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中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)講師

深化編辦績(jī)效考核量化方案改革促進(jìn)機(jī)構(gòu)效能提升實(shí)踐研究

2025-07-05 06:29:53
 
講師:xdiwein 瀏覽次數(shù):10
 編辦(機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室)績(jī)效考核量化方案的設(shè)計(jì)需結(jié)合機(jī)構(gòu)編制管理的特點(diǎn),以提升編制資源使用效益和履職效能為核心。以下結(jié)合政策依據(jù)與實(shí)踐案例,提出系統(tǒng)化的量化方案框架: 一、考核框架設(shè)計(jì) 1.考核維度與權(quán)重分配 科室工作績(jī)效(50

編辦(機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室)績(jī)效考核量化方案的設(shè)計(jì)需結(jié)合機(jī)構(gòu)編制管理的特點(diǎn),以提升編制資源使用效益和履職效能為核心。以下結(jié)合政策依據(jù)與實(shí)踐案例,提出系統(tǒng)化的量化方案框架:

一、考核框架設(shè)計(jì)

1. 考核維度與權(quán)重分配

  • 科室工作績(jī)效(50%-60%)
  • 職責(zé)履行(40%):對(duì)照“三定”方案,評(píng)估職能落實(shí)率、職責(zé)邊界清晰度(如南通市“四位一體”評(píng)估中的職能交叉解決率)。
  • 重點(diǎn)工作(30%):省市級(jí)改革任務(wù)、編制調(diào)整方案的完成時(shí)效與質(zhì)量(參考瑞安市教育局的“業(yè)績(jī)考核分”機(jī)制)。
  • 協(xié)同效能(30%):跨部門協(xié)作響應(yīng)速度、爭(zhēng)議解決效率(煙臺(tái)模式將協(xié)作機(jī)制納入評(píng)估)。
  • 個(gè)人績(jī)效(40%-50%)
  • 業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)(60%):編制審核準(zhǔn)確率、機(jī)構(gòu)改革方案貢獻(xiàn)度、調(diào)研報(bào)告采納數(shù)等。
  • 紀(jì)律作風(fēng)(20%):出勤率(缺勤1次扣1分)、保密制度執(zhí)行、廉政表現(xiàn)。
  • 創(chuàng)新能力(20%):優(yōu)化編制配置的創(chuàng)新建議被采納情況(如動(dòng)態(tài)調(diào)整僵尸機(jī)構(gòu)編制)。
  • 2. 分級(jí)考核機(jī)制

  • 分層評(píng)價(jià)
  • 科室負(fù)責(zé)人:由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(權(quán)重40%)、分管領(lǐng)導(dǎo)(40%)、班子成員(20%)評(píng)價(jià)。
  • 一般人員:分管領(lǐng)導(dǎo)(60%)、科室負(fù)責(zé)人(40%)評(píng)價(jià)。
  • 多元結(jié)合
  • 自評(píng)(30%)+ 部門公評(píng)(70%),周評(píng)與月評(píng)聯(lián)動(dòng),確保過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
  • 二、指標(biāo)體系構(gòu)建

    1. 科室工作量化指標(biāo)示例

    | 指標(biāo)類別 | 具體指標(biāo) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |

    |-|--|--|

    | 職責(zé)履行 | 職能落實(shí)率 | ≥95%得滿分,每降1%扣2分 |

    | 編制優(yōu)化 | 僵尸機(jī)構(gòu)清理率 | 100%完成得滿分,否則按比例扣分 |

    | 協(xié)同效能 | 跨部門協(xié)作投訴量 | 每發(fā)生1次有效投訴扣5分 |

    2. 個(gè)人績(jī)效量化指標(biāo)

  • 核心業(yè)務(wù)
  • 編制審核差錯(cuò)率≤1%(超1%每次扣3分)。
  • 年度調(diào)研報(bào)告被省級(jí)采納≥1篇(未完成扣10分)。
  • 創(chuàng)新貢獻(xiàn)
  • 提出編制動(dòng)態(tài)調(diào)整建議并落地(每項(xiàng)加5分)。
  • 3. 特殊情形處理

  • 直接扣分項(xiàng):違反編制紀(jì)律(如超編進(jìn)人)扣20分。
  • 一票否決:履職不力導(dǎo)致重大事故、編制數(shù)據(jù)造假。
  • 三、考核實(shí)施流程

    1. 周期與程序

  • 月度跟蹤:科室提交履職臺(tái)賬,重點(diǎn)監(jiān)控臨時(shí)任務(wù)完成情況(如機(jī)構(gòu)改革督查)。
  • 年度總評(píng):結(jié)合季度抽查、年終述職(含服務(wù)對(duì)象滿意度問卷)。
  • 2. 數(shù)據(jù)采集方法

  • 系統(tǒng)監(jiān)測(cè):編制管理平臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)編制使用率、在崗人員匹配度。
  • 實(shí)地核驗(yàn):對(duì)職能交叉部門開展“四不兩直”突擊檢查(南通模式)。
  • 四、結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

    1. 等次評(píng)定

  • 分檔比例:一檔(20%,系數(shù)1.1)、二檔(70%,系數(shù)1.0)、三檔(10%,系數(shù)0.9)。
  • 強(qiáng)制分布:考核結(jié)果需滿足“A/B/C/D”四檔比例(如30%/30%/30%/10%)。
  • 2. 獎(jiǎng)懲措施

  • 正向激勵(lì)
  • 一檔人員優(yōu)先晉升、推薦參評(píng)“編制管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
  • 連續(xù)三年優(yōu)秀,編制資源配置傾斜。
  • 負(fù)向約束
  • 三檔人員誡勉談話、離崗培訓(xùn);
  • 科室評(píng)分末位核減下年度10%編制。
  • 五、制度保障措施

  • 組織保障:成立績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組(編辦+組織/人社部門),審核指標(biāo)科學(xué)性。
  • 技術(shù)支撐:對(duì)接政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)編制使用效益(如預(yù)算執(zhí)行率)。
  • 動(dòng)態(tài)調(diào)整:每年修訂指標(biāo),剔除低效指標(biāo)(如“會(huì)議次數(shù)”),增加“編制服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)度”等新指標(biāo)。
  • 實(shí)踐要點(diǎn)提示

    1. 避免唯數(shù)字化

    增設(shè)定性評(píng)價(jià)(如“基層滿意度”),平衡量化指標(biāo)局限性。

    2. 強(qiáng)化合規(guī)性

    指標(biāo)設(shè)置需符合《機(jī)構(gòu)編制管理評(píng)估辦法(試行)》,杜絕增設(shè)機(jī)構(gòu)等違規(guī)動(dòng)因。

    3. 結(jié)果公開透明

    公示考核得分構(gòu)成(如瑞安市的“加分-扣分”明細(xì)),接受全員監(jiān)督。

    > 此方案融合了南通、煙臺(tái)等地的創(chuàng)新實(shí)踐,并銜接公務(wù)員考核、預(yù)算績(jī)效管理要求,可適配省市縣三級(jí)編辦需求。具體指標(biāo)權(quán)重需結(jié)合本地“三定”職責(zé)微調(diào),確?!翱紲?zhǔn)實(shí)績(jī)、激發(fā)活力”。




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