第一章 概述
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，保障收費(fèi)行為的合法性和規(guī)范性，根據(jù)《貴州省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理細(xì)則。
第二條 法定規(guī)費(fèi)是指依照國(guó)家法律法規(guī)所規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，包括但不限于訴訟、公證、律師、專利保護(hù)等。
第三條 管理性收費(fèi)主要涵蓋各類市場(chǎng)管理、個(gè)體工商戶及企業(yè)管理等方面的費(fèi)用。
第四條 資源補(bǔ)償性收費(fèi)則是針對(duì)自然資源的開發(fā)和使用所收取的費(fèi)用，如土地、礦產(chǎn)、水資源等。
第五條 社會(huì)公益、福利性收費(fèi)則主要涉及公共服務(wù)設(shè)施的使用、環(huán)保排污、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的收費(fèi)。
第二章 管理部門職責(zé)與權(quán)限
第六條 省人民財(cái)政部門在行政事業(yè)性收費(fèi)管理中的主要職責(zé)包括：貫徹相關(guān)法律法規(guī)，審核收費(fèi)項(xiàng)目，制定財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一管理專用票據(jù)等。
第七條 省人民物價(jià)部門在行政事業(yè)性收費(fèi)管理中的主要任務(wù)是：貫徹相關(guān)法律法規(guī)，審定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，并負(fù)責(zé)價(jià)格管理的監(jiān)督等。
第八條 收費(fèi)單位的主管部門需負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)收費(fèi)的宣傳、管理、監(jiān)督和培訓(xùn)等工作，確保本系統(tǒng)內(nèi)收費(fèi)工作的規(guī)范進(jìn)行。
第九條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和省的相關(guān)法律法規(guī)，建立完善的收費(fèi)管理制度，確保收費(fèi)的合法性和規(guī)范性。
第十條 對(duì)于行政事業(yè)性收費(fèi)，國(guó)家實(shí)行*和省兩級(jí)審批制度，其他城市和地區(qū)無(wú)權(quán)進(jìn)行審批。
第十一條 對(duì)于國(guó)家制定的行政事業(yè)性收費(fèi)，各地可根據(jù)本地實(shí)際情況，因地制宜地實(shí)施，但需由省人民財(cái)政、物價(jià)部門根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行核定。
第三章 立法與實(shí)施
第十二條 在起草地方性法規(guī)和規(guī)章時(shí)，如需設(shè)立新的行政性收費(fèi)項(xiàng)目或制定新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須事先征求省人民財(cái)政、物價(jià)部門的意見。
第十三條 地方性法規(guī)和規(guī)章實(shí)施時(shí)，省人民財(cái)政、物價(jià)部門應(yīng)及時(shí)公布核批的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，以保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四章 中小企業(yè)發(fā)展支持政策
第十四條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，特制定本中小企業(yè)發(fā)展支持辦法。
第十五條 本辦法所稱中小企業(yè)，是指在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的，符合國(guó)家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的各類所有制和各種形式的企業(yè)。
第十六條 自治區(qū)積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)，完善服務(wù)，依法規(guī)范，保障中小企業(yè)的合法權(quán)益。
第十七條 自治區(qū)根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
第十八條 各級(jí)負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)其他有關(guān)部門也應(yīng)按照各自職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。
第十九條 自治區(qū)建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確反映中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
第二十條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由安排使用，并接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的合法性和規(guī)范性。
關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定
一、資金扶持
自治區(qū)設(shè)立專項(xiàng)基金以支持中小企業(yè)的發(fā)展。此基金由自治區(qū)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金、基金收益、捐贈(zèng)及其他資金組成。
二、融資環(huán)境優(yōu)化
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家信貸政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化中小企業(yè)的融資環(huán)境，提供包括信貸、結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等服務(wù)。尤其要加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景良好的中小企業(yè)的支持力度。
鼓勵(lì)依法組建面向中小企業(yè)的地方金融機(jī)構(gòu)，形式可以多樣化。
三 "中小企業(yè)融資支持創(chuàng)新策略"鼓勵(lì)政策性銀行依托地方性商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，包括但不限于轉(zhuǎn)貸款和擔(dān)保貸款等。典當(dāng)業(yè)和融資租賃業(yè)也獲得鼓勵(lì)，為中小企業(yè)提供短期和中長(zhǎng)期融資支持。
四、直接融資方式多樣化對(duì)于符合條件的中小企業(yè)，鼓勵(lì)其開展股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、租賃設(shè)備融資以及其他未禁止的直接融資方式。對(duì)符合上市條件的中小企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)積極給予政策培訓(xùn)和融資指導(dǎo)。同時(shí)支持符合條件的企業(yè)依法發(fā)行債券?？h級(jí)以上人民及有關(guān)部門需建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制為中小企業(yè)提供資金支持并推進(jìn)建立信用擔(dān)保體系等措施以降低融資風(fēng)險(xiǎn)。 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)出資組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)。符合條件的信用擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受稅收減免政策而已經(jīng)辦理信用擔(dān)保的中小企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)的貸款會(huì)獲得優(yōu)先權(quán)。
五、創(chuàng)業(yè)扶持措施 縣級(jí)以上人民加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)并開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境以降低創(chuàng)業(yè)成本。同時(shí)建立政務(wù)信息公開制度為中小企業(yè)提供信息咨詢和信息服務(wù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中安排必要的場(chǎng)地和設(shè)施為初創(chuàng)中小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各類資本利用現(xiàn)有資源投資建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)并創(chuàng)造良好環(huán)境吸引中小企業(yè)聚集。對(duì)于特定人群如國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位離崗分流人員等創(chuàng)辦中小企業(yè)者將享受創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)以及稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。
