審監(jiān)庭（審判監(jiān)督庭）作為法院內(nèi)部專司案件質(zhì)量評(píng)查、審判監(jiān)督管理的職能部門，其績(jī)效考核需結(jié)合其核心職責(zé)進(jìn)行專業(yè)化設(shè)計(jì)。根據(jù)各地法院的實(shí)踐，審監(jiān)庭的績(jī)效考核體系主要包含以下核心內(nèi)容：
一、職能定位與考核特點(diǎn)
審監(jiān)庭的核心職責(zé)包括案件質(zhì)量評(píng)查
審監(jiān)庭（審判監(jiān)督庭）作為法院內(nèi)部專司案件質(zhì)量評(píng)查、審判監(jiān)督管理的職能部門，其績(jī)效考核需結(jié)合其核心職責(zé)進(jìn)行專業(yè)化設(shè)計(jì)。根據(jù)各地法院的實(shí)踐，審監(jiān)庭的績(jī)效考核體系主要包含以下核心內(nèi)容：
一、職能定位與考核特點(diǎn)
審監(jiān)庭的核心職責(zé)包括案件質(zhì)量評(píng)查、再審案件審理、審判流程監(jiān)督、司法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。其考核特點(diǎn)表現(xiàn)為：
1. 雙重屬性：兼具審判職能（再審案件辦理）與監(jiān)督職能（案件質(zhì)量評(píng)查），考核需平衡二者權(quán)重。
2. 非辦案部門特征：區(qū)別于業(yè)務(wù)庭，審監(jiān)庭的考核更側(cè)重管理效能而非辦案數(shù)量。
3. 質(zhì)量導(dǎo)向：考核核心在于提升全院案件質(zhì)量，而非單純追求結(jié)案率。
二、考核內(nèi)容與指標(biāo)設(shè)計(jì)
（一）案件質(zhì)量評(píng)查工作（占比約40%-50%）
評(píng)查覆蓋率：是否按月/季度完成全院結(jié)案卷宗的評(píng)查，確保100%覆蓋。
評(píng)查精準(zhǔn)度：依據(jù)《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)案件分級(jí)（優(yōu)秀/良好/合格/不合格），評(píng)查結(jié)果需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徫瘯?huì)復(fù)核。
問(wèn)題整改率：針對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的瑕疵案件，督促承辦法官按期整改的比例。
評(píng)查效率：卷宗歸檔及時(shí)性（如每月25日前完成上月卷宗評(píng)查）。
（二）再審案件審理（占比約20%-30%）
再審改判/發(fā)回率：反映再審案件處理質(zhì)量，如改判率不超過(guò)設(shè)定閾值（如≤1.7%）。
審限內(nèi)結(jié)案率：再審案件需嚴(yán)格在法定審限內(nèi)審結(jié)，超限扣分。
文書質(zhì)量：裁判文書錯(cuò)誤率、說(shuō)理充分性納入考核。
（三）審判監(jiān)督管理（占比約20%）
“四類案件”監(jiān)管：對(duì)重大敏感、群體性案件等“四類案件”的識(shí)別、報(bào)告及監(jiān)督流程規(guī)范性。
數(shù)據(jù)通報(bào)與分析：定期發(fā)布審判質(zhì)效評(píng)估報(bào)告，為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。
流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)控：對(duì)立案、送達(dá)、庭審、歸檔等流程的監(jiān)督時(shí)效性。
（四）綜合管理及調(diào)研（占比10%-15%）
司法統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性：確保審判數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，杜絕虛報(bào)瞞報(bào)。
制度建設(shè)貢獻(xiàn)：參與制定全院審判管理制度、類案檢索規(guī)則等。
調(diào)研成果轉(zhuǎn)化：發(fā)表審判管理類論文或提出有效改進(jìn)建議。
三、考核實(shí)施與結(jié)果運(yùn)用
1. 考核主體：
院考評(píng)委員會(huì)：由院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)及法官代表組成，負(fù)責(zé)最終審定。
交叉復(fù)核：審監(jiān)庭所辦案件由紀(jì)檢組評(píng)查，副院長(zhǎng)抽查。
2. 數(shù)據(jù)來(lái)源：
審判管理系統(tǒng)自動(dòng)提取審限、改判率等數(shù)據(jù)。
人工評(píng)查形成案件質(zhì)量檔案，作為扣分/加分依據(jù)。
3. 結(jié)果掛鉤：
與績(jī)效獎(jiǎng)金直接關(guān)聯(lián)（如巴林右旗法院業(yè)績(jī)指標(biāo)占60%）。
作為評(píng)優(yōu)晉升核心依據(jù)，不合格者取消評(píng)先資格。
連續(xù)不合格部門需提交整改報(bào)告。
四、考核挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢(shì)
1. 當(dāng)前矛盾：
職能沖突：再審辦案與質(zhì)量監(jiān)督的角色張力，易導(dǎo)致考核權(quán)重分配爭(zhēng)議。
數(shù)據(jù)真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)：部分法院存在“為考核而修飾數(shù)據(jù)”現(xiàn)象。
2. 優(yōu)化方向：
區(qū)分崗位序列：細(xì)化再審法官、評(píng)查專員等子崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化智能監(jiān)管：利用AI輔助評(píng)查，減少主觀偏差（如自動(dòng)識(shí)別文書錯(cuò)誤）。
嵌入審管現(xiàn)代化：將“審判管理指標(biāo)體系”與審監(jiān)庭考核直接綁定。
典型案例與參考框架
巴林右旗法院：將審監(jiān)庭納入“司法行政人員”序列，考核中60%為工作實(shí)績(jī)（如評(píng)查覆蓋率、再審質(zhì)效），30%為共性指標(biāo)（紀(jì)律作風(fēng)），10%為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。
廣州增城法院：非辦案部門考核突出“管理效能”，審監(jiān)庭在“業(yè)務(wù)項(xiàng)目”（65分）中需完成數(shù)據(jù)通報(bào)、質(zhì)效分析等量化任務(wù)。
案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（余慶縣法院）：
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| 評(píng)查內(nèi)容 | 優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn) |
||--|
| 證據(jù)審核 | 所有證據(jù)經(jīng)質(zhì)證，形成完整證據(jù)鏈 |
| 法律適用 | 裁判文書法條引用零錯(cuò)誤，說(shuō)理充分 |
| 程序合法性 | 無(wú)超審限、遺漏當(dāng)事人等程序瑕疵 |
| 卷宗規(guī)范 | 裝訂完整、電子卷宗同步率達(dá)100% |
（不合格情形包括：關(guān)鍵證據(jù)未質(zhì)證、超審限、文書錯(cuò)誤影響裁判結(jié)果等）
審監(jiān)庭績(jī)效考核需緊扣“監(jiān)督者”與“再審者”雙重角色，通過(guò)量化評(píng)查效能、再審質(zhì)量、數(shù)據(jù)管理三大核心能力，推動(dòng)全院審判質(zhì)效提升。未來(lái)改革需進(jìn)一步細(xì)化崗位分類、強(qiáng)化智能監(jiān)管工具應(yīng)用，并避免“重?cái)?shù)據(jù)輕實(shí)效”的考核異化。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/445155.html
