“十三五”規(guī)劃期間（2016-2020年），績(jī)效考核作為推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地的重要管理工具，其體系設(shè)計(jì)和實(shí)施機(jī)制在各領(lǐng)域均得到深化與創(chuàng)新。以下是核心要點(diǎn)及實(shí)踐案例：
??一、績(jī)效考核的戰(zhàn)略定位與目標(biāo)
1.服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向
績(jī)效考核緊密
“十三五”規(guī)劃期間（2016-2020年），績(jī)效考核作為推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地的重要管理工具，其體系設(shè)計(jì)和實(shí)施機(jī)制在各領(lǐng)域均得到深化與創(chuàng)新。以下是核心要點(diǎn)及實(shí)踐案例：
?? 一、績(jī)效考核的戰(zhàn)略定位與目標(biāo)
1. 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向
績(jī)效考核緊密?chē)@“十三五”規(guī)劃中“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生保障、生態(tài)保護(hù)等目標(biāo)量化為具體指標(biāo)。例如：
節(jié)能減排領(lǐng)域：設(shè)定單位GDP能耗降低15%、主要污染物減排10%-15%的約束性目標(biāo)。
公共服務(wù)領(lǐng)域：人社部門(mén)要求社會(huì)保障卡持卡覆蓋率超90%，推動(dòng)服務(wù)均等化和信息化。
2. 強(qiáng)化主體責(zé)任
推行“一把手負(fù)責(zé)制”，明確地方和企業(yè)主體責(zé)任。如*將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況納入省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核，結(jié)果影響干部晉升和問(wèn)責(zé)。
二、主要領(lǐng)域的績(jī)效考核實(shí)踐
1. 治理與公共服務(wù)
質(zhì)檢系統(tǒng)：創(chuàng)新“質(zhì)量管理體系+績(jī)效考核”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。通過(guò)季度抽查、年度評(píng)估（含網(wǎng)站可用性、信息更新、互動(dòng)回應(yīng)等指標(biāo)），實(shí)現(xiàn)直屬系統(tǒng)網(wǎng)站抽查合格率100%，并連續(xù)9年獲部委網(wǎng)站績(jī)效第一。
人社服務(wù)：以“互聯(lián)網(wǎng)+人社”為核心，考核公共服務(wù)精準(zhǔn)化水平（如基層平臺(tái)覆蓋率、社保卡應(yīng)用場(chǎng)景）。
2. 國(guó)有企業(yè)改革
中建八局一公司推行“三項(xiàng)制度”改革：
績(jī)效導(dǎo)向：以合同額、利潤(rùn)等數(shù)據(jù)為硬指標(biāo)，考核結(jié)果直接掛鉤薪酬升降、崗位調(diào)整。
末位淘汰：“十三五”期間領(lǐng)導(dǎo)班子退出2人、二級(jí)單位班子調(diào)整9人，年淘汰低效員工40-50人。
3. 綠色發(fā)展與節(jié)能減排
建立多維度考核體系：
工業(yè)：規(guī)模以上企業(yè)單位增加值能耗降低18%。
建筑：城鎮(zhèn)綠色建筑占比提升至50%，北方采暖區(qū)完成5億㎡節(jié)能改造。
公共機(jī)構(gòu)：?jiǎn)挝唤ㄖ娣e能耗降低10%，新能源汽車(chē)采購(gòu)占比超50%。
4. 檔案管理現(xiàn)代化
國(guó)家檔案局將“檔案信息化率”納入核心考核，要求存量數(shù)字化、增量電子化，并建立法治化監(jiān)督機(jī)制。
三、考核機(jī)制創(chuàng)新
1. 過(guò)程與結(jié)果并重
動(dòng)態(tài)監(jiān)控：如質(zhì)檢系統(tǒng)實(shí)施“階段性考核（占20%）+年終評(píng)估（占80%）”，通過(guò)工作督辦、季度簡(jiǎn)報(bào)強(qiáng)化過(guò)程管控。
即時(shí)激勵(lì)：中建八局縮短項(xiàng)目獎(jiǎng)金兌現(xiàn)周期至結(jié)算后3個(gè)月內(nèi)，提升員工積極性。
2. 多元化評(píng)估主體
內(nèi)外結(jié)合：引入第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)測(cè)（如網(wǎng)站績(jī)效），結(jié)合單位自評(píng)，確保公正性。
3. 技術(shù)賦能考核
運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)（如人社“金保工程二期”）實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享，支撐精準(zhǔn)考核。
四、實(shí)踐成效與挑戰(zhàn)
成效：
節(jié)能減排目標(biāo)超額完成（單位GDP能耗實(shí)際降低18.4%）；
國(guó)企改革案例顯示人均產(chǎn)值年均增速超12%。
挑戰(zhàn)：
區(qū)域發(fā)展不均衡導(dǎo)致基層公共服務(wù)考核達(dá)標(biāo)困難；
部分領(lǐng)域（如農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案管理）因資源不足影響考核覆蓋。
總結(jié)
“十三五”期間績(jī)效考核的核心演進(jìn)體現(xiàn)在：
1. 從單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)多維平衡）；
2. 從結(jié)果考核向全過(guò)程管理深化（動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、即時(shí)激勵(lì)）；
3. 技術(shù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)化（大數(shù)據(jù)、信息化支撐評(píng)估科學(xué)化）。
這些實(shí)踐為“十四五”規(guī)劃中“高質(zhì)量發(fā)展考核”奠定了制度和方法基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/445274.html
