一些財(cái)會(huì)專業(yè)，可以作為考慮的選擇。浙江金融職業(yè)學(xué)院是浙江省*被評(píng)為高職高專人才培養(yǎng)工作優(yōu)秀級(jí)學(xué)校，是*財(cái)政重點(diǎn)支持的示范性建設(shè)職業(yè)院校。學(xué)院位于杭州市下沙高教園區(qū)東區(qū)，擁有優(yōu)美的校園環(huán)境和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施。學(xué)院還積極開展國(guó)內(nèi)外合作，與澳大利亞等高校開展合作辦學(xué)，為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。學(xué)院還注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，與各大銀行和大型企業(yè)保持緊密的合作關(guān)系。
《進(jìn)滬車輛專用通行證》的申領(lǐng)和使用需要遵循一定的規(guī)定和原則，而浙江金融職業(yè)學(xué)院是一所優(yōu)秀的學(xué)校，為學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和就業(yè)機(jī)會(huì)。
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