六、技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì) 專項(xiàng)資金應(yīng)支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新縣級(jí)以上人民及有關(guān)部門用于技術(shù)進(jìn)步的專項(xiàng)資金應(yīng)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新予以扶持。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品將享受國(guó)家和自治區(qū)的優(yōu)惠政策。中小企業(yè)與大企業(yè)建立專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目可享受國(guó)家和自治區(qū)的貸款貼息政策。同時(shí)引導(dǎo)和支持與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的技術(shù)合作與交流促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)于科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化過程中實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用可享受稅收優(yōu)惠。
七、市場(chǎng)開拓與國(guó)際化 鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)擴(kuò)大出口開拓國(guó)際市場(chǎng)支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。采購(gòu)部門應(yīng)向中小企業(yè)優(yōu)先安排采購(gòu)合同并提供指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)利用現(xiàn)代技術(shù)手段建立信息服務(wù)系統(tǒng)促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)化、國(guó)際化。 鼓勵(lì)開展質(zhì)量管理體系等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證為開拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
第四十一條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大專院校發(fā)展針對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開展中介服務(wù)、咨詢和新技術(shù)推廣等活動(dòng)，并對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷、專業(yè)技術(shù)和相關(guān)方面的培訓(xùn)。這項(xiàng)政策是為了進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。
第四十二條 縣級(jí)以上人民負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織，支持其維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為拓展市場(chǎng)和提升管理能力提供服務(wù)。這些組織在促進(jìn)中小企業(yè)交流合作、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著重要作用。
第七章 權(quán)益保護(hù)
第四十三條 中小企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)和權(quán)益受到法律的保護(hù)。任何單位和個(gè)人都不得非法侵犯企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，不得無(wú)償使用或侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。這是保障中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
第四十四條 中小企業(yè)享有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，可以依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人都不得進(jìn)行非法干預(yù)。這為中小企業(yè)提供了廣闊的創(chuàng)新和發(fā)展空間。
第四十五條 中小企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身的需求自主決定用工條件，同時(shí)應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定優(yōu)先招聘少數(shù)民族人員。這是保障中小企業(yè)用工多元化的重要措施。
第四十六條 縣級(jí)以上人民及其相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范行政許可行為，公開辦事程序和許可條件，除法律、行政法規(guī)的規(guī)定外，不得對(duì)中小企業(yè)的設(shè)立設(shè)置前置性許可，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第四十七條 縣級(jí)以上人民及其相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范檢查和檢驗(yàn)行為，確保除法律、法規(guī)的規(guī)定外，不對(duì)中小企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行不必要的檢查、檢驗(yàn)，以保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。
第四十八條 縣級(jí)以上人民及其相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范行政收費(fèi)行為，公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得在國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外向中小企業(yè)收取額外費(fèi)用，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第四十九條 任何機(jī)關(guān)和單位都不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制中小企業(yè)參加各類培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)、評(píng)比、考核等活動(dòng)，除非有法律、法規(guī)的明確規(guī)定。這將為中小企業(yè)創(chuàng)造輕松的發(fā)展環(huán)境。
第五十條 中小企業(yè)若遭遇侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)、控告。相關(guān)部門應(yīng)依法查處，保障企業(yè)的合法權(quán)益。
第五十一條 若行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法或在管理工作中出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，將依法追究責(zé)任。若因此侵犯了中小企業(yè)的合法權(quán)益并造成損害，將承擔(dān)賠償責(zé)任；若構(gòu)成犯罪，將追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十二條 本辦法自2006年12月1日起施行。推薦一些月嫂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供廣大需求者參考，如月貝佳月嫂培訓(xùn)中心、紅墻月嫂培訓(xùn)、好月嫂家政等。這些機(jī)構(gòu)提供全面的母嬰護(hù)理服務(wù)，擁有專業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)豐富的師資團(tuán)隊(duì)，為家庭和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的母嬰護(hù)理和家政服務(wù)。
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