在甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,企業(yè)管理培訓認證已成為推動產(chǎn)業(yè)升級、提升企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略支點。面對“強工業(yè)、強科技”的發(fā)展目標,甘肅通過政策引導、產(chǎn)教融合與多元認證體系構(gòu)建,正加速培育一支高素質(zhì)、專業(yè)化管理人才隊伍,為區(qū)域經(jīng)濟注入持續(xù)動能。
政策驅(qū)動與認證體系完善
甘肅以頂層設(shè)計為核心,構(gòu)建了多層次的政策支持框架。省委人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進技能人才“2+X”政策體系,配套出臺《甘肅省技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃(2021-2023年)》,明確到2023年技能人才總量達220萬人、高技能人才42萬人的目標[[webpage 49]]。省人社廳聯(lián)合財政廳印發(fā)《甘肅省就業(yè)補助資金管理辦法》,將職業(yè)培訓補貼覆蓋至防止返貧監(jiān)測對象、高校畢業(yè)生等六類群體,每人每年最高可享1900元創(chuàng)業(yè)培訓補貼[[webpage 22]]。
認證體系注重標準化與靈活性結(jié)合。在質(zhì)量管理領(lǐng)域,省市場監(jiān)督管理局開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”,針對食品生產(chǎn)、綠色生態(tài)等重點行業(yè),推動200家大中型企業(yè)實施HACCP、ISO22000等國際認證[[webpage 30]]。在人力資源領(lǐng)域,企業(yè)人力資源管理師、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師等職業(yè)技能等級認定采用“理論+實操”雙軌考核,證書全國統(tǒng)一編碼且可通過技能人才評價網(wǎng)查詢[[webpage 1]]。
行業(yè)需求與專業(yè)認證協(xié)同
認證內(nèi)容緊密對接本省支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞石油化工、新能源、生物醫(yī)藥等14條重點產(chǎn)業(yè)鏈,甘肅成立13個產(chǎn)教融合共同體,開發(fā)專項職業(yè)能力考核規(guī)范。例如,在食品安全生產(chǎn)領(lǐng)域,企業(yè)需通過《甘肅省食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理辦法》評定,食品安全總監(jiān)每年須完成40學時培訓[[webpage 30]];在建筑行業(yè),施工現(xiàn)場專業(yè)人員需通過“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)”完成繼續(xù)教育認證[[webpage 31]]。
特色產(chǎn)業(yè)認證凸顯地域優(yōu)勢。依托中藥材主產(chǎn)區(qū)資源,開發(fā)百合、枸杞等藥食同源物質(zhì)生產(chǎn)管理認證課程;針對“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌,推動28類食品小作坊加工流程標準化認證,培育“精特美”地方品牌[[webpage 30]]。2023年,全省新增高技能人才中,綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)認證占比達34%[[webpage 49]]。
產(chǎn)教融合賦能人才實踐
校企協(xié)同破解培訓與生產(chǎn)脫節(jié)難題。甘肅構(gòu)建“一園三群”職教布局(蘭州新區(qū)職教園區(qū)+三大職教集群),校企共建58個產(chǎn)業(yè)學院、33個實訓基地[[webpage 10]]。企業(yè)深度參與課程設(shè)計:西門子SCE教師培訓中心開發(fā)智能制造認證模塊,蘭州石化職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)合企業(yè)開設(shè)“五年一貫制”化工安全管理員定向班[[webpage 49]]。
技術(shù)賦能培訓模式創(chuàng)新。建成甘肅省職業(yè)教育智慧教育平臺,儲備500余門精品課程、29個虛擬仿真實訓基地。企業(yè)人力資源管理師認證引入“線上理論學習+線下模擬仲裁庭”混合培訓,2025年首期參訓者通過率較傳統(tǒng)模式提升18%[[webpage 10]][[webpage 134]]。
資源優(yōu)化與服務(wù)機制創(chuàng)新
補貼政策精準滴灌重點群體。實施“技能照亮前程”培訓行動,六類人員可享梯度補貼:創(chuàng)業(yè)意識培訓(GYB)人均500元,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)實訓人均1900元[[webpage 20]]?!笆奈濉币詠砝塾嬐度?.61億元,開展補貼性創(chuàng)業(yè)培訓29.3萬人次,帶動10.7萬人就業(yè)[[webpage 21]]。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)降低認證成本。推行“隴原人才服務(wù)卡”制度,為1萬余名持卡人才提供安家補貼、子女入學等12項便利[[webpage 39]]。在蘭州、酒泉等地設(shè)立25個人才服務(wù)專班,2024年解決企業(yè)認證咨詢、實操場地等問題300余件[[webpage 39]]。
總結(jié)與前瞻
甘肅企業(yè)管理培訓認證體系通過政策精準引導、產(chǎn)業(yè)需求對接、產(chǎn)教深度融合、資源高效配置四維聯(lián)動,顯著提升了人才供給質(zhì)量。認證證書不僅是個人能力的“通行證”,更成為企業(yè)提質(zhì)增效的“引擎”——質(zhì)量管理認證企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率超99%,通過人力資源管理師認證的企業(yè)勞動爭議率下降27%[[webpage 1]][[webpage 30]]。
未來需在三大方向持續(xù)突破:
只有讓認證扎根產(chǎn)業(yè)土壤、服務(wù)人才成長,甘肅方能在西部高質(zhì)量發(fā)展中鍛造出獨具競爭力的人才高地。
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