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中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)講師

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)人績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)提升基層治理效能與服務(wù)水平

2025-07-04 22:49:06
 
講師:xdiwein 瀏覽次數(shù):12
 一、考核內(nèi)容與指標(biāo) 1.德能勤績(jī)廉綜合評(píng)估 德:政治素質(zhì)、職業(yè)道德、群眾滿意度(如服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià))。 能:業(yè)務(wù)能力、政策執(zhí)行效率、應(yīng)急處置水平(如疫情防控、安全生產(chǎn))。 勤:出勤率、工作態(tài)度、責(zé)任心(如駐村時(shí)間、民情走訪頻次)。

一、考核內(nèi)容與指標(biāo)

1. 德能勤績(jī)廉綜合評(píng)估

  • :政治素質(zhì)、職業(yè)道德、群眾滿意度(如服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià))。
  • :業(yè)務(wù)能力、政策執(zhí)行效率、應(yīng)急處置水平(如疫情防控、安全生產(chǎn))。
  • :出勤率、工作態(tài)度、責(zé)任心(如駐村時(shí)間、民情走訪頻次)。
  • 績(jī):重點(diǎn)工作完成度(如脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展)、量化指標(biāo)(如集體經(jīng)濟(jì)增收、改廁任務(wù)完成率)。
  • :廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)(如無(wú)違紀(jì)通報(bào))。
  • 2. 差異化指標(biāo)設(shè)計(jì)

  • 崗位分類(lèi):對(duì)村干部、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、普通職員等設(shè)置不同權(quán)重。例如:
  • 村干部:黨建、鄉(xiāng)村振興(占比≥40%);
  • 衛(wèi)生院長(zhǎng):醫(yī)療質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)(占比≥50%);
  • 普通干部:專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)(如“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護(hù)、環(huán)境整治)。
  • 二、考核方式與程序

    1. 多元考核結(jié)合

  • 平時(shí)考核:工作日志、月度小結(jié)(占年度權(quán)重30%)。
  • 年終考核:述職評(píng)議、民主測(cè)評(píng)(占70%)。
  • 動(dòng)態(tài)跟蹤:如浙江慈溪“雙月對(duì)賬亮燈制”(綠燈達(dá)標(biāo)、紅燈預(yù)警)。
  • 2. 主體與流程

  • 考核主體:直接上級(jí)評(píng)價(jià)為主,部門(mén)負(fù)責(zé)人復(fù)核(超過(guò)8人可指定代評(píng))。
  • 關(guān)鍵步驟:個(gè)人總結(jié)→部門(mén)評(píng)分→領(lǐng)導(dǎo)小組審核→結(jié)果公示→申訴(向人社部門(mén)投訴)。
  • 三、考核結(jié)果應(yīng)用

    1. 績(jī)效工資掛鉤

  • 優(yōu)秀檔:獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資10%-20%,正職可達(dá)平均數(shù)的1.5倍(如高安市衛(wèi)生院)。
  • 不合格檔:扣減績(jī)效至80%以下,連續(xù)3次解聘。
  • 2. 晉升與獎(jiǎng)懲

  • 晉升優(yōu)先:優(yōu)秀者優(yōu)先提拔(如青島即墨區(qū)干部記實(shí)制度)。
  • 問(wèn)責(zé)機(jī)制
  • 通報(bào)批評(píng)(縣級(jí)扣1分/次,省級(jí)扣5分/次);
  • 重大事故(如醫(yī)療事故、安全責(zé)任)直接定為不合格。
  • 四、地方創(chuàng)新實(shí)踐

    1. 分類(lèi)考核(G市模式)

  • 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為“工業(yè)型/農(nóng)業(yè)型/生態(tài)型”,設(shè)定差異化指標(biāo)(如工業(yè)鎮(zhèn)重GDP、農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)重特色產(chǎn)業(yè))。
  • 2. 數(shù)字化管理

  • 浙江推行線上考核系統(tǒng),實(shí)時(shí)追蹤任務(wù)進(jìn)度。
  • 五、常見(jiàn)問(wèn)題與對(duì)策

    | 問(wèn)題 | 解決方向 |

    |-|--|

    | 指標(biāo)模糊(如“擔(dān)當(dāng)精神”難量化) | 細(xì)化行為描述(例:矛盾調(diào)解成功率≥90%) |

    | 結(jié)果失真(“印證式考核”) | 引入第三方評(píng)估、群眾滿意度權(quán)重≥20% |

    | 結(jié)果運(yùn)用僵化 | 打通晉升通道(如優(yōu)秀村干部可入編) |

    政策依據(jù)

  • 國(guó)家層面:《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》(人社部發(fā)〔2023〕6號(hào));
  • 地方實(shí)踐:如安徽郎溪衛(wèi)生院院長(zhǎng)考核、浙江干部記實(shí)制度等。
  • 建議結(jié)合本地《績(jī)效考核辦法》及崗位職責(zé)細(xì)化指標(biāo),確保公平性與激勵(lì)性并重。




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