國(guó)稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)績(jī)效考核是提升稅收治理能力的關(guān)鍵舉措，近年來(lái)通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能和結(jié)果應(yīng)用深化，形成了系統(tǒng)化的管理體系。以下是主要策略與實(shí)踐：
一、績(jī)效管理體系的優(yōu)化
1.組織與制度設(shè)計(jì)
高位統(tǒng)籌機(jī)制：成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立
國(guó)稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)績(jī)效考核是提升稅收治理能力的關(guān)鍵舉措，近年來(lái)通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能和結(jié)果應(yīng)用深化，形成了系統(tǒng)化的管理體系。以下是主要策略與實(shí)踐：
一、績(jī)效管理體系的優(yōu)化
1. 組織與制度設(shè)計(jì)
高位統(tǒng)籌機(jī)制：成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“抓班子、帶隊(duì)伍、促落實(shí)、提質(zhì)效”的指揮棒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)層級(jí)責(zé)任傳導(dǎo)（如蘇州昆山稅務(wù)局）。
閉環(huán)管理流程：涵蓋目標(biāo)設(shè)定、過(guò)程監(jiān)控、結(jié)果考評(píng)、反饋改進(jìn)全鏈條。例如曲靖國(guó)稅建立“協(xié)調(diào)溝通、重點(diǎn)倒逼、責(zé)任連帶”機(jī)制，確保壓力傳導(dǎo)至基層。
責(zé)任捆綁機(jī)制：推行“局領(lǐng)導(dǎo)-部門(mén)-個(gè)人”責(zé)任掛鉤，部門(mén)扣分則分管領(lǐng)導(dǎo)連帶擔(dān)責(zé)，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)。
2. 考核流程標(biāo)準(zhǔn)化
動(dòng)態(tài)監(jiān)控與公示：按月/季公示指標(biāo)進(jìn)度，異議復(fù)核確保公正（如曲靖國(guó)稅定期通報(bào)）。
智能考評(píng)探索：上海稅務(wù)局規(guī)劃2025年實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、服務(wù)行為全流程數(shù)字化記錄，推動(dòng)自動(dòng)化績(jī)效考評(píng)。
二、考核指標(biāo)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)
1. 突出政治與核心職能
政治建設(shè)首位指標(biāo)：將學(xué)習(xí)貫徹*精神作為必考項(xiàng)（如蘇州昆山局）。
稅收主業(yè)融合：指標(biāo)覆蓋“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”“納稅服務(wù)質(zhì)效”“法治稅務(wù)建設(shè)”等核心任務(wù)，關(guān)聯(lián)納稅人滿意度。
2. 量化與差異化并重
積分量化法：山東棲霞稅務(wù)局對(duì)稽查崗位設(shè)置163項(xiàng)具體分值，如稽查戶數(shù)、稅負(fù)變化率等量化加分。
差異化權(quán)重：根據(jù)部門(mén)職能調(diào)整指標(biāo)顆粒度（如大中型銀行分支機(jī)構(gòu)普惠金融考核權(quán)重≥10%）。
3. 激勵(lì)創(chuàng)新與容錯(cuò)機(jī)制
加分項(xiàng)目引導(dǎo)：對(duì)創(chuàng)新案例、優(yōu)秀服務(wù)成果（如“藍(lán)姐說(shuō)稅”品牌）給予加分。
盡職免責(zé)條款：落實(shí)普惠信貸盡職免責(zé)，保護(hù)基層積極性。
三、數(shù)字化賦能績(jī)效管理
1. 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能考評(píng)
多源數(shù)據(jù)整合：通過(guò)金稅三期系統(tǒng)、電子稅務(wù)局歸集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（如減免稅報(bào)表、制造業(yè)緩稅數(shù)據(jù)）。
動(dòng)態(tài)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：上海稅務(wù)局將“信用+風(fēng)險(xiǎn)”模型嵌入執(zhí)法、服務(wù)全流程，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控。
2. 技術(shù)提升考核效率
線上線下一體化：推廣“非接觸式”辦稅考核，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。
政策精準(zhǔn)推送：利用大數(shù)據(jù)匹配優(yōu)惠政策與企業(yè)需求，確保“應(yīng)享盡享”。
四、結(jié)果應(yīng)用與激勵(lì)機(jī)制
1. 雙向獎(jiǎng)懲結(jié)合
正向激勵(lì)：績(jī)效考核優(yōu)秀者優(yōu)先評(píng)優(yōu)、晉升（曲靖國(guó)稅規(guī)定部門(mén)排名后兩位不得評(píng)優(yōu)）。
反向問(wèn)責(zé)：對(duì)失分項(xiàng)溯源整改，如來(lái)賓稅務(wù)局針對(duì)政策宣傳不足開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”。
2. 結(jié)果多維掛鉤
個(gè)人與組織績(jī)效聯(lián)動(dòng)：蘇州昆山局將組織績(jī)效與數(shù)字人事個(gè)人考核綁定，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
資源傾斜配置：績(jī)效結(jié)果用于優(yōu)化人力資源分配（如上海稅務(wù)局向風(fēng)險(xiǎn)管控、大數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域傾斜力量）。
五、問(wèn)題導(dǎo)向的持續(xù)改進(jìn)
1. 社會(huì)評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)整改
閉環(huán)響應(yīng)機(jī)制：來(lái)賓稅務(wù)局針對(duì)納稅人政策訴求（如增值稅減免、所得稅核定），制定“目標(biāo)-措施-時(shí)限”整改清單。
政策適配性優(yōu)化：針對(duì)小微企業(yè)“按年計(jì)稅”需求，加強(qiáng)政策解讀與申報(bào)輔導(dǎo)。
2. 動(dòng)態(tài)調(diào)適指標(biāo)體系
年度修訂機(jī)制：結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)更新中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，提升金融支持精準(zhǔn)性。
基層反饋通道：通過(guò)績(jī)效研討會(huì)調(diào)整指標(biāo)（如蘇州昆山局優(yōu)化考評(píng)顆粒度）。
總結(jié)
國(guó)稅機(jī)關(guān)績(jī)效考核已從單一評(píng)價(jià)工具升級(jí)為治理能力提升的核心引擎，通過(guò)制度剛性化、指標(biāo)精準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)智能化、應(yīng)用多元化，推動(dòng)稅收工作從“任務(wù)完成”向“質(zhì)效雙優(yōu)”轉(zhuǎn)型。未來(lái)需進(jìn)一步深化數(shù)字技術(shù)融合，強(qiáng)化納稅人訴求響應(yīng)，以績(jī)效創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/445133.html
