在云南省楚雄彝族自治州，企業(yè)管理培訓(xùn)制度已從單一的人才培養(yǎng)工具，升級(jí)為支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。依托國家技能強(qiáng)企戰(zhàn)略與地方產(chǎn)業(yè)特色，楚雄州構(gòu)建了“引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校支撐、社會(huì)協(xié)同”的培訓(xùn)生態(tài)，推動(dòng)企業(yè)管理從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代技能型轉(zhuǎn)型。這一制度不僅回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高技能人才的迫切需求，更成為楚雄融入全省“3815”戰(zhàn)略、打造“滇中崛起增長極”的重要支點(diǎn)。
制度框架：政策協(xié)同與企業(yè)主體融合
楚雄州企業(yè)管理培訓(xùn)制度以多元主體協(xié)同為核心特征。政策層面，州全面落實(shí)國家八部門《關(guān)于推動(dòng)技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見》，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠（如職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除）、項(xiàng)目扶持等組合政策，激勵(lì)企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)并確保60%以上用于一線培訓(xùn)。企業(yè)層面，制度明確劃分權(quán)責(zé)：大型企業(yè)需設(shè)立培訓(xùn)中心并制定年度計(jì)劃；中小企業(yè)可通過行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展培訓(xùn)，降低成本。
培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度綁定。例如，圍繞楚雄“綠色能源與綠色制造”支柱產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)課程重點(diǎn)覆蓋新能源裝備制造、生物醫(yī)藥等高附加值領(lǐng)域；針對(duì)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，增設(shè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”訂單式培訓(xùn)模塊。這種“一鏈一策”的模式，使培訓(xùn)資源精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)鏈需求，避免“學(xué)用脫節(jié)”。
產(chǎn)教融合：公共實(shí)訓(xùn)基地與校企共生
楚雄州創(chuàng)新性地以公共實(shí)訓(xùn)基地為樞紐，破解民營企業(yè)培訓(xùn)資源不足的痛點(diǎn)。通過“投資+企業(yè)運(yùn)營”模式，建成覆蓋州、縣、園區(qū)的三級(jí)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，例如楚雄高新區(qū)產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，為園區(qū)企業(yè)提供共享設(shè)備與場地。2024—2027年計(jì)劃依托此類基地培訓(xùn)民企員工超100萬人次，實(shí)現(xiàn)“上崗即適崗、轉(zhuǎn)崗即頂崗”。
職業(yè)教育院校成為企業(yè)培訓(xùn)的外腦。楚雄技師學(xué)院、云南現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院等機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，推行“中高本貫通培養(yǎng)”模式：中職生可通過“3+2”銜接高職，再通過職教高考升入本科，形成技能人才成長通道。院校教師與企業(yè)“老師傅”組成“雙師型”隊(duì)伍，將典型生產(chǎn)案例轉(zhuǎn)化為教材，如鋰離子電池儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)操課程已納入永仁縣企業(yè)崗前培訓(xùn)體系。
數(shù)字賦能：新職業(yè)培育與技能認(rèn)證革新
面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，楚雄州將數(shù)字技能培訓(xùn)列為戰(zhàn)略重點(diǎn)。一方面，支持龍頭企業(yè)參與開發(fā)人工智能、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)“培訓(xùn)—認(rèn)證—薪酬”閉環(huán)改革：企業(yè)可自主開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，打破學(xué)歷、資歷限制，直接認(rèn)定特級(jí)技師、首席技師。例如，解決重大工藝難題的技術(shù)工人，經(jīng)企業(yè)認(rèn)定可直接獲評(píng)高級(jí)技師，并享受股權(quán)激勵(lì)。
培訓(xùn)形式向線上線下融合轉(zhuǎn)型。公共實(shí)訓(xùn)基地開發(fā)數(shù)字化課程庫，企業(yè)員工可通過“楚雄職教云平臺(tái)”遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)模塊化課程，線下集中進(jìn)行實(shí)操考核。這種彈性模式使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、在崗職工等群體實(shí)現(xiàn)“工學(xué)兩不誤”，2024年全州在線培訓(xùn)人次同比增長37%。
制度成效：從技能提升到經(jīng)濟(jì)增效
楚雄企業(yè)管理培訓(xùn)制度的直接回報(bào)是人才密度與產(chǎn)業(yè)效能的“雙提升”。截至2024年，全州高技能人才占比達(dá)28%，帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)增加值突破億元，GDP貢獻(xiàn)率升至53%。在裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，員工技能升級(jí)推動(dòng)企業(yè)專利數(shù)量年均增長15%。
更深層的價(jià)值在于構(gòu)建“技能增收”分配機(jī)制。企業(yè)將技能等級(jí)與工資掛鉤，例如國企對(duì)高技能人才實(shí)施“年薪制+崗位分紅”，民企通過集體協(xié)商提高技師津貼。這一機(jī)制顯著增強(qiáng)職業(yè)吸引力，2023年楚雄州職教高考報(bào)名人數(shù)增長40%，扭轉(zhuǎn)了“重學(xué)歷輕技能”的傳統(tǒng)觀念。
挑戰(zhàn)與未來方向：生態(tài)優(yōu)化與制度深化
當(dāng)前制度仍面臨中小微企業(yè)參與不足、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管難等問題。部分縣市反映，小微企業(yè)因成本壓力縮減培訓(xùn)投入；個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在“速成班”亂象，如三天拿證的“志愿規(guī)劃師”課程。培訓(xùn)資源在縣域間分布不均，武定縣等山區(qū)縣實(shí)訓(xùn)基地覆蓋率不足30%。
未來需從三方面突破：
1. 強(qiáng)化政策杠桿：對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)用階梯補(bǔ)貼，探索“培訓(xùn)券”制度；建立第三方評(píng)估機(jī)制，杜絕資質(zhì)造假。
2. 深化區(qū)域協(xié)同：以武定鄉(xiāng)村振興學(xué)院為試點(diǎn)，推動(dòng)“州域產(chǎn)教聯(lián)合體”建設(shè)，整合跨縣資源。
3. 拓展國際視野：響應(yīng)“一帶一路”技能筑夢行動(dòng)，支持“走出去”企業(yè)開展跨境認(rèn)證，培育國際化技能人才。
楚雄州的企業(yè)管理培訓(xùn)制度，本質(zhì)是以技能為紐帶，串聯(lián)、企業(yè)、個(gè)人的發(fā)展訴求。其成功不僅在于技術(shù)工人的量產(chǎn)，更在于構(gòu)建了“增技—增收—增效”的正向循環(huán)，使技能成為可量化的資本要素。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)人才結(jié)構(gòu)提出更高要求，楚雄需進(jìn)一步推動(dòng)培訓(xùn)制度從“標(biāo)準(zhǔn)化供給”轉(zhuǎn)向“個(gè)性化賦能”，讓每個(gè)勞動(dòng)者的技能曲線與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的軌跡深度咬合，最終實(shí)現(xiàn)“以技能強(qiáng)企，以人才興州”的愿景。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/442516.html