社區(qū)民警績(jī)效考核是公安機(jī)關(guān)精細(xì)化管理的重要手段,旨在提升基層警務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量。以下基于現(xiàn)行政策及實(shí)踐,對(duì)考核細(xì)則進(jìn)行系統(tǒng)梳理:
一、考核原則與框架
1.雙重領(lǐng)導(dǎo)與群眾參與
社區(qū)民警實(shí)行街道黨工委與派出所雙重管理,日常以社區(qū)管理為主
社區(qū)民警績(jī)效考核是公安機(jī)關(guān)精細(xì)化管理的重要手段,旨在提升基層警務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量。以下基于現(xiàn)行政策及實(shí)踐,對(duì)考核細(xì)則進(jìn)行系統(tǒng)梳理:
一、考核原則與框架
1. 雙重領(lǐng)導(dǎo)與群眾參與
社區(qū)民警實(shí)行街道黨工委與派出所雙重管理,日常以社區(qū)管理為主[[1]]。
考核主體為社區(qū),需成立“群眾代表督考組”(≥5人),每周檢查在崗情況≥2次,并組織居民代表(≥10人)開(kāi)展月度評(píng)議會(huì)。
2. 公開(kāi)公正與量化導(dǎo)向
遵循《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)程序合規(guī)、數(shù)據(jù)支撐,避免唯數(shù)量論(如禁止以罰沒(méi)款、拘留數(shù)等作為核心指標(biāo))[[17]]。
考核結(jié)果與補(bǔ)助金、評(píng)優(yōu)晉升直接掛鉤,并設(shè)申訴復(fù)核機(jī)制[[38]]。
二、考核內(nèi)容與指標(biāo)
(一)基礎(chǔ)履職(占比約60%)
| 考核維度 | 具體指標(biāo) | 考核標(biāo)準(zhǔn) |
|--|--|--|
| 在崗紀(jì)律 | 按時(shí)簽到、請(qǐng)假報(bào)備 | 遲到/早退扣5%/次,缺勤扣10%/次;月累計(jì)缺勤≥3次或遲到≥5次,扣全月補(bǔ)助。 |
| 警務(wù)室值守 | 工作日及雙休日9:00-17:00至少1人在崗 | 脫崗且10分鐘內(nèi)未返回,首次扣50%補(bǔ)助,二次扣全月,三次扣季度補(bǔ)助。 |
| 信息采集錄入 | 流動(dòng)人口、出租屋數(shù)據(jù)每日錄入≥15條(月累計(jì)) | 未完成扣50%補(bǔ)助;虛假信息扣季度補(bǔ)助。 |
| 治安防控 | 可防性案件發(fā)案率、群防群治隊(duì)伍建設(shè)(義務(wù)巡邏隊(duì)≥15人) | 發(fā)案1次扣3%補(bǔ)助,月超3次扣15%;未組建巡邏隊(duì)扣10%補(bǔ)助。 |
(二)執(zhí)法與服務(wù)效能(占比約30%)
案件辦理:受立案及時(shí)性、程序合法性、法律適用準(zhǔn)確性(參考公安部執(zhí)法質(zhì)量第六條)。
矛盾化解:履行調(diào)解職責(zé),未處理扣5%補(bǔ)助;因不作為引發(fā)則扣全年補(bǔ)助[[63]]。
公共服務(wù):居住證辦理投訴率、重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控漏管率,每例扣5%補(bǔ)助。
(三)創(chuàng)新與滿意度(占比約10%)
智慧應(yīng)用:推廣警務(wù)APP、完成“一標(biāo)三實(shí)”信息維護(hù),實(shí)現(xiàn)工作軌跡可追溯[[46]][[155]]。
群眾滿意度:居民評(píng)議滿意度≥90%為達(dá)標(biāo),低于標(biāo)準(zhǔn)扣分。
三、考核實(shí)施與程序
1. 周期與主體
月度:社區(qū)督考組檢查在崗情況,居民代表評(píng)議;次月3日前提交考核表。
季度/年度:民警述職+領(lǐng)導(dǎo)小組審核,年度優(yōu)秀按季度均分排名確定。
2. 數(shù)據(jù)支撐
依托警務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成工作臺(tái)賬(如警情處置率、信息更新時(shí)效)。
外部評(píng)價(jià)納入考核,如12389投訴核查結(jié)果、第三方暗訪[[27]]。
四、結(jié)果應(yīng)用與激勵(lì)
負(fù)向約束:月考核<60分約談,季度<60分誡勉;連續(xù)不達(dá)標(biāo)可調(diào)崗或退回。
正向激勵(lì):
治安防控成效顯著(如連續(xù)3月無(wú)可防性案件)獎(jiǎng)15%月補(bǔ)助;
獲省級(jí)以上表彰或創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)推廣,額外物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
年度清算:扣除的補(bǔ)助金全額獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民警。
五、創(chuàng)新實(shí)踐與發(fā)展趨勢(shì)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型:如深圳龍崗分局開(kāi)發(fā)社區(qū)警務(wù)APP,整合78個(gè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)70%工作移動(dòng)化辦理,自動(dòng)記錄工作軌跡破解量化難題。
精細(xì)化管理:成都錦江公安利用Excel函數(shù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)任務(wù)進(jìn)度,推動(dòng)“我要干”主動(dòng)性。
外部融合:上海青浦區(qū)將矯正民警考核與司法行政協(xié)作掛鉤,強(qiáng)化跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
> 各地細(xì)則需結(jié)合《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》(公安部令第137號(hào))及省級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指標(biāo)制定,避免層層加碼。實(shí)際執(zhí)行中,需平衡量化管理與基層負(fù)擔(dān),通過(guò)技術(shù)賦能提升考核科學(xué)性。
轉(zhuǎn)載:http://runho.cn/zixun_detail/445436.html