以下是基于公開信息整理的高新區(qū)績效考核調(diào)度工作要點，結(jié)合各地實踐經(jīng)驗和制度設(shè)計，分為機制建設(shè)、重點工作、技術(shù)支撐和結(jié)果應(yīng)用四個維度進(jìn)行說明：
一、績效考核調(diào)度機制設(shè)計
1.組織架構(gòu)與責(zé)任分工
專班統(tǒng)籌：如長治市成立“開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)
以下是基于公開信息整理的高新區(qū)績效考核調(diào)度工作要點，結(jié)合各地實踐經(jīng)驗和制度設(shè)計，分為機制建設(shè)、重點工作、技術(shù)支撐和結(jié)果應(yīng)用四個維度進(jìn)行說明：
一、績效考核調(diào)度機制設(shè)計
1. 組織架構(gòu)與責(zé)任分工
專班統(tǒng)籌：如長治市成立“開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)專班”，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多部門參與（商務(wù)局、發(fā)改委等），負(fù)責(zé)目標(biāo)分解、進(jìn)度監(jiān)測和結(jié)果通報。
分層考核：高新區(qū)財政局或考核辦主導(dǎo)全區(qū)考核，各局辦/街道辦按職責(zé)承接指標(biāo)，例如：
榆林高新區(qū)：財政局組織預(yù)算績效培訓(xùn)，壓實“實施單位主體、主管部門審核、財政統(tǒng)籌”三級責(zé)任。
本溪高新區(qū)：財政局制定《績效管理辦法》，要求各單位年終自評并提交佐證材料，財政局復(fù)核后通報結(jié)果。
2. 動態(tài)調(diào)度流程
“月聯(lián)席、季分析、年考評”機制（長治模式）：
月度：專班監(jiān)測目標(biāo)進(jìn)度，通報滯后事項；
季度：召開分析會，調(diào)整資源分配；
年度：綜合評分掛鉤績效薪酬與干部任免。
中期自查：綿陽高新區(qū)要求各部門6月底前提交半年自查報告，12月前完成年度自評。
二、重點工作調(diào)度內(nèi)容
1. 經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
招商與項目落地：長治要求開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月外出招商，全年新簽約項目600個（10億元以上項目31個），考核“簽約率→開工率→投產(chǎn)率”轉(zhuǎn)化鏈。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：重點考核“新質(zhì)生產(chǎn)力”培育（如低空經(jīng)濟、生物制造）、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級投入、高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量（長治目標(biāo)：45家）。
2. 資源配置與成本管控
土地與能源：調(diào)度“批而未供土地清理進(jìn)度”“綠電園區(qū)建設(shè)”（如長治要求分階段實現(xiàn)企業(yè)“綠電直供”）。
制度性成本：考核“拿地即開工”改革覆蓋率、審批時限壓縮率等。
3. 預(yù)算與財政效能
零基預(yù)算改革（榆林實踐）：新增項目100%事前績效評估，評估結(jié)果直接決定預(yù)算安排。
偏差控制：上海青浦園區(qū)要求財務(wù)預(yù)算執(zhí)行偏差率≤7%，超限扣分。
三、技術(shù)支撐與創(chuàng)新手段
1. 數(shù)字化管理
系統(tǒng)工具：成都高新區(qū)使用“企業(yè)技術(shù)中心管理系統(tǒng)”實現(xiàn)認(rèn)定申報全流程線上化；青浦區(qū)要求企業(yè)接入“國資監(jiān)管信息系統(tǒng)”報送數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)整合：績效考核需整合經(jīng)濟統(tǒng)計、項目進(jìn)度、財政支出等多源數(shù)據(jù)，如成都芳草小學(xué)預(yù)算績效表細(xì)化到“水電費”“培訓(xùn)場次”等指標(biāo)。
2. 指標(biāo)精準(zhǔn)化設(shè)計
差異化權(quán)重：長治市對省考指標(biāo)（如工業(yè)增加值增速）賦予更高權(quán)重。
量化示例：
表：績效考核部分量化指標(biāo)示例
| 考核領(lǐng)域 | 指標(biāo)名稱 | 目標(biāo)值 | 數(shù)據(jù)來源 |
|-|--|-|--|
| 組織工作 | 黨建調(diào)研指導(dǎo)次數(shù) | >2次/年 | 南縣縣委組織部 |
| 干部管理 | 檔案專項審核次數(shù) | >4次/年 | 同上 |
| 預(yù)算執(zhí)行 | 偏差率 | ≤7% | 上海青浦園區(qū) |
| 綠電建設(shè) | 分布式光伏覆蓋率 | 分階段達(dá)標(biāo) | 長治行動方案 |
四、結(jié)果應(yīng)用與持續(xù)改進(jìn)
1. 剛性掛鉤機制
薪酬與晉升：長治將考核結(jié)果分為4檔（優(yōu)秀→不合格），不合格單位僅發(fā)基本工資，負(fù)責(zé)人調(diào)整崗位。
資源配置：榆林高新區(qū)將事前評估結(jié)果作為預(yù)算安排前置條件。
2. 問題反饋與優(yōu)化
自評糾偏：石家莊高新區(qū)考核辦通過年終自評發(fā)現(xiàn)“社會效益指標(biāo)設(shè)定不精準(zhǔn)”，計劃優(yōu)化指標(biāo)庫。
動態(tài)調(diào)整：本溪高新區(qū)要求各單位根據(jù)抽查反饋修訂下年度目標(biāo)。
總結(jié)建議
高新區(qū)績效考核調(diào)度的核心在于“目標(biāo)-過程-結(jié)果”閉環(huán)管理：
? 機制上：建立專班統(tǒng)籌、分層響應(yīng)的組織架構(gòu)，推行定期調(diào)度；
? 內(nèi)容上：緊扣招商、產(chǎn)業(yè)、成本、創(chuàng)新等發(fā)展痛點設(shè)計指標(biāo)；
? 技術(shù)上：借力數(shù)字化工具提升數(shù)據(jù)整合與監(jiān)測效率；
? 應(yīng)用上：強化結(jié)果與激勵/問責(zé)的剛性關(guān)聯(lián)。
當(dāng)前各地實踐顯示，調(diào)度工作正從“年終突擊”轉(zhuǎn)向全程動態(tài)管控，尤其注重預(yù)算與績效的一體化（如零基預(yù)算改革）。需警惕的共性問題包括：指標(biāo)設(shè)計脫離實際、數(shù)據(jù)報送質(zhì)量不足、結(jié)果應(yīng)用流于形式等，可參考石家莊、本溪的整改經(jīng)驗優(yōu)化。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/445353.html
