以下是濟南市機關(guān)績效考核體系的系統(tǒng)梳理，結(jié)合地方政策框架、實施機制及創(chuàng)新實踐，分為制度框架、指標體系、實施機制、結(jié)果運用和創(chuàng)新實踐五部分：
一、制度框架
1.法規(guī)基礎
《濟南市績效管理條例》（2018年施行）：確立績效管理的目標設
以下是濟南市機關(guān)績效考核體系的系統(tǒng)梳理，結(jié)合地方政策框架、實施機制及創(chuàng)新實踐，分為制度框架、指標體系、實施機制、結(jié)果運用和創(chuàng)新實踐五部分：
一、制度框架
1. 法規(guī)基礎
《濟南市績效管理條例》（2018年施行）：確立績效管理的目標設定、過程監(jiān)控、考核評價、結(jié)果運用全流程，明確市、區(qū)縣績效管理委員會統(tǒng)籌領導，考核結(jié)果與干部獎懲、編制預算掛鉤。
高質(zhì)量發(fā)展綜合考核：每年制定考核辦法（如2025年審議的《濟南市2025年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核辦法》），聚焦經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市、科技創(chuàng)新等核心任務。
2. 組織架構(gòu)
市績效管理委員會：統(tǒng)一領導，下設辦公室（市委編辦等）負責具體實施，成員包括組織、編辦、財政、人社等部門。
專項考核部門：如發(fā)改委、科技局等按職責開展工業(yè)、科創(chuàng)等專項考核。
二、指標體系與考核內(nèi)容
1. 高質(zhì)量發(fā)展綜合考核
核心指標：
經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、工業(yè)技改投資增幅、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比（占經(jīng)濟指標權(quán)重30%）。
創(chuàng)新驅(qū)動：科技成果轉(zhuǎn)化率、研發(fā)投入強度、科技服務業(yè)營收（與省考核指標掛鉤）。
民生與治理：公共服務滿意度、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)等。
2. 專項領域考核
工業(yè)強市建設：11項指標包括制造業(yè)增加值占比、企業(yè)上規(guī)入庫等，單設“工業(yè)強市建設單項獎”。
事業(yè)單位考核：
分類考核：按行業(yè)（教育、衛(wèi)健等）或主管部門分組，突出公益服務效能。
負面清單：如資產(chǎn)違規(guī)處置、未完成重點工作直接定為C級（不合格）。
國企考核（如產(chǎn)發(fā)集團）：聚焦資產(chǎn)證券化、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資（要求年增25%）、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。
?? 三、實施機制
1. 過程管理
目標聯(lián)審：部門提報目標后，聯(lián)合審查剔除“低標準”目標（如起步區(qū)駁回滯后進度計劃）。
動態(tài)監(jiān)控：季度調(diào)度預警滯后指標，限期整改；委托第三方（如社情民意調(diào)查中心）開展服務對象滿意度評價。
2. 分類考核模式
機關(guān)與事業(yè)同步：考核范圍、等次比例保持一致，避免多頭考核。
分層分類：
事業(yè)單位按規(guī)模分組（＞3個由主管部門考核，≤2個由市委編辦牽頭）。
國企“一企一策”：根據(jù)行業(yè)特點、生命周期定制指標（如產(chǎn)發(fā)集團考核數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資進度）。
四、結(jié)果運用與獎懲機制
1. 激勵措施
物質(zhì)與榮譽：A級單位優(yōu)先推薦評優(yōu)，干部提拔傾斜，工資總額增長；設立專項獎（如工業(yè)強市、高校成果轉(zhuǎn)化獎金）。
政策傾斜：A級事業(yè)單位獲編制支持；國企考核優(yōu)秀則下一年預算優(yōu)先。
2. 問責整改
末位約束：C級單位約談負責人，限期整改；連續(xù)兩年C級則問責主管領導。
一票否決：如國有資產(chǎn)重大損失、安全事故直接定不合格。
? 五、創(chuàng)新實踐
1. 起步區(qū)“三位一體”考評
打通平時考核+專項考核+年度考核，構(gòu)建“管委會-部門-個人”三級目標鏈，個人薪酬與團隊績效強綁定。
2023年經(jīng)濟指標4項全市第一，31名一線干部因?qū)嵖兺怀霁@提拔。
2. 市校融合考核
“高校20條”（2025版）：將科技成果轉(zhuǎn)化率、本地產(chǎn)業(yè)化率納入高校貢獻度評價，財政每年2億元支持轉(zhuǎn)化項目。
3. 數(shù)字化賦能
建立績效管理信息系統(tǒng)，整合目標進度、評議數(shù)據(jù)；公用房管理、國資使用等實現(xiàn)在線監(jiān)控。
總結(jié)
濟南市構(gòu)建了法治化、差異化、全過程的機關(guān)績效考核體系：
精準性：通過分層分類考核（如工業(yè)、國企、事業(yè)單位）和“一企一策”指標，適配多元主體需求。
導向性：以工業(yè)強市、科技創(chuàng)新等戰(zhàn)略任務為指揮棒，強化結(jié)果在資源分配、干部任用中的決定性作用。
創(chuàng)新性：起步區(qū)目標貫通機制、高校成果轉(zhuǎn)化評價等實踐，為全國績效管理提供地方范本。
如需具體案例（如槐蔭區(qū)事業(yè)單位考核名單）或某領域細則，可進一步定向梳理。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/445242.html
